北京
水網建設打破了傳統供水水源單一、布局分散的格局，通過完善“綱、目、結”架構，形成多源互補供水格局，破解水源稟賦先天失衡、單點水源水質脆弱的現實難題。目前，國家水網覆蓋范圍占國土面積比例已達80.3%，如此龐大的供水輸水體系鏈條長、節點多，任一環節出現水質隱患，都極易傳導至末端，影響城鄉居民飲水安全。
源頭管控是守住飲水安全的第一道防線。據生態環境部監測數據，每年6月至9月汛期全國Ⅰ至Ⅲ類水質斷面比例平均下降10個百分點。一方面汛期強降雨裹挾各類污染物集中匯入河湖，另一方面枯水期河道水量偏少、水體自凈能力下降，兩類時段均易造成原水水質波動。南方部分平原河網城市受制于本地河湖污染積弊，加之水體流動性差，原水水質常年不穩定，存在季節性污染。水網建設打破行政與流域邊界壁壘，打通各類水系堵點、斷點，疏通河道溝渠，讓全域的水體能夠順暢流動、循環起來，提升水體自凈能力。例如，天津通過南水北調、引灤入津雙水互補，原水水質常年穩定在地表水Ⅱ類標準及以上；江蘇南通將長江水引入內河，增加水體交換頻率，有效改善了局部水體的黑臭問題。
水龍頭水質是衡量飲水全鏈條管護成效的最終標尺。依托國家、省、市、縣四級水網互聯互通，暢通水網末梢循環，全面推行城鄉供水一體化、集中供水規模化、小型供水規范化、縣域統管專業化“3+1”標準化建設和管護模式，持續優化城鄉供水服務供給，穩步實現群眾從“有水喝”向“喝好水”的躍升。
輸水過程是連接源頭與龍頭的關鍵紐帶，也是水污染風險防控的重點。2025年，水利部印發《調水工程運行管理辦法》，明確水質監測、調度管理等要求，為輸水安全提供了制度遵循。目前，我國已有百余個大型引調水工程輸水干線設立了河湖長，鄂北地區水資源配置工程構建了“行政河長+工程河長”的“雙段長”機制，對輸水線路進行實時監控與智能預警，全方位、全時段確保水質持續穩定達標。
當前，面臨突發水污染事件，要立足水網互聯互通優勢，從事前預警、過程防護、應急備用、統籌調配各環節協同發力，守住人民群眾飲水安全底線。可通過智慧監測、清水通道、應急水源地建設以及多水源聯合調度等，構建水質安全保障和突發污染快速響應體系。
一要加強“天空地水工”一體化監測感知。依托數字孿生水網建設，全面提升水資源水生態水環境監測能力。相較于傳統人工取樣檢測時效滯后的短板，現已形成衛星遙感全域排查水華、無人機河道巡航巡檢、水文站點斷面值守、水下機器人涉水探查、在線傳感器實時監控工程工況的立體化監測格局，為水網裝上全天候“感知神經”，真正做到水質隱患早發現、早預警、早處置。
二要高標準推進清水通道建設。清水通道是連通全域水系、輸送優質水源的紐帶，建設過程中要嚴守工程建設規范，同步配套生態防護工程。以南水北調工程為例，沿線布設防護隔離設施、生態護坡、濱水緩沖帶、水質凈化裝置與在線監測點位，構筑起完備的輸水安全屏障，既能穩穩守住輸水水質，持續修復沿線河湖生態，又能依托穩定可靠的優質水源，助力沿線產業集聚提質。
三要統籌布局應急水源地建設。應急水源是遭遇突發水污染事件時的供水“備用糧倉”。加強應急備用水源建設，能夠從根源破解單一供水安全隱患。單一水源供水的，應當按照國家有關規定建設應急水源或者備用水源。可考慮將應急水源地納入水網工程，串聯形成全域應急供水網絡。
四要提升水源互濟互備能力。單一水源供水模式抗風險能力薄弱，遭遇突發水污染事件時缺少應急緩沖余量。以往供水大多采用單水源點對點供水模式，一處水源遭遇污染極易造成片區供水中斷。需通過水網建設實現各類水源互聯互通、互為備用，遇突發險情可快速切換供水水源，依靠組網化解水質污染帶來的供水隱患，保障用水水質安全。
（本文來源：經濟日報 作者：楊曉茹 作者系水利部水利水電規劃設計總院正高級工程師）
來源：經濟日報
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