不得不說，伊朗最高領(lǐng)袖穆杰塔巴確實(shí)很聰明。就在這兩天，他的兩個神操作真是出乎人的意料：一來，他向中國直接交了底；二來，他已經(jīng)為當(dāng)前的局勢找到了最大的背鍋俠！這到底是啥情況？

最高領(lǐng)袖明確切割，談判權(quán)責(zé)全盤托付總統(tǒng)

2026年6月17日，美伊雙方同步公布諒解備忘錄完整條款。僅隔一天，伊朗最高領(lǐng)袖穆杰塔巴便發(fā)布官方聲明，明確將自己與這份對美臨時框架作出切割。這一表態(tài)背后，透出德黑蘭極為務(wù)實(shí)的政治盤算。

伊朗政壇中長期并存著兩股力量——堅持對美強(qiáng)硬對抗的保守陣營，以及期望通過外交緩和為國內(nèi)經(jīng)濟(jì)減壓的務(wù)實(shí)派。

最高領(lǐng)袖若公開全盤認(rèn)可對美備忘錄，勢必激怒強(qiáng)硬陣營，傷及自身核心權(quán)威；可要是徹底掐斷談判路徑，繼續(xù)封鎖霍爾木茲海峽、維持高烈度對峙，國內(nèi)通脹、民生物資匱乏、產(chǎn)業(yè)停滯等痼疾只會越拖越重。

把談判的決策權(quán)和全部責(zé)任劃給總統(tǒng)，就相當(dāng)于搭起了一層緩沖屏障。穆杰塔巴保留“持不同意見”的立場，可以安撫國內(nèi)堅持抵抗路線的民眾和政治力量，向外界傳遞國家不會無底線妥協(xié)的信號；放手讓總統(tǒng)去推動外交斡旋，又為緩和美伊對峙、爭取美國放寬封鎖與制裁預(yù)留了操作口子。

聲明還特意點(diǎn)明，總統(tǒng)已經(jīng)事先劃定了談判紅線，一旦美方在后續(xù)60天協(xié)商期內(nèi)拋出越線無理要求，伊朗將立刻終止談判，不存任何退讓余地，并要求全體國民全程監(jiān)督美方是否兌現(xiàn)備忘錄中的解除海上封鎖、放開石油貿(mào)易、分階段撤銷制裁等承諾。

從當(dāng)前實(shí)際態(tài)勢看，特朗普政府這次確實(shí)做了不少讓步，答應(yīng)短期打通波斯灣航運(yùn)通道并投入資金支持伊朗戰(zhàn)后重建，但美軍艦艇依然駐扎在中東海域，諸多束縛伊朗發(fā)展手腳的制裁條款也未一次性全部廢除，協(xié)議執(zhí)行中潛藏著大量變數(shù)。

穆杰塔巴提前把權(quán)責(zé)邊界劃清，等于兩手準(zhǔn)備：談判順利落地，伊朗可以收獲經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的發(fā)展窗口；萬一美方中途反悔，單方面撕毀約定，所有外交決策責(zé)任由政府團(tuán)隊(duì)承擔(dān)，最高領(lǐng)袖無需為此背上輿論包袱。這一步，顯示出伊朗高層對政治博弈的成熟掌控。

親信議長出面?zhèn)髟挘浔響B(tài)向中方全盤交底

就在最高領(lǐng)袖發(fā)布劃分談判責(zé)任聲明的前一天，由穆杰塔巴專門任命的對華事務(wù)特別代表、伊斯蘭議會議長卡利巴夫，在德黑蘭一場面向本國工商界的公開研討會上，完整亮出了伊朗對中國的全新戰(zhàn)略定位。三段表態(tài)毫無外交辭令，直接挑明了伊朗長遠(yuǎn)發(fā)展的核心依靠。

卡利巴夫是伊朗政壇排名第三的實(shí)權(quán)人物，同時擔(dān)任本次美伊談判代表團(tuán)團(tuán)長，更是最高領(lǐng)袖親自指定的對華專屬協(xié)調(diào)官員。他此番公開講話，完全代表穆杰塔巴的整體思路，每一段表述都經(jīng)過高層統(tǒng)一規(guī)劃，不是即興發(fā)揮。

開場第一重表態(tài)便為兩國關(guān)系定調(diào)：中國在伊朗所有對外合作國家當(dāng)中擁有無可替代的地位，沒有任何其他國家能夠取代中方在伊朗發(fā)展進(jìn)程中的作用。

過去多年，西方對伊朗持續(xù)施加單邊制裁，石油出口、跨境金融、基礎(chǔ)設(shè)施等處處受限，而中方始終堅持不附加政治條件的平等合作，穩(wěn)定采購伊朗原油，協(xié)助伊方修建交通、能源配套工程，在人道援助和地區(qū)安全協(xié)調(diào)等方面持續(xù)提供支持。這種長周期、經(jīng)得起考驗(yàn)的互助關(guān)系，讓伊朗認(rèn)定中方是獨(dú)一無二的合作伙伴。

緊接著，卡利巴夫?qū)ｉT澄清了外界對中伊關(guān)系的單一認(rèn)知。很多觀察視角把兩國往來局限在能源貿(mào)易上，伊朗高層希望徹底打破這種刻板印象，主動向中方釋出誠意：伊朗愿意成為涵蓋軍事協(xié)作、經(jīng)濟(jì)共建、外交協(xié)同的全方位戰(zhàn)略伙伴，并始終以平等、尊重的姿態(tài)推進(jìn)所有領(lǐng)域合作。

伊朗剛經(jīng)歷長時間的地區(qū)對峙，戰(zhàn)后重建亟需大規(guī)模資金、工業(yè)技術(shù)和基建方案，軍事裝備維護(hù)、安全防務(wù)交流同樣存在大量合作空間；外交層面，兩國在中東局勢、全球多極化、聯(lián)合國框架議題上立場高度一致。

伊朗主動拓寬合作邊界，目的就是和中方構(gòu)建更深層的長期綁定關(guān)系，不再止步于簡單的大宗商品交易。

最后一段表態(tài)直接拉高到全球地緣層面。卡利巴夫提出，未來國際社會一定會形成新的多邊核心協(xié)作集團(tuán)，不論這種合作架構(gòu)以何種形態(tài)落地，中國與伊朗都將成為其中不可或缺的關(guān)鍵主體。

當(dāng)今單邊主義和霸權(quán)思維仍在干擾全球秩序，一些西方國家靠陣營劃分制造對立，伊朗很清楚，單憑自身難以抗衡外部施壓，而中國堅持多邊主義、倡導(dǎo)主權(quán)平等，兩國聯(lián)手能夠帶動發(fā)展中國家形成制衡霸權(quán)的合力，重塑更加公平的中東乃至全球發(fā)展格局。這番話也表明，伊朗已經(jīng)下定決心，長期緊跟中方的多邊外交路線。

結(jié)合新華社、伊通社同步披露的后續(xù)安排，卡利巴夫計劃近期啟程訪華，專程向中方遞交伊朗完整的戰(zhàn)后重建規(guī)劃，重點(diǎn)洽談工業(yè)園區(qū)、新能源、跨境物流等新項(xiàng)目合作。這些動作足以說明，這番對華交底不是口頭話術(shù)，而是一套配有完整落地方案的實(shí)質(zhì)戰(zhàn)略安排。

48小時兩套操作相互配合，伊朗清晰錨定雙線路線

短短兩天之內(nèi)，穆杰塔巴同步完成兩項(xiàng)關(guān)鍵布局：一邊處理與美國短期緩和的現(xiàn)實(shí)需求，一邊夯實(shí)與中國長期深度合作的戰(zhàn)略根基。兩套動作互不沖突，彼此支撐，清晰勾勒出伊朗未來相當(dāng)長一段時間的對外發(fā)展主線。

面向美國，伊朗選擇通過階段性談判緩和對峙，以解眼下緊迫的民生和經(jīng)濟(jì)困局，但始終預(yù)留充足防備和退路，絕不單方面放棄自身核心利益。

通過領(lǐng)袖與總統(tǒng)之間的權(quán)責(zé)劃分，伊朗提前消化了外交失敗可能引發(fā)的國內(nèi)動蕩風(fēng)險，不把國家發(fā)展的全部希望系于美國的口頭承諾上。

美方這次所作讓步帶有明顯局限性：海上封鎖只是短期放開，駐軍并未撤離，制裁解除也分階段推進(jìn)，后續(xù)談判變數(shù)極大。伊朗高層很清楚，這樣一份臨時諒解備忘錄沒有長期約束力，國家不可能靠美國實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展。

面向中國，伊朗拿出的則是最高規(guī)格的合作誠意。打破常規(guī)外交層級，由本國三號實(shí)權(quán)人物專門統(tǒng)籌雙邊全部合作事務(wù)，主動把伙伴關(guān)系從貿(mào)易往來升級為覆蓋軍事、外交、全球格局協(xié)同的全面協(xié)作，提前搭建長期穩(wěn)定的互助框架。

在西方持續(xù)孤立和打壓伊朗的背景下，中方不受地緣陣營束縛，始終保持客觀中立的合作態(tài)度，既能為伊朗戰(zhàn)后復(fù)蘇提供產(chǎn)業(yè)、資金和市場支撐，又能在國際舞臺上為發(fā)展中國家發(fā)聲，抵御西方單邊制裁與武力威懾。這正是伊朗不惜公開釋放重磅對華信號的根本原因。

把兩件事放在同一個時間窗口推進(jìn)，伊朗傳遞出的信號非常明確：和美國談判只是破解眼前困境的階段性手段，而深化與中國的全方位戰(zhàn)略協(xié)作，才是立足長遠(yuǎn)的核心選擇。

哪怕后續(xù)60天美伊談判順利達(dá)成最終協(xié)議，伊朗也不會改變向東靠攏、深耕對華合作的大方向；一旦美方違背承諾、談判破裂，伊朗依然能夠依靠同中國搭建的穩(wěn)定合作體系，抵御外部封鎖帶來的各類沖擊。

從當(dāng)前全球格局看，中東地區(qū)多方勢力博弈持續(xù)升溫，大國競爭、能源爭奪與地區(qū)沖突相互交纏。伊朗這套兼顧短期緩和與長期布局的外交操作，一邊化解國內(nèi)現(xiàn)實(shí)壓力，一邊提前鎖定可靠戰(zhàn)略伙伴，清晰展現(xiàn)出德黑蘭完整而務(wù)實(shí)的對外戰(zhàn)略規(guī)劃。

接下來，中伊各項(xiàng)合作項(xiàng)目的落地進(jìn)度，以及美伊談判的走向，還將持續(xù)影響整個中東地區(qū)未來數(shù)年的演變軌跡。

信息來源：濟(jì)南日報：穆杰塔巴：對伊美諒解備忘錄原則上有不同意見，但基于伊總統(tǒng)所作承諾并明確承擔(dān)相關(guān)責(zé)任，予以許可；面對面談判不意味著接受“敵方”意志

中華網(wǎng)：伊朗要成為中國真正的合作伙伴 深化全方位合作