浙江
來源：溫州日報
夏日的周末，新建的瑞安市塘下鎮上戴村綜合性體育館內人氣爆棚，前來游泳健身的市民絡繹不絕。誰也想不到，這座功能齊全、環境優良的村級民生地標，幾年前還是一處垃圾堆場，常年臟亂不堪。這一華麗蝶變，正是塘下鎮創新推行片區組團發展模式，打破村域壁壘、盤活閑置資源、實現村村共贏的生動縮影。
塘下鎮上戴村綜合性體育館。 瑞安融媒供圖
據了解，塘下鎮上戴村綜合性體育館占地7000多平方米，游泳、球類、少兒培訓等配套一應俱全。該村黨支部書記戴圣波介紹：“這個體育館是村集體投資建設的，總投資約1000萬元。原來這個地塊是垃圾回收場，臟亂差，周邊居民投訴反映多。后來通過鄉村連片、組團發展的契機，依托上級政府支持，我們把體育館項目批下來建造后，里面不僅設有游泳館、羽毛球館、網球館，還有少兒舞蹈培訓等，每年為村集體增加約100萬元收入。”
該村體育館負責人余志武說：“我們的健身房非常火爆，周邊居民鍛煉意識很強。夏天天氣熱了，來游泳的人也多，三樓羽毛球館的日均人流量可達200多人。”不少本地市民感慨：“之前想找個好點的健身房鍛煉都得跑到瑞安市區，現在家門口就有，特別方便。”
上戴村的發展變化，得益于塘下鎮推行的片區組團發展模式。塘下鎮各村產業基礎扎實，大部分村集體年收入突破百萬元，具備良好的發展條件。但分散式的發展模式，讓各村陷入“各自為政”的局面，同質化建設、資源內耗、發展視野受限等問題日益突出。為徹底破解鄉村發展不均衡、不聯動的難題，塘下鎮整合全域資源，打造羅陽“創享未來”片區組團，以實力雄厚、業態成熟的陳岙村為領頭雁，聯動周邊10個行政村抱團發展，覆蓋常住人口超2.38萬人。借著片區組團發展的東風，各個村莊開啟全域改造……從現代化的體育休閑場所，到特色風貌街區，再到低效用地盤活，徹底扭轉了鄉村臟亂差的舊面貌。同時，根據各地的特點盤活沉睡的鄉村資源，補齊了公共服務短板，讓鄉村顏值、民生質感同步提升。
塘下鎮農業農村工作辦公室主任池曉敏介紹：“片區組團的黨委書記是陳岙村黨總支書記陳眾芳，由他來帶領所有村莊發展。但各村各有特色，會因地制宜推進。同時，我們依托萬千產城，以產業帶動村集體共同發展。”
塘下鎮還通過建立片區聯合黨委，統一規劃、統籌資源、聯動發展，引導各村找準定位、錯位發展，杜絕同質化競爭，構建“強村引領、弱村跟進、村村聯動、全域共富”的全新發展格局。目前，片區正逐步形成強村牽引、全域聯動的共富新格局。
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