國際奧委會(huì)第146次全會(huì)24日通過兩項(xiàng)重要改革方案,分別涉及奧運(yùn)會(huì)舉辦地遴選程序和奧運(yùn)項(xiàng)目設(shè)置方法。根據(jù)新的遴選程序,2036年奧運(yùn)會(huì)舉辦地將于2029年產(chǎn)生;一套以競賽“分項(xiàng)”為基礎(chǔ)的評估新方法,則將為奧運(yùn)項(xiàng)目設(shè)置注入更多靈活性。
自去年6月接替前任主席巴赫執(zhí)掌國際奧委會(huì)以來,考文垂啟動(dòng)了以“適應(yīng)未來”為主題的系列改革,優(yōu)化奧運(yùn)會(huì)舉辦地遴選程序正是其中的重要內(nèi)容。此前,2028年奧運(yùn)會(huì)和2032年奧運(yùn)會(huì)的舉辦城市均提前11年產(chǎn)生。
如今,國際奧委會(huì)通過了一套新的三步遴選制度來選出2036年奧運(yùn)會(huì)舉辦地,具體時(shí)間表為:2027年3月,國際奧委會(huì)執(zhí)委會(huì)將從“持續(xù)對話”的申辦意向名單中篩選出進(jìn)入“戰(zhàn)略性對話”的候選地,候選地需提交核心財(cái)務(wù)保證,國際奧委會(huì)將組織實(shí)地考察;2028年底,執(zhí)委會(huì)將基于全面評估選定“優(yōu)先申辦地”進(jìn)入“針對性對話”,屆時(shí)需提交全套法律和財(cái)務(wù)保證;最終,國際奧委會(huì)全會(huì)將在2029年年中投票選出2036年奧運(yùn)會(huì)舉辦地。
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圖片來自國際奧委會(huì)官網(wǎng)
全會(huì)同時(shí)批準(zhǔn)了全新的奧運(yùn)項(xiàng)目設(shè)置方法。在此前的奧運(yùn)設(shè)項(xiàng)評估過程中,通常依托競賽“大項(xiàng)”和“小項(xiàng)”,對“分項(xiàng)”定義并不清晰。新方法的核心轉(zhuǎn)變在于,將評估的基本單元從傳統(tǒng)的大項(xiàng)轉(zhuǎn)向分項(xiàng)。根據(jù)定義,一個(gè)奧運(yùn)分項(xiàng)是指某一競賽大項(xiàng)內(nèi),需要使用專門比賽場地或需對與另一分項(xiàng)共用的場地進(jìn)行重大改造的一個(gè)或多個(gè)小項(xiàng),通常涉及一組不同的運(yùn)動(dòng)員。這一調(diào)整被認(rèn)為能更直接地反映其對場館規(guī)劃、運(yùn)行實(shí)施和成本結(jié)構(gòu)的影響。
根據(jù)新框架,所有奧運(yùn)競賽項(xiàng)目將被分為兩條路徑加以評估:一是已列入舉辦城市合同中的“現(xiàn)有分項(xiàng)”,二是目前未在當(dāng)屆奧運(yùn)會(huì)項(xiàng)目中的“候選分項(xiàng)”。兩者均需先通過涵蓋治理標(biāo)準(zhǔn)、反興奮劑合規(guī)、廉潔措施以及運(yùn)動(dòng)員安全保障的初步篩選,再圍繞全球吸引力、成本與運(yùn)行復(fù)雜性、運(yùn)動(dòng)員代表性三項(xiàng)核心標(biāo)準(zhǔn)接受深度評價(jià)。在最終階段,表現(xiàn)出色的候選分項(xiàng)將與表現(xiàn)欠佳的現(xiàn)有分項(xiàng)放在一起,采用統(tǒng)一且客觀的衡量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行直接比較,這一最終環(huán)節(jié)將由國際奧委會(huì)與各國際單項(xiàng)體育聯(lián)合會(huì)合作完成。
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圖片來自國際奧委會(huì)官網(wǎng)
在時(shí)間安排上,新方法引入了一套清晰的節(jié)點(diǎn):每屆奧運(yùn)會(huì)的核心大項(xiàng)與分項(xiàng)原則上將在賽前7年(或在確定舉辦地的國際奧委會(huì)全會(huì)時(shí),以較晚者為準(zhǔn))得到確認(rèn),而具體的小項(xiàng)設(shè)置和運(yùn)動(dòng)員配額則將在前一屆奧運(yùn)會(huì)結(jié)束后最終敲定。這一流程將從2032年布里斯班奧運(yùn)會(huì)開始正式實(shí)施。
此外,奧運(yùn)會(huì)東道主有權(quán)提議最多4個(gè)夏奧會(huì)新增分項(xiàng)和2個(gè)冬奧會(huì)新增分項(xiàng),相關(guān)流程將在當(dāng)屆奧運(yùn)會(huì)開幕前約五年啟動(dòng)。
來源:新華社
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