明明白宮發布的畫面里，特朗普是在法國凡爾賽宮的G7晚宴間隙簽的字，場面挺正式，雙方代表也握了手，可特朗普一開口，完全不給對手留面子，直接定性為投降。

這份備忘錄到底寫了什么？為什么他敢這么講？

這場沖突從2月28日打響，當時美國和以色列聯手對伊朗境內目標發動空襲，理由是伊朗暗中支持地區武裝、持續突破核濃縮限制，還多次在霍爾木茲海峽扣押油輪。

特朗普在行動當天就發推說，目標就是讓伊朗“無條件投降”，不接受任何附帶條件的停火。

接下來的三個多月，戰事起起伏伏，美國第五艦隊和英國、法國海軍一起封鎖了霍爾木茲海峽入口，所有進出波斯灣的船只都得接受檢查。

伊朗方面也沒閑著，他們用水雷、導彈快艇和岸基反艦導彈不斷騷擾過往商船，還向美軍基地發射了幾輪彈道導彈，雙方互有損失，但誰都沒能徹底壓垮對方。

到了6月初形勢開始變化，國際能源署發布報告說，全球戰略石油儲備已經降到五年最低點，如果海峽再封一個月，油價可能沖破每桶150美元。

歐盟和日本多次私下聯系白宮，希望雙方各退一步，與此同時伊朗通過阿曼和卡塔爾向美國傳遞口信，表示愿意就解除封鎖進行談判，但前提是美方不能要求伊朗先停火。

當天晚上特朗普接受福克斯新聞專訪，記者一上來就問，你之前一直說要“無條件投降”，現在簽的是備忘錄，這算不算你讓步了？

特朗普立刻搖頭，說這當然算投降，他解釋美國在軍事上徹底擊敗了伊朗，尤其強調自己下令實施的海上封鎖，沒有一艘船能硬闖過去，有人試過，撐不了幾個小時就被攔截。

他還反問記者“除了我，還有誰能把封鎖做得這么徹底？”記者接著追問，這場仗打完，你有沒有覺得總統權力其實是有邊界的？特朗普直接回了一句“沒有限度”，還說自己在任上從來沒學會“權力有限”這個教訓。

表面上看，這些回答依舊強硬，但隨后他說的一段話，卻讓不少分析人士嗅到了不一樣的味道。

記者問他為什么不趁勝追擊、直接打進伊朗腹地推翻政權，特朗普皺了皺眉，說自己唯一能更強硬的做法就是再轟兩三個星期，繼續加大空襲力度，但他馬上反問，這能給我們帶來什么好處？

霍爾木茲海峽照樣堵著，好幾個月用不上波斯灣的石油，只要炸彈還在扔，那邊的生產就自動停擺，這種事情持續下去，全球經濟大蕭條誰都擋不住。

多名知情官員向路透社透露，特朗普在5月底的內部會議上就表現出對石油供應的強烈焦慮。當時美國能源部長報告說，戰略儲備只能維持42天，而歐盟的儲備也不到60天。

一旦海峽完全切斷，德國、日本這些制造業大國會首先撐不住，美國國內的汽油價格也會飆升，直接沖擊中期選舉選情。

所以這份備忘錄的核心，說白了就是把封鎖解除、讓油輪重新通航，備忘錄一共14條，真正立刻執行的只有兩項，雙方同時解除對霍爾木茲海峽的軍事封鎖，美國暫停對伊朗石油出口的二級制裁。

其他所有爭議問題，比如伊朗核設施的檢查標準、被凍結的1000億美元資產怎么解凍、美軍是否從周邊基地撤出，全部推后到60天后的下一輪談判。

特朗普自己也在采訪里補了一句，“這不是最終協議。如果我不滿意，如果他們不遵守約定，我們隨時重新開炸。”

這話聽著依然硬氣，但反過來想，如果美國真的像他說的那樣“徹底擊敗”了伊朗，那何必還要留這個60天的尾巴？直接按自己的條件寫最終協議不就行了？

可海灣國家會不會出錢？歐洲企業敢不敢投？這些疑問全沒答案，有經濟學者在推特上吐槽，這更像是一張空頭支票，先把停火穩住，錢的事以后再說。

最精彩的戲碼發生在簽字之后的48小時，特朗普這邊不斷強調伊朗“投降”，可伊朗最高領袖穆杰塔巴在6月19日發了一封公開信，承認自己“原則上”對備忘錄有不同意見，但在總統和國家安全委員會給出承諾之后，他批準了相關安排。

信里還特意點了一句，美國總統是在“困境和無奈”之下“動用各種手段”才推動達成協議的。

BBC甚至直接下結論，這是特朗普第二任期以來最嚴重的外交政策失敗。

因為開戰前白宮設定的目標是推翻伊朗政權、徹底摧毀其核能力，結果打了110天只換來一頁半紙的臨時安排，核心成果僅僅是恢復戰前就存在的通航狀態。

美國前國務卿布林肯也在CNN節目上補了一刀，他說這次停火唯一的實際變化就是海峽重新開放，但那個海峽在戰爭開始前本來就是開的。

現在美國為了讓它恢復原狀，顯然要付出代價，比如放松制裁、允許伊朗重新出口石油，布林肯直言，這等于伊朗用戰爭手段換來了美國單方面的讓步。

特朗普當初發動軍事行動時，國內民意支持率一度沖到55%，可隨著戰事拉長、油價飛漲，5月底的民調已經跌到42%，不少共和黨議員私下抱怨，如果再打下去，中期選舉可能丟掉眾議院。

所以這份備忘錄也被看作特朗普給自己找臺階下的工具，既保住“強硬”人設，又把實際停火包裝成“勝利”。

但伊朗那邊同樣不輕松，最高領袖雖然批準了備忘錄，但他在信里強調了監督執行的重要性，還要求政府每兩周匯報一次美方的履約情況。

伊朗革命衛隊的高級指揮官也在內部會議上說，這只是臨時休戰，不要對美國抱任何幻想。

俄羅斯和土耳其對備忘錄表示歡迎，但歐盟內部有分歧，法國和德國認為這是避免災難的唯一辦法，而英國一些議員批評美國讓步太多。

中國外交部則呼吁雙方落實停火繼續對話，聯合國秘書長發表聲明，敦促各方抓住機會解決根源問題。

這次沖突很像1988年兩伊戰爭結束時的場景，當時伊朗和伊拉克也是在聯合國調停下接受停火，雙方都宣稱自己贏了，但實際誰都沒撈到決定性勝利。

如今的美伊對峙，同樣以消耗戰開場，以妥協收尾，區別在于1988年停火后兩伊都精疲力盡，而今天美國依然有全球最強的軍力，伊朗也保留了繼續談判的籌碼。

備忘錄簽了之后，霍爾木茲海峽已經恢復通航，6月20日早上第一艘沙特油輪在美軍艦艇護送下通過海峽，國際油價應聲下跌了6%，全球股市跟著反彈，投資者暫時松了口氣。

特朗普已經放話，60天內拿不到最終協議就恢復軍事行動，伊朗那邊也沒閑著，革命衛隊開始在波斯灣舉行小型演習，明顯是在展示“隨時能再封海峽”的能力。

雙方都在為下一輪談判攢籌碼，也都在為可能的翻臉做預案，回過頭看這份備忘錄，它不像投降書，更像一份“中場休息”協議。

特朗普用“無條件投降”這個詞，更多是為了保住國內支持者的面子。但明眼人都看得出來，戰場上拿不到的，談判桌上同樣拿不到。

110天的炮火換來一頁半紙的臨時安排，真正的核心爭端，核問題、制裁、駐軍——全推到兩個月后。

這場仗打到最后，沒有贏家，伊朗付出了沉重的人員和財產損失，美國消耗了巨額軍費還丟了外交主動權，全世界跟著提心吊膽了三個多月，最后只換回一句“60天后再說”。

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