稀土一粒難求,日本就想辦法偷?中方精準出手,把偷運的日籍員工抓進了大牢。
6月24日外交部例行記者會上,發言人郭嘉昆親口證實,兩名日本公民因違反中國法律在大連被依法拘留,相關情況已經按涉外案件程序通報給了日方。
幾乎同一時間,日本內閣官房長官也在東京確認了此事,兩人都是日本大型重型電機企業在華子公司的正式員工,先后在5月中下旬落網,原因是這個人試圖將稀土相關的物品帶回日本。
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日本缺稀土缺到什么地步,相信不用多說。本土和海外的礦山只能產出低端原礦,高端中重稀土的分離提純、高性能磁材加工,長期全靠中國產能撐著。小到民用電機,大到軍工制導、艦船動力,哪一樣都離不了鏑、鋱這類管制稀土,說稀土是高端工業的命門一點都不夸張。
今年以來中方持續收緊對日稀土出口,尤其是軍工和高端制造剛需的中重稀土品類,正規出口渠道大幅收縮,部分核心品類基本斷供。之前大批在華日企還聯合發聲,要求放寬管制,可半點作用都沒有。
對重型電機這類下游企業來說,缺了稀土磁材就等于生產線停轉,訂單交不出就要賠違約金,合法渠道走不通,自然就有人動起了歪心思。
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和以往常見的集裝箱偽報、第三方中轉不一樣,這次的手法隱蔽得多。兩名涉案人員根本不是找外面的走私團伙合作,而是直接利用自己在工廠里的職務便利,把受管制的稀土永磁材料嵌到普通工業電機構件里面,再把整件成品當成普通工業品申報出口,打算運到日本之后再拆出來。等于用合規產品的外殼,把管制物資裹在里面偷運,比隨身夾帶更難被發現。
也正因為這樣,這次查獲根本不是口岸隨機抽查碰運氣,而是海關提前摸了線索、全程跟蹤取證之后的精準收網,兩個人間隔一周先后落網,本來就是同一條線上的。
更值得注意的是,這兩人都是懂技術的內部員工,熟悉稀土配比和加工工藝,帶回去根本不是為了倒賣賺差價,是要給實驗室做逆向拆解,摸清楚成分比例和工藝參數,想著慢慢復刻出深加工技術,徹底繞開出口管制。
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其實日本搞這種旁門左道獲取稀土,根本不是第一次,算下來都有幾十年的歷史了,只是手段跟著管控力度一直在升級。
早在上世紀八九十年代,國內稀土產業還沒起來、急需外匯的時候,日本的綜合商社就借著合資的名義,用不值錢的低端設備換走稀土廢渣的處置權,低價收了大量伴生礦渣運回日本提煉,還大批量囤原礦沉到海底當戰略儲備,存的量夠本國工業用好多年。
后來國內出臺了出口配額,大宗原料不好走私了,他們又換了套路,打著回收廢玻璃、工業邊角料的名義進口,從廢棄物里提取稀土元素,說白了就是變相繞開配額。
到現在全鏈條管控越來越嚴,連廢料渠道都被堵得差不多了,就又演變成企業內部員工利用生產環節搞嵌套夾帶。
幾十年過去,手法換了一茬又一茬,核心邏輯從來沒變過:正規渠道拿不夠,就走灰色渠道;灰色渠道被堵死,就鋌而走險碰法律紅線。這從來不是某一個員工、某一家企業的一時沖動,是持續了幾十年的系統性操作。
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而這次中方的處置力度,也和以往完全不一樣。以前查到零散夾帶、小額違規,大多是海關行政處罰,罰點錢就了事。這次直接刑事立案,按涉嫌走私國家禁止進出口貨物物品罪刑事拘留,等于明明白白劃了紅線:不管你用什么方式藏,只要碰了兩用物項管制的底線,就不是罰錢能解決的事,外籍身份也沒有特權。
很多人會擔心會不會有外交層面的影響,其實整個過程完全是依法辦事,中方按規定保障當事人的合法權益,也依規做了領事通報,程序上挑不出任何毛病。說白了,第一次抓人確實要考慮各方面的影響,但只要開了這個頭,后面的執法就只會越來越順。以前總有人抱著僥幸心理,覺得打打擦邊球不會被較真,現在第一個案例擺在這里,震懾力馬上就出來了。
說到底,稀土作為高端制造、新能源和國防工業的核心戰略資源,中方收緊管控本來就是維護自身產業鏈安全的正常操作。中國掌握著全球最主要的稀土產能和深加工技術,沒有任何理由放松這張底牌。
過去我們更多是出臺政策、明確規則,相當于先把話講在前面。現在大連這起案子落地,等于從口頭提醒進入了實際執法階段,以后再有人想鉆空子,就得先掂量掂量自己能不能承擔坐牢的代價。對日本企業來說,最該做的不是想著怎么繞開管制,而是老老實實走合規渠道,靠歪門邪道獲取資源的老路,已經徹底走不通了。
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