德國國防部長鮑里斯·皮斯托里烏斯未來不僅將決定裝備和武器的支出。這位社民黨政治家還將在橋梁、公路或隧道的修繕中擁有重要發言權。其背景是,在擔憂俄羅斯可能對北約東翼國家發動攻擊的情況下,德國所扮演的角色。北約針對這一情景的規劃將德國視為物流樞紐,數千名士兵和大量裝備需經此向東轉移,而難民和傷員則需反向運送。
因此,從明年起,高達40億歐元(約 310.7億元人民幣)的“國防相關交通投資”將不再列入基礎設施特別基金,而是納入皮斯托里烏斯掌握的國防預算。聯邦財政部周六透露,未來幾年也計劃保持這一規模。畢竟,交通基礎設施支出對皮斯托里烏斯而言具有“非同尋常的重要意義”。
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財政部進一步表示,由于德國在北約內的樞紐作用,必須有能力組織部隊調動,“以應對俄羅斯可能的侵略”。國防部長應與交通部長帕特里克·施尼德(基民盟)協商,共同決定哪些橋梁、公路、隧道和鐵路連接必須能夠承受重型軍事運輸,從而優先進行修繕。
財政部內部稱之為“真正極其重要的舉措”。畢竟皮斯托里烏斯的需求“與交通部長純粹從民用角度規劃的不同”。這些新變化是聯邦財政部長拉爾斯·克林貝爾(社民黨)預算規劃的一部分。這位副總理已完成了下一年度聯邦預算草案。該草案將于周一由聯邦內閣批準。
克林貝爾計劃支出5554億歐元(約 43138億元人民幣),較今年增加約6%。草案預計新增債務1187億歐元(約 9219.4億元人民幣),這遠高于克林貝爾在春季時的預期。這位社民黨政治家仍不得不削減開支以編制預算。每個部委都被要求削減1%的支出。額外收入將來自新的塑料稅以及更高的酒精和煙草稅。但與此前春季的規劃相反,克林貝爾還必須從好年景的儲備中動用近70億歐元(約 543.7億元人民幣),以填補資金缺口。
聯邦財政部將此歸因于伊朗戰爭的經濟后果——能源價格上漲導致德國經濟出現問題,進而造成稅收減少。財政部稱之為“能源價格沖擊”。此外,聯邦勞動局需要超過50億歐元(約 388.4億元人民幣)的貸款,這也高于計劃。可能引發爭議的是,克林貝爾計劃削減來自氣候與轉型基金(KTF)的財政援助。這一特別基金也用于支付供暖補貼。不過財政部強調,不會停止已承諾的補貼。具體細節尚待公布。
由于俄羅斯進攻烏克蘭導致歐洲安全局勢變化,國防部不受削減指令的限制。此外,在美國總統唐納德·特朗普的巨大壓力下,北約國家承諾到2035年將國防支出提高至國民經濟的3.5%。克林貝爾的預算草案提出,2027年國防支出為1097億歐元(約 8520.4億元人民幣),而今年為827億歐元(約 6423.3億元人民幣)。
財政部測算,這樣一來,2026年北約占比將達到國內生產總值的約2.8%,下一年將繼續上升,并從2029年起達到3.5%的目標。這是下周在安卡拉舉行的北約峰會前的一個重要信號,美國總統預計也將出席。特朗普剛剛嚴厲批評了成員國的支出水平,尤其稱德國的投資“可笑”。
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