大象新聞記者 夏萍 王向鋒 趙學玉 實習記者 王紫悅
6月30日,在《河南省交通運輸結構調整專項行動方案(2026-2028年)》省政府政策例行吹風會上,河南省發展和改革委員會黨組成員、副主任李新國介紹我省在構建鐵路貨運體系方面有哪些重點工作安排。
河南地處全國鐵路幾何中心,是承東啟西、連通南北、銜接陸海的綜合物流樞紐。為貫徹落實交通強國建設要求和省委、省政府關于建設交通強省的安排部署,扎實推進鐵路貨運體系建設,我省將以聯網補網強鏈和安全質量能力提升為重點,深入實施干線鐵路擴能、樞紐銜接提質、體制機制創新、多式聯運攻堅、綠色智慧賦能等“五大行動”,全力推進大宗貨物運輸“公轉鐵”,加速交通運輸結構調整。
一是實施干線鐵路擴能行動。推進隴海鐵路鄭州至太要段改造、太焦鐵路長治北至月山段擴能改造、侯月鐵路能力提升等重大項目,打通路網斷點堵點,力爭3年累計完成鐵路貨運基礎設施投資約150億元,消除440公里普速干線鐵路運能不足瓶頸制約,推動全省4547公里“四縱五橫”復線電氣化鐵路組網成鏈、提質增效,加快形成四通八達的現代化鐵路網。
二是實施樞紐銜接提質行動。實施鄭州南站及相關工程、商丘樞紐疏解改造工程,建成投用周口中心港區等疏港鐵路,謀劃建設南陽鐵路物流基地和鄭州國際陸港專用鐵路東線工程等項目,完善中歐班列跨境中轉和倉儲集散配套設施,推進鐵路專用線進碼頭、進園區、進廠礦,爭取到2028年再建成5條鐵路專用線,推動全省鐵路物流基地達到7個、疏港鐵路達到3條,打造銜接順暢、點線配套的鐵路樞紐體系,構建以鄭州為中樞,以東、西、南、北戰略要沖為門戶支點的“一樞紐多要沖”空間發展格局。
三是實施機制體制創新行動。研究組建省級鐵路貨運公司和專用線運維公司,按照市場化原則參與鐵路運輸和專用線運維。完善鐵路運價靈活調整機制,推動公、鐵處于合理比價區間,全力消除運價倒掛問題。積極推廣“物流總包、量價互保”等模式,強化鋼鐵、煤炭等重點行業大宗貨物運輸管理,對年運量150萬噸以上的企業,逐企制定鐵路等清潔化運輸方案,力爭鐵路貨運3年增加約2000萬噸,運量占比年均提升0.1個百分點,2028年達到約4.8%。
四是實施多式聯運攻堅行動。強化鐵路與其他運輸方式的規則銜接、信息互通、設施設備標準統一,加快35噸標準敞頂箱規模化應用和大宗物資運輸“散改集”,著力推動“一單制”“一箱制”發展。加快中部便捷出海水運通道建設,依托鐵水聯運開辟山西、陜西等地大宗貨物經我省中轉的出海運輸通道。推動鄭州等地至山東沿海港口的班列線路常態化開行,打造豫魯內陸便捷出海通道。到2028年,打造鐵海聯運線路25條以上,年聯運量達到19萬標箱。
五是實施綠色智慧賦能行動。實施平煤神馬、舞陽鋼鐵等鐵路老舊內燃機車淘汰更新項目,加快鐵路綠色低碳裝備替代更新。加強生態友好型新材料、新技術、新結構推廣應用,推動鐵路建設養護全過程節能減排。積極參與國家重載鐵路智能化示范工程建設,提升鐵路列控系統、運維系統智慧化水平。加快交通與能源融合發展,推動實施一批鐵路樞紐場站等源網荷儲一體化項目。力爭到2028年完成20臺老舊內燃機車淘汰更新,鐵路綠色化、智慧化水平大幅提升。
下一步,省發展改革委將會同省交通運輸廳等單位,依托河南省大宗貨物運輸“公轉鐵”交通強國試點,進一步優化激勵措施,強化重點問題研究,抓好重大項目實施,加快構建安全可靠、經濟高效、綠色智慧、開放包容的現代化鐵路貨運體系,有效發揮鐵路綠色骨干作用,為建設全國統一大市場循環樞紐和國內國際市場雙循環支點提供堅實支撐。
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