中方派人去菲律賓要個說法，等了3天后才公布消息，中國在等小馬科斯早日給個交代。

7月3日深夜，中國外交部官網(wǎng)發(fā)布了一則消息。說是6月30日，外交部亞洲司司長劉勁松在馬尼拉，同菲律賓外交部部長助理兼亞太司長阿爾費雷斯舉行工作磋商，并同菲副外長艾雷拉-林會見。

劉勁松表示，中方重視菲方加強對話、改善關(guān)系的愿望，始終堅持與鄰為善、以鄰為伴。希望菲方重信守諾、言行一致，為推動中菲關(guān)系改善創(chuàng)造條件，維護區(qū)域合作正確方向。同時，中方還就近期菲方一系列負面動向表達嚴正關(guān)切。

消息發(fā)布的時間點耐人尋味。磋商發(fā)生在6月30日，官方消息卻在7月3日深夜才發(fā)出。延宕3天，與中方外交信息發(fā)布一貫及時的傳統(tǒng)不符。

這或許說明，馬尼拉會談桌上的氣氛并不輕松，中菲在一些問題上的分歧遠比公開表述的要嚴重。

那么，劉勁松所提及的菲方負面動向究竟指向什么？梳理近期動態(tài)，脈絡(luò)并不難尋。

首先，也是最引人注目的一樁，是菲律賓總統(tǒng)小馬科斯5月28日在東京與日本首相高市早苗，高調(diào)宣布啟動在臺灣島以東海域的專屬經(jīng)濟區(qū)和大陸架劃界談判。

中日菲在這一區(qū)域互為海上鄰國，日菲擬劃界區(qū)域與中國根據(jù)國際法可主張的專屬經(jīng)濟區(qū)和大陸架大面積重疊。而日菲在啟動談判前，并未與中國進行任何協(xié)商。

這不是一個孤立的外交動作。高市早苗在4月21日剛修改了《防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則》及其實施指針，正式解除了出口武器限制，對菲海軍裝備出口相應(yīng)被列為了優(yōu)先事項。

而菲律賓則充當(dāng)了日本在臺海、南海議題上的準盟友。兩個各懷鬼胎的國家在臺灣島以東的西太平洋海域進行非法的劃界談判，無視中國政府對臺主權(quán)的指向性不言自明。

與日菲劃界談判幾乎同時發(fā)生的，是菲律賓在南海問題上的密集動作。

6月14日至19日，菲美進行了今年第4場代號為“海事合作活動”的南海聯(lián)合巡航，宣稱要以此提升兩軍的海上協(xié)同作戰(zhàn)與即時威懾能力。僅8天后，6月27日至28日。菲美第五場南海聯(lián)合巡航接踵而至。

自2023年起，菲律賓就開始定期與美國舉行聯(lián)合巡航，去年4月起更擴大為邀請日本、加拿大、澳大利亞、新西蘭等國參與的多邊活動。如此頻次密集的聯(lián)合巡航，顯然不是所謂的例行訓(xùn)練可以解釋的，拉攏域外勢力在南海攪局的意圖再清楚不過。

第三，是菲律賓國內(nèi)政客大放厥詞挑釁中方紅線。6月28日，菲律賓國防部長特奧多羅再次發(fā)表涉南海錯誤言論，妄稱中方不接受2016南海仲裁案裁決是“虛偽的、表里不一行徑”，抹黑中國關(guān)于《聯(lián)合國海洋法公約》的說辭“無法令人信服，只能通過叫囂來掩飾”。

此前，特奧多羅在香格里拉對話會上污蔑中國是達成南海行為準則的“最大障礙”，中國在美以伊沖突期間對菲提供緊急化肥和能源援助則是“包裝和欺騙”，菲美要擴大軍演形成對華“集體威懾”。

需要指出的是，中國外交部6月11日已宣布對特奧多羅及其家人實施制裁，禁止其入境中國內(nèi)地及港澳，禁止中國境內(nèi)組織和個人與其進行任何交易與合作。而被制裁的特奧多羅反倒狗急跳墻，變本加厲地撕咬中國。

最后，今年是所謂南海仲裁案裁決10周年節(jié)點，小馬科斯當(dāng)局數(shù)月來反復(fù)拿非法無效的裁決廢紙大造輿情、施壓中國。

而2016年的所謂裁決本就是菲律賓在美日暗中力挺下炮制的一出鬧劇，在程序上嚴重違反《聯(lián)合國海洋法公約》規(guī)定，刻意忽視中國已依法作出的排除強制仲裁聲明，仲裁庭更是越權(quán)審理、枉法裁判。中國不接受、不承認這一裁決，立場一貫且明確。

面對菲律賓的一系列負面動向，中國的反制是系統(tǒng)而有力的。

在外交層面，劉勁松馬尼拉之行本身就是一次面對面的交涉與警示。中國政府7月2日通過自然資源部發(fā)布法律評論，從國際法高度對日菲劃界談判予以了定性駁斥。

在海上行動層面，整個6月，解放軍南部戰(zhàn)區(qū)海空兵力都在對菲美第四、第五輪南海聯(lián)合巡航保持常態(tài)化跟蹤監(jiān)視，并在黃巖島領(lǐng)海領(lǐng)空及周邊區(qū)域組織戰(zhàn)備警巡。

在精準制裁層面，對特奧多羅及其家人的制裁是中國首次對外國現(xiàn)任國防部長實施制裁，代表中方已經(jīng)覺得今后沒有條件、沒有必要再和他進行任何溝通。這也是對菲其他反華政客的有力敲打，亮明中國不會容忍任何反華政客在損害中國利益后還能若無其事地在華撈金的態(tài)度。

反制是必要的，但對話的大門也還敞開。劉勁松在馬尼拉的表態(tài)已經(jīng)說得很清楚：中方重視菲方加強對話、改善關(guān)系的愿望。

事實上，中菲之間并不缺乏溝通管道，比如今年3月中菲在福建泉州舉行了南海問題雙邊磋商機制第11次會議，今年1月中菲在菲律賓宿務(wù)重啟了已停滯一年多的政治對話。

問題的關(guān)鍵在于，菲律賓能否做到言行一致。劉勁松特別提到，希望菲方重信守諾、言行一致。在馬尼拉的磋商中，菲方強調(diào)高度重視對華關(guān)系，完整重申了中菲建交公報涉臺表述，還表示愿以建設(shè)性方式管控分歧，不會將雙邊爭議帶入東盟會議。

這些承諾說得很好，但承諾的價值在于兌現(xiàn)。

今年菲律賓擔(dān)任東盟輪值主席國。這一身份意味著更大的責(zé)任，如果菲利用這個身份在南海問題上尋釁滋事，損害的除了中菲關(guān)系還有東盟內(nèi)部的團結(jié)。

菲方在會談中表示將以審慎負責(zé)態(tài)度履行東盟輪值主席國職責(zé)，不會將雙邊爭議帶入東盟會議。這個承諾能否落地，將檢驗菲律賓的誠意。

中國與鄰為善、以鄰為伴的政策沒有變，但在涉及中國領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益的問題上沒有任何討價還價的空間。劉勁松馬尼拉之行釋放的信號清晰而堅定：對話的大門開著，但紅線也劃在那里。希望菲能夠重信守諾，別搬石砸腳讓這扇門最終關(guān)上。