俄烏沖突打了三年多了，每天都有人在戰場上流血喪命。美方代表與俄方代表謀劃出了28條和平計劃，特朗普表示澤連斯基必須接受停戰，否則將失去軍援和情報共享。

28條和平計劃全文如下：

(1) 確認烏克蘭的主權。

(2) 俄羅斯、烏克蘭和歐洲將簽署一項全面的互不侵犯協議。過去 30 年的所有模糊地帶都將視為解決。

(3) 俄羅斯承諾不再入侵鄰國，北約承諾不再進一步擴張。

(4) 在美國調停下，俄羅斯與北約將展開對話，解決所有安全問題，并為局勢緩和創造條件，以確保全球安全并提升合作與未來經濟發展的機會。

(5) 烏克蘭將獲得可靠的安全保障。

(6) 烏克蘭武裝部隊的規模將限制在60萬人。（烏方官員稱，烏軍目前規模為80–85萬人，戰前約為25萬人。）

(7) 烏克蘭同意將“不會加入北約”寫入憲法；北約也將在章程中加入“未來不會接納烏克蘭”的條款。

(8) 北約同意不在烏克蘭境內部署部隊。

(9) 歐洲戰機將部署在波蘭。

(10) 美國的安全保障條款：

美國將獲得此安全保障的補償；若烏克蘭主動入侵俄羅斯，將失去這一保障；若俄羅斯入侵烏克蘭，美國及其盟友將采取決定性的協調軍事回應，所有全球制裁將重新實施，對新領土的承認及本協議涉及的所有利益將被撤銷；若烏克蘭無故對莫斯科或圣彼得堡發射導彈，安全保障將自動失效。

(11) 烏克蘭將有資格加入歐盟，并在審議期間獲得歐洲市場的短期優惠準入。

(12) 為烏克蘭重建制定一套強力的全球支持方案，包括但不限于：

成立烏克蘭發展基金，投資科技、數據中心、人工智能等高增長行業；美國將與烏克蘭合作，共同重建、開發、現代化并運營烏克蘭的天然氣基礎設施，包括管線和儲氣設施；共同修復受戰爭影響的地區，對城市和住宅區進行恢復、重建和現代化；基礎設施建設；礦產和自然資源開采；世界銀行將制定一攬子專項融資計劃，以加快這些工作。

(13) 俄羅斯將重新融入全球經濟：制裁解除將逐項討論并分階段執行；美國將與俄羅斯簽署長期經濟合作協議，在能源、自然資源、基礎設施、人工智能、數據中心、北極稀土金屬開采等領域合作；俄羅斯將被邀請重新加入G8。

(14) 凍結資產的使用方式：

1000 億美元的俄方被凍結資產將用于由美國主導的烏克蘭重建與投資項目；美國將獲得其中 50% 的利潤；歐洲將追加 1000 億美元以擴大烏克蘭重建投資規模；歐洲被凍結的資產將被解凍；剩余的俄羅斯凍結資產將投入一個美俄聯合投資基金，專門推動特定合作項目，旨在增強雙方關系，擴大共同利益，從而形成避免沖突的強烈激勵。

(15) 成立美俄聯合安全工作組，推動并監督本協議各項條款的落實。

(16) 俄羅斯將把對歐洲和烏克蘭的互不侵犯政策寫入法律。

(17) 美國和俄羅斯將同意延長期限即將到期的防擴散和核武器控制協議，包括《第一階段削減戰略武器條約》。（美俄最后一項主要軍控條約《新削減戰略武器條約》將于二月到期。）

(18) 烏克蘭同意根據《不擴散核武器條約》保持無核地位。

(19) 扎波羅熱核電站將在國際原子能機構（IAEA）監督下重啟，其發電量將由俄烏雙方各分50%。

(20) 雙方承諾實施教育項目，面向學校和社會，促進理解不同文化、消除偏見與仇恨：

烏克蘭將采納歐盟的宗教寬容與語言少數群體保護規則；

雙方將取消所有歧視性措施，保障烏克蘭和俄羅斯媒體及教育的權利；

所有納粹意識形態與相關活動必須被拒絕并禁止。

(21) 領土安排：

克里米亞、盧甘斯克和頓涅茨克將被視為俄羅斯的事實領土，美國也將作此承認；

赫爾松和扎波羅熱沿接觸線“凍結”，即按接觸線作事實上的承認；

俄羅斯將放棄其在五個地區之外占據的其他部分；

烏克蘭軍隊將從其目前在頓涅茨克州控制的區域撤出，該撤出區域將成為中立的非軍事緩沖區，國際上認可其為俄羅斯聯邦領土；俄羅斯軍隊不得進入這一非軍事區。

(22) 在達成未來領土安排后，俄烏雙方承諾不得通過武力改變這些安排。若違背此承諾，任何安全保障將自動失效。

(23) 俄羅斯不得阻礙烏克蘭使用第聶伯河進行商業活動，并將就黑海糧食運輸達成自由通行協議。

(24) 將成立人道主義委員會，處理未解決的問題：

所有剩余戰俘與遺體將以“全員交換”的方式互換；

所有平民被拘留者與人質，包括兒童，都將被送返；

推動家庭團聚計劃；

采取措施減輕沖突受害者的痛苦。

(25) 烏克蘭將在 100 天內舉行選舉。

(26) 參與沖突的所有各方將獲得全面豁免，不再提出任何索賠或追究未來責任。

(27) 本協議將具有法律約束力，其執行將由和平委員會監督并保障，由特朗普總統擔任主席。若有違反，將實施制裁。

(28) 一旦各方同意這份備忘錄，停火將在雙方撤至商定位置、準備開始執行協議后立即生效。

這份計劃最重要的地方是，要求烏克進行領土割讓，承認頓巴斯和克里米亞為俄羅斯勢力范圍，前線將在現有的接觸線上凍結 。這意味著烏克蘭將永久失去約20%的領土。限制軍隊規模，烏克蘭武裝部隊的規模需削減一半（或更多），并被禁止擁有特定的遠程攻擊武器 。徹底打消了烏克蘭加入北約的可能性，且烏克蘭領土上不得駐扎任何外國軍隊 。甚至在文化上，要求烏克蘭恢復俄語的官方語言地位，并承認俄羅斯東正教在烏克蘭分支的合法地位 。

毫不客氣的說，這些條款極大的滿足了普京的要求，俄羅斯不僅完成了特別軍事行動的目標，達到了烏克蘭不加入北約，此約不東擴的目的，消除了軍事威脅，而且把俄羅斯所占領的土地合法化了。

隨著涉及澤連斯基核心團隊的億美元腐敗案細節曝光，澤連斯基已要求司法部長格爾曼·加盧申科（German Galushchenko）和能源部長斯維特拉娜·赫林丘克（Svitlana Hrynchuk）辭職，兩人隨后都被免去了國家安全委員會的職務。然而，反對派“歐洲團結黨”“祖國黨”“聲音黨”共同要求政府立即辭職，并呼吁組建多黨派聯合政府。11月20日，烏克蘭最高拉達（議會）能源委員會副主席阿列克謝·庫切連科在電視直播中公開指責澤連斯基政府“將國家推向真正的災難邊緣”，直指其治理無能、系統性腐敗和應對危機不力。

澤連斯基說，烏克蘭到了最艱難的時刻，面臨著兩難的選擇，要么失去土地和尊嚴，要么失去關鍵伙伴，繼續抗爭，但是失去了支持，烏克蘭可能會失去更多的土地。這確實是一場錯誤的代理人戰爭，只是澤連斯基開始就會他的伙伴們給欺騙了，妄想加入北約，攀上高枝。沒有想到，這些盟友只敢在背后提供子彈，卻不敢正面對抗俄羅斯。

烏克蘭在大國博弈中，最終會是什么結局，烏克蘭的命運無非會是以下三種結局：

一是，烏克蘭同意計劃而停火。

這正是特朗普想要的結局。烏政府在財政奪力和重兵壓境的雙重逼迫下，澤連斯基或代理人接受停火，烏克蘭失去頓巴斯和克里米亞，軍隊規模縮小至60萬人，并承諾不加入北約。美西方提供重建資金和所謂的安全保障，澤連斯基在戰后下臺，烏克蘭進入戰后重建模式。

二是，烏克蘭軍隊潰敗后滅國。

?西方援助切斷后，烏軍得不到武器和情報支持，兩個月內軍隊因腐敗案和逃兵潮失控分裂，士氣不振。俄軍就會波克羅夫斯克防線，打過第聶伯河，戰領基輔，俄羅斯就會扶植一個親俄傀儡政府，或者將烏克蘭支解并入俄羅斯。

三是，歐洲多國加入，演變成持續消耗戰。

如果法、英、德等歐洲國家在美國離開后，選擇繼續支持烏克蘭戰斗到底，并聯合組建“意愿聯盟軍”。烏克蘭在徹底清洗腐敗或改選總統后，轉入持久戰模式，可能是10年或者更長時間的戰爭。

以上純屬個人觀點，僅供大家參考，謝謝！