伊朗局勢近期持續吸引國際關注。在美伊簽署諒解備忘錄、對外釋放階段性緩和信號后，美國總統特朗普時隔一日明確表態：不接受最終協議包含任何涉及航運或海事活動的費用。

伊朗方面傳出美方聲明“相互矛盾”及美國軍事干涉主義阻礙地區和平的論斷。中國外交部則迅速定調，強調美伊應共同維護和落實諒解備忘錄。

在諒解備忘錄墨跡未干之際，雙方的互相喊話實際上勾勒出一幅復雜圖景：停火止戰只是階段性目標，維持和平的路徑遠比達成停火協議更為艱難。

01 美方劃設紅線

特朗普的表態看似是對美伊談判具體條款的干預，但其本質是試圖為談判進程設立一個前置性否決門檻。

將“不含任何涉航費用”作為協議可接受性的先決條件，相當于在技術性談判尚未完全展開時，就將部分潛在爭議議題直接排除在討論范圍之外。

這就等于，美方是在通過單方面劃設紅線來框定談判邊界，而非通過談判桌上的討價還價來尋求共識。從行為邏輯看，這一做法意在避免協議達成后出現執行層面的模糊地帶，尤其是涉及霍爾木茲海峽通行權的費用問題。

對于依賴該海峽能源運輸的國際市場而言，任何涉及航運附加費用的安排都可能被視為影響全球能源流通穩定性的潛在變量。

美方此舉同時傳遞出另一層信號：在經歷了前期軍事打擊與對峙后，特朗普政府對于協議的執行成本保持高度警惕。

將涉航費用設為“不可接受”的條款，本質上是在向伊朗方面施壓，要求后者在協議執行層面做出更明確的保證。這既是對談判主導權的爭奪，也是為協議達成后的履約監督預留空間。

02 伊朗傳出危險信號

相比美方的條件式表態，伊朗方面釋放的信號更值得深入審視。伊朗外交部發言人的表態包含兩個遞進層次：

其一，指責美國官員涉諒解備忘錄聲明“相互矛盾”；其二，強調美國的軍事與干涉主義是地區和平的根本障礙。

前一層涉及履約信任問題。如果美方內部對備忘錄條款的解釋存在不一致，那么在進入實質性執行階段后，雙方在核查、制裁解除、資金解凍等議題上極有可能出現新的分歧。

這種“相互矛盾”的指控，實際上是在談判初期就為可能出現的履約爭議埋下伏筆。

后一層則關乎伊朗對整個美伊關系的結構性判斷。在伊朗看來，美國在中東的軍事存在和干涉主義政策并非針對特定議題的臨時舉措，而是其地區戰略的長期組成部分。

只要這一結構性因素不變，美伊之間的安全困境就難以根本化解。這就意味著，即便諒解備忘錄得以落實，伊朗仍將視美國為地區安全的主要威脅來源，雙方的戰略互信赤字在短期內難以填補。

由此看來，伊朗方面傳遞的信號與其說是對談判進程的直接否定，不如說是對美方履約誠意和戰略意圖的持續拷問。

這種立場本身也反映出伊朗國內對于對美和解存在深刻分歧：一方期待通過協議獲取經濟喘息空間，另一方則對美方承諾的可持續性持根本性質疑。

03 中方定調調和

在美伊相互喊話形成張力之際，中國外交部的表態迅速且明確：強調美伊應共同維護和落實諒解備忘錄，反對使用武力或以武力相威脅。

這一表態的微妙之處在于：它不是對某一方的支持或批評，而是將落腳點置于“共同維護”和“共同落實”之上。

換句話說，中方承認諒解備忘錄本身是積極信號，但關鍵在于雙方能否以對等方式履行承諾。這就將焦點從口頭表態引向了實際履約，在缺乏第三方強制監督機制的情況下，諒解備忘錄能否有效落地，完全取決于美伊雙方的政治意愿。

相比來看，中國在美伊議題上采取的是“程序性介入”策略：不直接介入具體條款的爭議，不充當仲裁者，而是強調通過對話談判解決分歧這一原則本身。

這種立場既符合中國一貫的外交風格，也與當前中東局勢的復雜性相匹配，在美伊信任基礎薄弱、以色列等因素構成外部干擾的情況下，任何一方過早的深度介入都可能成為新的爭議焦點。

客觀而言，中方的定調在時機上具有必要性。在雙方分歧公開化、談判前景面臨考驗的關鍵節點，一個呼吁維護既有成果、回歸對話框架的外部聲音，客觀上為談判進程提供了緩沖空間。

04 何時履約才是最關鍵

依我看，回到美伊談判的大框架下，當前雙方的分歧本質上指向同一個核心問題：諒解備忘錄所搭建的過渡框架能否真正轉化為可持續的和平安排。

美方的不接受條款和伊朗的相互矛盾指控，反映出的深層困境是：停火協議的達成更多是基于雙方階段性利益的重合，美方希望從中東戰事中抽身，伊方希望解除制裁以獲取經濟重建空間。但這種利益重合是脆弱的，一旦任何一方認為履約成本高于違約收益，維持協議的激勵機制就可能失效。

伊朗方面多次強調，美國在中東的軍事存在和干涉主義政策從未間斷，而美方則對伊朗的履約誠意保持懷疑。

在這種互為前置條件的狀態下，諒解備忘錄更像是一份試探性意向書，而非具有強約束力的終局安排。此外，外部變量的存在進一步增加了履約的不確定性。

由此看，中方所強調的“共同維護和落實”，恰恰點出了這一階段的核心矛盾：簽署備忘錄是結束沖突的必要條件，但遠非充分條件。

真正的考驗在于雙方能否在技術性談判中化解分歧，并將諒解備忘錄的政治承諾轉化為可操作、可核查的具體安排。

可以說，美伊雙方當前發出的信號，恰恰印證了諒解備忘錄只是漫長進程的第一步。

從“停止對抗”到“建立和平”，中間還隔著從履約信任到外部干擾等多重不確定。

中方在此時定調“共同維護和落實”，既是對談判進程的審慎評估，也表明外部力量對中東和平的支持更多體現在程序框架的維護層面，而非具體條款的裁斷上。

參考消息：