周二（1月28日），特朗普當(dāng)局宣布驚人消息，將對(duì)所有選擇在下周之前離職的美國(guó)聯(lián)邦雇員進(jìn)行工齡買斷。這是史無(wú)前例的極速縮減美國(guó)聯(lián)邦政府人員規(guī)模的舉措，堪稱美國(guó)政府版的“大下崗運(yùn)動(dòng)”。

美國(guó)聯(lián)邦政府的人力資源管理機(jī)構(gòu)——人事管理辦公室（Office of Personnel Management，簡(jiǎn)稱：OPM）發(fā)布的一份備忘錄表示，將開始對(duì)所有聯(lián)邦雇員實(shí)行“更高的適合性和行為標(biāo)準(zhǔn)”，并發(fā)出了未來(lái)裁員的預(yù)警。它發(fā)送給數(shù)百萬(wàn)員工的電子郵件表示，自愿離職的員工將獲得大約八個(gè)月的薪水，但必須在2月6日之前作出選擇。

該份備忘錄還表示，特朗普總統(tǒng)“將堅(jiān)持在各個(gè)層面追求卓越”，雖然在他的領(lǐng)導(dǎo)下，聯(lián)邦政府的某些部分勞動(dòng)力可能會(huì)增加，但“大多數(shù)聯(lián)邦機(jī)構(gòu)可能會(huì)被裁員”。

最后，備忘錄說(shuō)，“聯(lián)邦勞動(dòng)力應(yīng)該由可靠、忠誠(chéng)、值得信賴并在日常工作中追求卓越的員工組成，“隨著我們的前進(jìn)，員工將受到更高的適合性和行為標(biāo)準(zhǔn)的約束。”

凱蒂·米勒 （Katie Miller） 是政府效率部 （Department of Government Efficiency） 的顧問委員會(huì)成員，她在社交媒體上說(shuō)：“這封（號(hào)召離職的）電子郵件正在發(fā)送給超過200萬(wàn)的聯(lián)邦雇員。”政府效率部是特朗普命令新建的，由特斯拉首席執(zhí)行官埃隆·馬斯克 （Elon Musk） 領(lǐng)導(dǎo)的政府特別部門，其主要任務(wù)是縮小美國(guó)政府的人員規(guī)模，并提高其工作效率，也就是俗稱的“減員增效”。

特朗普的當(dāng)局的這種大規(guī)模裁員行動(dòng)有可能是受到了馬斯克對(duì)國(guó)際知名社交媒體平臺(tái)——推特公司裁員的啟發(fā)。當(dāng)時(shí)推特公司人員臃腫，連續(xù)虧損卻人浮于事。馬斯克收購(gòu)?fù)铺睾螅M(jìn)行了運(yùn)動(dòng)式的狂暴裁員，短時(shí)間內(nèi)裁減了八成的員工。人們都以為馬斯克瘋了，有人稱其為“滅霸”，有錢任性，推特公司必然會(huì)癱瘓。誰(shuí)知裁員之后推特不但沒有癱瘓，運(yùn)行卻很良好，效率反而還提高了。雖然推特已經(jīng)私有化退市，看不到它的財(cái)報(bào)了，但其很可能已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了盈利，畢竟人員開支之前是其很大的運(yùn)營(yíng)成本。

特朗普當(dāng)局的“大下崗”行動(dòng)遭到了工會(huì)人士的嚴(yán)厲批評(píng)。美國(guó)政府雇員聯(lián)合會(huì)（American Federation of Government Employees）工會(huì)主席埃弗雷特·凱利（Everett Kelley）表示，這不應(yīng)被視為自愿買斷工齡，而是向不被認(rèn)為對(duì)新政府忠誠(chéng)的工人施壓，要求他們離職。

凱利在一份聲明中說(shuō)：“清除聯(lián)邦政府中敬業(yè)的職業(yè)聯(lián)邦雇員將產(chǎn)生巨大的、意想不到的后果，這將給依賴運(yùn)轉(zhuǎn)良好的聯(lián)邦政府的美國(guó)人帶來(lái)混亂。在一連串的反工人行政命令和政策之間，很明顯，特朗普政府的目標(biāo)是將聯(lián)邦政府變成一個(gè)有毒的環(huán)境，讓工人即使想留下來(lái)也不能留下來(lái)。”

根據(jù)皮尤研究中心（Pew Research Center）的數(shù)據(jù)，截至去年11月，美國(guó)聯(lián)邦政府雇用了300多萬(wàn)人，占全國(guó)文職人員的近1.9%。根據(jù)皮尤對(duì) OPM數(shù)據(jù)的分析，聯(lián)邦雇員的平均工齡接近12 年。即使只是一小部分聯(lián)邦雇員接受買斷工齡下崗，也可能在美國(guó)經(jīng)濟(jì)中引發(fā)沖擊波，并在整個(gè)美國(guó)社會(huì)上引發(fā)廣泛的破壞。至于對(duì)全國(guó)聯(lián)邦服務(wù)的交付和及時(shí)性、有效性方面產(chǎn)生不利影響的深度和廣度尚不清楚。

美國(guó)總統(tǒng)特朗普以破除華盛頓現(xiàn)有政治建制的承諾建立了政治生涯，并誓言他的第二屆政府將在動(dòng)搖傳統(tǒng)政治規(guī)范方面比第一屆政府走得更遠(yuǎn)。現(xiàn)在看上去，他言而有信，一上臺(tái)就在大刀闊斧的兌現(xiàn)承諾。

盡管如此，這么多政府工作人員被下崗的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)影響還是難以估量的。

但是，通過裁員降低龐大臃腫的政府開支和減少無(wú)謂的管制干涉，從而提高政府工作效率和降低政府債務(wù)，減輕社會(huì)負(fù)擔(dān)，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展的必由之路。