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貨車(chē)超限超載有著極大的安全隱患,盡管這些年交通部門(mén)一直在加大整治力度,但貨車(chē)超限超載仍然屢禁不止。
近日,北京市就對(duì)一起因超限超載引發(fā)的刑事案件進(jìn)行公開(kāi)審理并當(dāng)庭宣判,涉事人員構(gòu)成了危險(xiǎn)作業(yè)罪。
今年3月10日凌晨,一輛重型貨車(chē)在超限超載狀態(tài)下行駛時(shí),追尾了一輛油罐車(chē),導(dǎo)致油罐車(chē)柴油泄漏。泄漏的柴油發(fā)生燃燒后,導(dǎo)致油罐車(chē)、涉事貨車(chē)及對(duì)向車(chē)道正常行駛的貨車(chē)被燒毀,周邊林木損毀,林地土壤遭到嚴(yán)重污染。經(jīng)交通執(zhí)法部門(mén)核查,這輛涉事貨車(chē)限重為49噸,而事發(fā)時(shí)它的實(shí)際車(chē)貨總質(zhì)量達(dá)140噸。
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北京市密云區(qū)人民法院刑事審判庭庭長(zhǎng) 劉珍君:犯罪行為人馬某是大貨車(chē)的所有人、管理人,在2022年到2025年期間,他多次雇傭司機(jī)超載運(yùn)輸砂石料。另外兩名行為人張某和王某,明知被告人在超載運(yùn)輸?shù)那闆r下,仍然為馬某提供了砂石料和儲(chǔ)存砂石料的場(chǎng)地,從而構(gòu)成了共同犯罪。
法院審理認(rèn)定,這起事故中,馬某、張某、王某均構(gòu)成危險(xiǎn)作業(yè)罪。
依托“行刑銜接”全鏈條打擊超限超載
長(zhǎng)期以來(lái),對(duì)于超限超載的治理多流于行政處罰。專(zhuān)家認(rèn)為此次司法機(jī)關(guān)依托“行刑銜接”機(jī)制,準(zhǔn)確適用刑法關(guān)于危險(xiǎn)作業(yè)罪的規(guī)定,將刑事打擊的“利劍”前移至生產(chǎn)作業(yè)的源頭治理,這點(diǎn)非常重要。
在這起案件中,交通部門(mén)調(diào)查發(fā)現(xiàn),被告人馬某公司的車(chē)輛曾多次因?yàn)檫`法運(yùn)輸,被執(zhí)法部門(mén)依法處罰并責(zé)令采取排除危險(xiǎn)的整改措施,但公司仍不改正,放任車(chē)輛違規(guī)上路。
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北京市密云區(qū)人民法院刑事審判庭庭長(zhǎng) 劉珍君:在以往的司法實(shí)踐當(dāng)中,很多貨物的運(yùn)輸者、從業(yè)人員往往有一個(gè)誤區(qū)或者僥幸心理。他們一直以為這種行為頂多受到罰款扣分等行政處罰,但是他沒(méi)有想到,從行政處罰到刑事處罰實(shí)際上只有一步之遙。
這起案件對(duì)實(shí)際控制人、土地經(jīng)營(yíng)人、貨主一并追究刑事責(zé)任,實(shí)現(xiàn)了從“末端駕駛”到“源頭組織”的全鏈條打擊。
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北京交通大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng) 裴洪輝:這次處罰大家能看到,貨物的所有人、裝載點(diǎn)的實(shí)際控制人、貨物運(yùn)輸?shù)呢?fù)責(zé)人都能夠納入到刑事打擊的范圍之內(nèi),起到一個(gè)十分重要的警示和震懾作用。
集中夜查 打擊貨車(chē)各類(lèi)違法行為
超限超載是大貨車(chē)違法行為中的一類(lèi),然而大貨車(chē)違法行為遠(yuǎn)不止于此。為了嚴(yán)厲打擊大貨車(chē)各類(lèi)違法行為,自今年5月15日起,北京市多部門(mén)就大貨車(chē)違法行為進(jìn)行了聯(lián)合執(zhí)法打擊行動(dòng)。經(jīng)過(guò)11輪集中夜查行動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)查處貨物脫落揚(yáng)撒、號(hào)牌不清、超限超載等各類(lèi)違法案件540余起。
總臺(tái)記者看到,在北京市順義區(qū)的一個(gè)檢查崗正在對(duì)往來(lái)的大車(chē)進(jìn)行檢查。系列夜查行動(dòng)將針對(duì)大車(chē)的超限超載、道路遺撒、私自改裝等情況進(jìn)行嚴(yán)格檢查。
當(dāng)天22時(shí)左右,一輛裝載水洗砂的六軸大型貨車(chē)引起了執(zhí)法人員的注意。依法攔停檢查后,執(zhí)法人員初步判斷,這輛大貨車(chē)嚴(yán)重超載,并且存在遺撒污染道路、擅自加高欄板等違法行為。
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北京市交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法總隊(duì)十支隊(duì)辦公室主任 馬俊鵬:經(jīng)檢測(cè),這輛車(chē)限重49噸,現(xiàn)在車(chē)貨總質(zhì)量達(dá)到了92.55噸。要責(zé)令他消除違法行為,直至復(fù)檢合格,然后依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對(duì)他進(jìn)行處理。
自5月15日開(kāi)始,北京市交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法總隊(duì)聯(lián)合公安交管、城管執(zhí)法等部門(mén),以五環(huán)路、六環(huán)路、高速公路、郊區(qū)重點(diǎn)公路等道路以及在施工地為重點(diǎn),連續(xù)開(kāi)展大型貨車(chē)集中夜查行動(dòng),針對(duì)嚴(yán)重超載、翻轉(zhuǎn)號(hào)牌、道路遺撒等違法違規(guī)行為進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)打擊。
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目前,各部門(mén)已累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法力量3100余人次,開(kāi)展了11輪集中夜查行動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)查處各類(lèi)違法案件540余起,溯源工地、運(yùn)輸企業(yè)195家,查處違法行為80余起。未來(lái),北京市各相關(guān)部門(mén)還將持續(xù)深化協(xié)同,全力守護(hù)路域環(huán)境與道路安全暢通。
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