《 〈兒童權利公約〉評注》是對聯合國《兒童權利公約》及其任擇議定書進行全面闡釋和分析的作品，原著由牛津大學出版社于2019年出版。

《兒童權利公約》是聯合國核心人權條約之一，也是唯一一部專門規定兒童權利的法律文書。本書描述了《兒童權利公約》及其兩個任擇議定書《關于兒童卷入武裝沖突問題的任擇議定書》和《關于買賣兒童、兒童賣淫和兒童色情制品問題的任擇議定書》是如何在公約的條約機構——兒童權利委員會——的監督下予以實施的。本書側重對實質性權利的闡釋，因此著重分析《兒童權利公約》第1-40條以及兩項任擇議定書各條款的含義。本書倚賴的資料主要有條約文本，起草準備工作，締約國報告，兒童權利委員會的一般性意見、結論性意見、年度報告等。此外，本書還廣泛參考了國別及區域在保護兒童權利方面的規范和實踐。

本書各章提供的分析詳細說明了《兒童權利公約》及其任擇議定書規定的權利的含義。對于決策者、司法官員、教師、醫生、衛生專業人員、社會工作者、學者及任何可能因其工作影響到兒童的人來說，本書 都是一部能夠最大限度地幫助其理解《兒童權利公約》，以及指導其如何將公約的愿望轉變為現實的重要著作。

— 本書目錄 —

上冊

導論　兒童權利的基礎（約翰·托賓）

一　《公約》的通過

二　《評注》的范圍和結構

三　解釋《公約》的方法

四　結論

第一條　兒童的定義（戴維·阿查德　約翰·托賓）

一　導言

二　對第1條的分析

三　評價：一種靈活且在文化上敏感的兒童概念

精選文獻

第二條　不受歧視的權利（薩曼莎·貝松　埃莉諾·克雷伯爾）

一　導言

二　分析

三　評價

精選文獻

第三條　兒童的最大利益（約翰·伊克拉爾　約翰·托賓）

一　導言

二　對第3條的分析

三　評價

精選文獻

第四條　國家的一般實施義務（約翰·托賓）

一　導言

二　采取一切適當措施的義務

三　關于經濟、社會和文化權利的義務

四　各國根據國際合作范圍承擔的義務

五　評價：堅實的平臺

精選文獻

第五條　父母以符合兒童不同階段接受能力的方式指導和指引兒童的權利（約翰·托賓　希拉·瓦拉丹）

一　導言

二　對第5條的分析

三　評價：一項激進的規定？

精選文獻

第六條　生命權、存活與發展權（諾姆·佩雷格　約翰·托賓）

一　導言

二　對第6條第1款的分析：生命權

三　對第6條第2款的分析：存活與發展權

四　評價：一項不斷擴展的議程

精選文獻

第七條　出生登記權、姓名權、國籍權，以及知道誰是其父母并受其父母照料的權利（約翰·托賓　弗羅倫絲·塞歐）

一　導言

二　對第1款的分析：受保護之權利的含義

三　對第2款的分析：各國按照本國法律、國際法以及推定，對無國籍狀態承擔的義務

四　評價：確認兒童的地位和真實身份的承諾

精選文獻

第八條　維護兒童身份的權利（約翰·托賓　喬納森·托德雷斯）

一　導言

二　對第8條的分析

三　評價：一項具有廣泛意涵的不斷發展的權利

精選文獻

第九條　不與父母分離的權利（約翰·托賓　朱迪·卡什莫爾）

一　導言

二　對第1款的分析：防止兒童與其父母分離的推定

三　對第2款的分析：有關方面參加訴訟的權利

四　對第3款的分析：與父母分離的兒童同父母保持關系和聯系的權利

五　對第4款的分析：提供有關缺位家庭成員下落的情況的義務

六　評價：從一種福利進路轉變為一種基于權利的進路

精選文獻

第十條　與家人團聚的權利（杰森·M.普伯喬伊　約翰·托賓）

一　導言

二　對第10條第1款的分析

三　對第10條第2款的分析

四　評價：對邊界的推進

精選文獻

第十一條　防止非法將兒童移轉國外和不使返回本國（約翰·托賓　奈杰爾·洛　艾略特·盧克）

一　導言

二　對第11條的分析

三　評價：有用但被忽視的一條

精選文獻

第十二條　尊重兒童意見的權利（勞拉·倫迪　約翰·托賓　艾思玲·帕克斯）

一　導言

二　對第1款的分析：發表意見和被認真對待的權利

三　對第2款的分析：司法和行政訴訟

四　評價：激進但實用的包容性規則

精選文獻

第十三條　自由發表言論權（約翰·托賓　艾思玲·帕克斯）

一　導言

二　自由發表言論權的范圍

三　第13條規定的國家義務

四　對兒童自由發表言論權的限制

五　結論：走出陰影

精選文獻

第十四條　思想、信仰和宗教自由的權利（西爾維·朗勞德·多內　約翰·托賓）

一　導言

二　第14條第1款：權利的范圍與內容

三　第14條第2款：在行使思想、信仰和宗教自由的權利方面父母的作用

四　第14條第3款：對兒童思想、信仰和宗教自由的權利的限制

五　評價：寬容、對話和尊重的愿景

精選文獻

第十五條　結社自由及和平集會自由的權利（克萊爾·布林）

一　導言

二　文本分析

三　評價

精選文獻

第十六條　保護隱私、家庭、住宅、通信、榮譽和名譽的權利（約翰·托賓　薩拉·M.菲爾德）

一　導言

二　不受任意或非法干涉

三　第16條保護的利益的范圍

四　受法律保護，不受任意或非法干涉

五　評價：需要繼續關注兒童的經歷

精選文獻

第十七條　大眾傳播媒介和兒童：來源多樣性、內容質量和免受傷害（約翰·托賓　伊麗莎白·漢斯雷）

一　導言

二　對第17條的分析

三　確保從各種大眾傳播媒介來源獲得信息和資料的措施

四　評價：雄心勃勃、設計笨拙卻經久不衰

精選文獻

第十八條　父母責任與國家協助（約翰·托賓　弗羅倫絲·塞歐）

一　導言

二　對第1款的分析：父母雙方對兒童的養育和發展的共同和首要責任

三　對第2款的分析：國家協助父母的義務

四　對第3款的分析：為就業父母的子女提供托兒服務和設施的義務

五　評價：值得更多關注

精選文獻

第十九條　受保護以免遭一切形式暴力侵害的權利（約翰·托賓　朱迪·卡什莫爾）

一　導言

二　第19條的適用范圍

三　第19條規定的國家義務的性質

四　評價：全面且創新的保護范式

精選文獻

第二十條　對脫離家庭環境的兒童的特別保護（約翰·托賓）

一　導言

二　對第1款的分析：對脫離家庭環境的兒童的特別保護和協助

三　對第2款的分析：確保替代性照料的義務

四　對第3款的分析：替代性照料的選項和安置的指導原則

五　以替代性照料安置兒童的指導原則

六　評價：需肯認兒童的尊嚴并作如此對待

精選文獻

第二十一條　收養（菲利普·奧爾斯頓　奈杰爾·坎特維爾　約翰·托賓）

一　導言

二　對第21條的分析

三　對（a）項的分析：批準收養的程序

四　對（b）項的分析：跨國收養

五　對（c）項的分析：跨國收養中的保障與標準

六　對（d）項的分析：防范跨國收養中不正當財務收益的措施

七　對（e）項的分析：推動雙邊和多邊協定及安排

八　評價

精選文獻

第二十二條　難民兒童（杰森·M.普伯喬伊）

一　導言

二　對第22條第1款的分析

三　對第22條第2款的分析

四　評價：一個權利補充框架

精選文獻

第二十三條　殘疾兒童（布羅娜·伯恩）

一　導言

二　對第23條的分析

三　對第23條的評價

精選文獻

下冊

第二十四條　健康權（約翰·托賓）

一　導言

二　第1款：國家確認兒童健康權的義務

三　第2款：為保證兒童健康權所需的具體措施

四　第3款：廢除有害傳統習俗的義務

五　第4款：促進和鼓勵國際合作的義務

六　評價：行動的必要

精選文獻

第二十五條　獲得定期審查的權利（約翰·托賓　艾略特·盧克）

一　導言

二　對第25條的分析

三　評價

精選文獻

第二十六條　社會保障的權利（馬爾科姆·朗福德　烏爾凡·哈力克）

一　導言

二　對第26條的分析

三　評價

精選文獻

第二十七條　兒童發展所需的適當生活水平的權利（奧菲·諾蘭）

一　導言

二　對第1款的分析：兒童發展所需的適當生活水平的權利

三　對第2款的分析：父母的首要責任

四　對第3款的分析：幫助父母的義務

五　對第4款的分析：追索為人父母的贍養費的義務

六　評價：從兒童中心主義到兒童共同創造

精選文獻

第二十八條　受教育權（克里斯蒂安·寇蒂斯　約翰·托賓）

一　導言

二　第1款的分析：受教育權

三　實現受教育權的具體措施

四　第2款的分析：學校紀律

五　第3款的分析：有關教育事項方面的國際合作

六　評價：不只是優質投資

精選文獻

第二十九條　教育的目的（勞拉·倫迪　約翰·托賓）

一　導言

二　對第29條第1款的分析：教育的目的

三　對第29條第2款的分析：私人教育機構和教育的目的

四　評價：一項變革性議程

精選文獻

第三十條　少數人和土著兒童的文化、語言及宗教權利（索尼婭·哈里斯-肖特　約翰·托賓）

一　導言

二　對第30條的分析

三　評價：一個動態條款

精選文獻

第三十一條　休息、閑暇、游戲、娛樂及參加文化生活和藝術活動的權利（格里森·蘭斯敦　約翰·托賓）

一　導言

二　第31條第1款：休息、閑暇、游戲、娛樂活動和文化生活的權利

三　第31條第2款：國家關于參加文化和藝術生活、娛樂和休閑活動的具體義務

四　評價：一項變革性的但合理的議程

精選文獻

第三十二條　保護兒童免受經濟剝削的權利（菲利普·阿爾斯通）

一　導言

二　對第32條的分析

三　評價

精選文獻

第三十三條　保護兒童免受麻醉藥品和精神藥物之害（達蒙·巴雷特　約翰·托賓）

一　導言

二　保護兒童不致非法使用麻醉藥品和精神藥物的義務

三　防止利用兒童從事非法生產和販運違禁藥物的義務

四　評價：換個鏡頭

精選文獻

第三十四條　保護兒童免遭色情剝削和性侵犯之害（約翰·托賓　弗羅倫絲·塞歐）

一　導言

二　分析：第34條的范圍

三　分析：締約國的義務

四　評價：一項不斷發展的挑戰

精選文獻

第三十五條　保護兒童免遭誘拐、販運或買賣（安妮·加拉格爾）

一　導言

二　文本分析

三　評價

精選文獻

第三十六條　保護兒童免遭一切其他形式的剝削之害（約翰·托賓）

一　導言

二　對第36條的分析

三　評價：值得更多關注的一條

精選文獻

第三十七條　禁止酷刑、死刑和任意剝奪自由（約翰·托賓　哈里·霍布斯）

一　導言

二　對第37條的分析

三　評價：關注兒童經歷的必要性

精選文獻

第三十八條　武裝沖突中的兒童權利（馬克·A.德魯姆巴爾　約翰·托賓）

一　導言

二　具體用語的分析

三　結論：第38條的未來

精選文獻

第三十九條　重返社會和康復的權利（約翰·托賓　切爾西·馬歇爾）

一　導言

二　對第39條的分析

三　評價：不僅僅是一項補救性和恢復性規定

精選文獻

第四十條　少年司法制度中的兒童權利（約翰·托賓　凱特·里德）

一　導言

二　對第1款的分析：少年司法的一般原則

三　評價：重新思考少年司法的挑戰

精選文獻

關于兒童卷入武裝沖突問題的任擇議定書（馬克·A.德魯姆巴爾　約翰·托賓）

一　導言

二　起草歷史

三　具體條款分析

四　評價

精選文獻

關于買賣兒童、兒童賣淫和兒童色情制品問題的任擇議定書（約翰·托賓）

一　導言

二　起草歷史

三　對具體條款的分析

四　評價：承諾采取行動的必要性

精選文獻

縮略語表

主題索引

— 作者簡介 —

約翰·托賓(John Tobin)，澳大利亞墨爾本大學弗蘭琴·V.麥克尼夫（Francine V McNiff）國際人權法教授，法學院人權研究項目聯合主任，澳大利亞維多利亞州兒童法律專業化法律研究所首席審查官，曾任維多利亞州法律援助署青年律師、司法部法律官員。

— 譯者簡介 —

戴瑞君，中國社會科學院國際法研究所研究員、國際人權法研究室主任，法學研究所性別與法律研究中心秘書長，中國社會科學院大學教授。

孫世彥，中國社會科學院國際法研究所研究員，中國社會科學院人權研究中心副主任，中國社會科學院大學教授。

供稿：法治分社

責編：馬寧

審校：佟譞 趙夢雅