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先看一個畫面,瑞士中部比爾根山,原定19日的美伊?xí)劊藳]到,談崩了。同一天,特朗普在社交媒體上連發(fā)兩帖,有句話說得很重:他們完了,拿不到錢,10美分都沒有。再同一天,伊朗那邊波斯灣海峽管理局發(fā)出霍爾木茲海峽的通行新規(guī),48小時預(yù)申報,服務(wù)費由伊朗政府先墊,該走的航線,該守的時間一條條列清楚。
很多人看到“新規(guī)”兩個字,以為海峽穩(wěn)了,松了口氣。勸大家先別急著松,把這三件事擺在一起,你會發(fā)現(xiàn)一個特別擰巴的事實,這份6月17日剛簽的伊斯蘭堡諒解備忘錄,從落筆那一刻起,就不是一份和平協(xié)議,而是一張誰都不肯認賬的欠條。
下面四條,一條條說清楚它到底擰在哪。
特朗普那句“一分錢也別想拿到”,不是狠話,是把自己的底牌掀了。
備忘錄14項條款里,美方承諾占了誠意滿滿的5項:解除海上封鎖、撤軍、協(xié)調(diào)至少3000億美元搞重建、終止制裁、放開伊朗被凍結(jié)的資產(chǎn)。可特朗普轉(zhuǎn)頭就在帖子里喊“美國不會在伊朗投入任何資金”,16日還專門強調(diào)對他而言唯一重要的只有伊朗別碰核武器。你品品這個邏輯,一邊白紙黑字承諾解凍資產(chǎn)推動重建,一邊公開宣布一分錢不掏。
備忘錄里那3000億美元的措辭本就是“美國主導(dǎo)但不直接出資” ,如今連這點遮羞布都不要了。承諾是承諾,給錢是給錢,這兩件事在特朗普嘴里壓根不掛鉤。這哪是談判呀,分明是把空頭支票當王炸打。
第二,伊朗用一紙海峽新規(guī),把“開放”兩個字拆成了“我收錢、我隨時能關(guān)”。
伊朗議會議長卡利巴夫17日把話說得最直白,霍爾木茲海峽永遠不會回到以前的狀態(tài),伊朗要在這里收取服務(wù)費用。
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外交部發(fā)言人巴加埃也確認,伊方已經(jīng)跟阿曼基本敲定了海峽管理機制,要對海峽提供的服務(wù)收費。備忘錄里寫的是“伊朗將盡最大努力確保商船60天內(nèi)免費安全通行”,現(xiàn)實里端出來的卻是申報制、收費制、指定航線制。所謂重新開放,本質(zhì)是伊朗趁這次機會,把對這條全球能源命脈的控制權(quán),從軍事威懾層面正式落到了行政管轄層面。特朗普要的是海峽通,伊朗給的是海峽歸我管,兩邊都說自己贏了,這本身就說明誰也沒真讓步。
第三,談判取消疊加黎巴嫩重新流血,把停火這層窗戶紙捅破了。
19日的核談判說取消就取消,絕不是臨時起意,根子在于這份備忘錄的停火從來就沒真停過。就在備忘錄公布前一天,以色列17日再次空襲黎巴嫩南部,內(nèi)塔尼亞胡和卡茨擺明了不會從所謂“安全區(qū)”撤軍。
巴加埃為此放話,以色列若繼續(xù)襲擊黎巴嫩,就視為違反承諾,而美國有責任管住以色列。一份號稱“立即永久停火、涵蓋所有戰(zhàn)線”的協(xié)議,簽字墨跡未干,黎巴嫩戰(zhàn)線的炮聲就先響。伊朗不去瑞士,邏輯上完全說得通,你美國連盟友以色列都按不住,憑什么讓我先把高濃縮鈾拿去稀釋,先把海峽徹底敞開?核實你履約再談,這是伊朗副外長早就放出的話,說穿了,這份備忘錄確保執(zhí)行的前提條件,從第一天起就沒滿足過。
這盤棋真正破產(chǎn)的,是美國那套單邊強權(quán)。
特朗普把這次斡旋當成自己的政績工程,可結(jié)果呢?從開戰(zhàn)到現(xiàn)在,他至少39次公開宣稱跟伊朗談好了,談好39次,海峽還在收費,核談還在取消,黎巴嫩還在挨炸。一個靠社交媒體發(fā)帖子推進的和平,一個簽字方自己都不肯認賬給錢的協(xié)議,注定只能是國際媒體看得很清楚的那種“暫時安排”,目的不過是替更復(fù)雜的議題爭取時間。
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所以國際社會那口氣松早了,霍爾木茲海峽的水面看著平了,水下的雷一顆沒排。特朗普喊“一分錢別想拿到”的時候,是在親口宣告這份協(xié)議的成色。真正能讓這片海域長久安寧的,不是哪個超級大國的帖子和狠話,而是把沿岸國的主權(quán)安全當回事,把對話談判而不是封鎖轟炸當成解決問題的正道。
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