四川
近日在印度舉行的金磚相關(guān)會(huì)談中，俄羅斯國防部長紹伊谷當(dāng)面向中國王毅主任提出兩項(xiàng)提議，全部與金磚機(jī)制密切相關(guān)，并未超出本次會(huì)議范疇。
兩項(xiàng)提議具體分為兩部分：一是在金磚國家框架下建立集體工作機(jī)制，應(yīng)對(duì)各類緊急威脅與突發(fā)危機(jī)；二是推動(dòng)設(shè)立聯(lián)合資源儲(chǔ)備基金，涵蓋石油、液化天然氣、化肥等品類。
紹伊谷隨后接受采訪時(shí)解釋，該儲(chǔ)備基金的核心作用，就是避免再出現(xiàn)霍爾木茲海峽被封鎖時(shí)的被動(dòng)局面，關(guān)鍵時(shí)刻成員國可動(dòng)用庫存互相支援。
明面上兩項(xiàng)提議都是為了金磚伙伴互利共贏，實(shí)則都是俄羅斯針對(duì)自身困境的自救之舉。
先看集體應(yīng)急工作機(jī)制。西方對(duì)俄制裁持續(xù)升級(jí)，從資產(chǎn)凍結(jié)到金融封鎖，所有施壓手段都單獨(dú)針對(duì)俄羅斯。如果能將這類單方面制裁轉(zhuǎn)化為金磚國家需共同面對(duì)的集體議題，俄羅斯就能拉著盟友集體表態(tài)，借助金磚整體影響力緩解自身壓力。
沒有中國點(diǎn)頭，這個(gè)機(jī)制根本推不動(dòng)。金磚成員國中，唯有中國具備足夠話語權(quán)與實(shí)力推動(dòng)制度化建設(shè)，其他國家要么依賴西方體系，要么沒有相關(guān)運(yùn)作能力。
再看聯(lián)合資源儲(chǔ)備基金。石油、天然氣、化肥都是俄羅斯核心出口商品，也是西方制裁重點(diǎn)卡脖子的領(lǐng)域。在當(dāng)前制裁環(huán)境下，俄相關(guān)商品要么賣不出去，要么只能低價(jià)脫手，這種結(jié)構(gòu)性壓力絕非短期可解。
設(shè)立儲(chǔ)備基金后，俄羅斯不光能找到更多非西方體系的長期買家，更關(guān)鍵的是可通過內(nèi)部調(diào)配繞開傳統(tǒng)自由貿(mào)易模式。這一步走通后，后續(xù)必然會(huì)綁定專屬結(jié)算機(jī)制，說白了就是要擺脫美元依賴，破解被踢出 SWIFT 系統(tǒng)的困境。
俄方要的不只是賣貨，更是搭建獨(dú)立的非美元結(jié)算系統(tǒng)。
俄方的提議方向與中方長期布局存在重合，但核心分歧在于節(jié)奏與主導(dǎo)權(quán)。
俄方現(xiàn)階段急需拓寬外交經(jīng)貿(mào)空間，動(dòng)作相對(duì)迫切。但中方一貫主張穩(wěn)步推進(jìn)、分散風(fēng)險(xiǎn)，不會(huì)急于落地這類機(jī)制。更重要的是，如果這兩項(xiàng)機(jī)制成型，金磚國家將從以經(jīng)濟(jì)合作為主的組織，逐漸向準(zhǔn)安全、準(zhǔn)金融體系演化。
從經(jīng)濟(jì)組到制度共同體，金磚的變化沒人能確定。這種轉(zhuǎn)變是否符合所有成員國的利益，中方的態(tài)度目前還未完全明朗。
此前金磚擴(kuò)員過程中，中俄戰(zhàn)略利益高度契合，促成了金磚的歷史性擴(kuò)容。但在新機(jī)制建設(shè)上，俄方如果想將利己構(gòu)想轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)，必須跟上中方穩(wěn)扎穩(wěn)打的節(jié)奏，否則很容易停留在口頭層面。
說到底，中俄在金磚框架內(nèi)的合作早有共識(shí)，但此次兩項(xiàng)具體提議，最終走向仍取決于中方態(tài)度。畢竟這盤棋里，中國的分量舉足輕重。
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