國安部這兩天對日菲那場"劃界談判",直接把調(diào)門抬到了近年罕見的高度,"兩個小丑各懷鬼胎",這話從國安部口里出來,分量不輕。
事情本身不復雜。日菲發(fā)表聯(lián)合聲明,正式啟動專屬經(jīng)濟區(qū)和大陸架劃界談判,擬劃海域落在臺灣島以東。包裝是"海洋治理",內(nèi)核是地緣碰瓷。國安部的回應(yīng)把三層窗戶紙全捅了。
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第一層是地理。臺灣島南端距菲律賓巴坦群島80到140公里,東側(cè)北側(cè)距日本八重山70到120公里,按大陸架自然延伸原則,這塊海域的權(quán)益底色是中國的,日菲之間根本不存在能繞開中國的"權(quán)益重疊區(qū)"。換句話說,這倆連"相鄰或相向國家"的劃界資格都夠不上。
第二層是法理。日本拿"沖之鳥礁"當劃界基點,這套戲碼2012年聯(lián)合國大陸架界限委員會就已經(jīng)不認了,《聯(lián)合國海洋法公約》里礁就是礁,撐不出200海里專屬經(jīng)濟區(qū)。
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日菲現(xiàn)在互相對接"劃界",等于在兩個不合法基點上搭一個更不合法的框架,程序、依據(jù)、地理三樣全缺。國安部那句"可能達成的任何協(xié)議,中國絕不承認、絕不接受",是把事后否決權(quán)先掛在這了。
第三層才是真算計。劃界是殼,軍事捆綁才是肉。日本放寬殺傷性武器出口、突破專守防衛(wèi),菲律賓反過來拿巡邏船、預警雷達、護衛(wèi)艦、反隱導彈這套日系裝備補齊海防,簽完《互惠準入?yún)f(xié)定》,日菲已經(jīng)是"裝備+情報+演訓"三位一體。這次劃界,本質(zhì)是給日本借菲駐軍、菲方借日撐腰,套一層"海洋合作"的合法外衣。
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反制這邊也已經(jīng)動了。6月1日海警位臺島以東執(zhí)法巡查,6月6日至10日交通運輸部組織海上交通專項執(zhí)法,海警+交通部雙線常態(tài)化,是把維權(quán)從"應(yīng)對"推到"前置"。日菲勾連每進一步,中方的執(zhí)法存在就往前壓一格,這條比對賭更實在。
最后那句"認賊作父",是專門遞給馬尼拉的。菲律賓當年吃過日本軍國主義的虧,現(xiàn)在主動把日本武器和系統(tǒng)請進門,短期看是補短板,長期看是把自家變成別人突破和平憲法的跳板。國安部這次把話撂這了:地緣投機這筆賬,歷史會自己結(jié)。
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