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俄羅斯繼6月5日至7日在圣彼得堡舉辦“俄版達(dá)沃斯”——圣彼得堡國(guó)際經(jīng)濟(jì)論壇之后，于6月17日至19日在喀山，又舉辦了一場(chǎng)與東盟的35周年紀(jì)念峰會(huì)。

俄羅斯和東盟，地域跨度不小。這段關(guān)系是從什么時(shí)候開始的呢？

1991年，蘇聯(lián)解體那年，俄羅斯和東盟確立了對(duì)話伙伴關(guān)系。算到今年，正好35周年。

35周年紀(jì)念，按理說應(yīng)該是個(gè)整數(shù)年、大日子。但如果你回看這35年，俄羅斯和東盟的經(jīng)貿(mào)關(guān)系一直不溫不火。

2024年雙方貿(mào)易額181億美元——放在東南亞這個(gè)全球貿(mào)易最活躍的區(qū)域之一，這個(gè)數(shù)字實(shí)在不算好看。

那為什么現(xiàn)在要搞得這么隆重？11國(guó)悉數(shù)到場(chǎng)，普京親自出席，菲律賓總統(tǒng)還邀請(qǐng)他去馬尼拉。

原因很簡(jiǎn)單：以前看不上的，現(xiàn)在不得不看了。

從前的俄羅斯，是歐洲的“鍋爐房”。2021年對(duì)歐天然氣出口1560億立方米，一條管道頂十個(gè)東盟。那時(shí)候俄羅斯看東盟，就像大戶人家看遠(yuǎn)房親戚。

2022年俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)之后，“鍋爐房”逐漸關(guān)閉。歐盟鐵了心要擺脫對(duì)俄能源依賴。到2025年，俄羅斯天然氣的歐洲市場(chǎng)份額從40%跌到18%，石油份額幾乎清零。歐洲的生意做不成了，才想起這些“遠(yuǎn)房親戚”來。

兩邊的體量差得不是一星半點(diǎn)。歐盟經(jīng)濟(jì)總量約21萬(wàn)億美元，東盟約4.25萬(wàn)億美元，差距大約五倍。

更重要的是內(nèi)部結(jié)構(gòu)：歐盟雖有強(qiáng)弱之分，但整體差距有限；東盟內(nèi)部斷層巨大——新加坡人均收入領(lǐng)跑全球，柬埔寨、老撾還在初級(jí)發(fā)展階段。

這個(gè)“斷層”本身，就是東盟難以形成真正合力的根本原因。一體化程度上，歐盟區(qū)內(nèi)貿(mào)易占自身總貿(mào)易六成以上，東盟僅占兩成出頭。

一個(gè)是雞腿，一個(gè)是蒼蠅胯子。

這一切的變數(shù)，全都是因?yàn)槎頌鯌?zhàn)爭(zhēng)。嚴(yán)格說，制裁不是別人強(qiáng)加給你的宿命，是你自己的選擇帶來的后果。

所以喀山這場(chǎng)喜事，熱鬧歸熱鬧，禮單拿出來一看——簽了《喀山宣言》，簽了《2026-2030年綜合行動(dòng)計(jì)劃》，還有兩份關(guān)于能源和文化的聯(lián)合聲明。全是框架性文件，沒一個(gè)是具體的長(zhǎng)期協(xié)議。

東盟國(guó)家會(huì)和俄羅斯簽長(zhǎng)期合同嗎？
東盟國(guó)家有自己的算盤。對(duì)于俄羅斯來說，最大的不確定因素就是這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)什么時(shí)候能結(jié)束？

道義上的壓力——除了越南和緬甸，多數(shù)東盟國(guó)家在俄烏沖突中都保持模糊姿態(tài)，不站隊(duì)，也不得罪。一旦簽了長(zhǎng)期協(xié)議，就等于有了經(jīng)濟(jì)層面的綁定。

所以東盟的策略很清楚：不簽死協(xié)議。可以談，但一事一議，短期、靈活、可調(diào)整。越南是例外，其他10個(gè)國(guó)家都在觀望。

俄羅斯這次在喀山開峰會(huì)，表面上是紀(jì)念35年關(guān)系，實(shí)質(zhì)上是想敲定長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議。畢竟短期買賣撐不起場(chǎng)面，只有拉長(zhǎng)時(shí)限，才能穩(wěn)住東南亞這塊市場(chǎng)。

兩天會(huì)開下來，實(shí)際落地的成果，比禮單上看起來的還要薄——除越南原本就有自貿(mào)協(xié)定以外，只和老撾簽了一份核電長(zhǎng)期合作協(xié)議。
至于菲律賓、泰國(guó)、馬來西亞這些國(guó)家，頂多會(huì)談時(shí)口頭聊了長(zhǎng)期能源、糧食合作，沒落下白紙黑字的長(zhǎng)期經(jīng)貿(mào)合約。峰會(huì)出臺(tái)的五年合作計(jì)劃、各類聲明都只是框架規(guī)劃，沒有硬性約束條款。

蒼蠅胯子也是肉——但終究不是雞腿。