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75億項目經得住多少“蛀蟲”啃食?

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針對媒體反映福建永安抽水蓄能電站施工過程中存在的質量等問題,中國電建高度重視,已成立調查組,將會同有關方面全面調查核實,依法依規處理。公司真誠感謝社會各界監督,相關調查結果將及時公布。

安全重于泰山。尤其是對于這樣一個投資總額高達75億的重大建設項目,安全問題更應高于一切,一旦出現工程質量問題,不僅會造成公共資金的損失,還會埋下無法估量的安全隱患,代價巨大。

然而媒體曝光的該項目在施工過程中的偷工減料等問題,卻突破了公眾的想象。比如,用于加固壩肩邊坡巖土體的數百根錨筋樁存在嚴重質量缺陷:實際施工長度大幅縮水,部分樁長甚至不足設計標準的三分之一。按照設計要求,鋼筋長度為12米,但實際安裝長度僅為3米至5米,有的不足兩米。多名參與施工的工人透露,可能只有30%的錨筋樁符合設計要求,其余多數為“殘次品”。

更為嚴重的是,多數錨筋樁未按規范要求進行水泥砂漿灌注,施工方僅在樁孔口進行簡單封漿處理以應付檢查。據水利工程專家介紹,水庫大壩的安危系于壩肩穩固,錨筋樁技術已成為水庫大壩工程邊坡加固的“標配方案”。有現場工人稱,“焊鋼筋太麻煩了,一天估計(只能)焊一兩根,所以把它簡單化了。”

即便是工程建筑方面的外行,也能一眼看出其中的離譜和夸張之處。具體建設施工層面的“偷工”,加上鋼筋等重點原材料方面的“減料”,兩者疊加,直接將此項工程的風險值拉滿,置工程安全于倒懸。這是已經發現的,偌大一個75億的項目,沒有發現的偷工減料還有多少?除了偷工減料,還有沒有其他影響工程建設質量和安全的問題?

更可怕的是,偷工減料顯然不是單純的“操作失誤”或者節約成本,背后大概率存在吃拿卡要,甚至利益輸送等腐敗問題。長度嚴重縮水的鋼筋,意味著成本也大幅縮水,那么節省下來的資金流向了何方,項目采購的合同是哪些人參與,又是由誰最終拍板的,這些疑問都需要一一得到解答。因為所有問題,最終指向的都是人。

諸多媒體在報道該事件時,都重點提到了“有償陪侍”這個情節,很多網友也都聚焦這個花邊新聞所吸引。相關視頻顯示,該標段監理單位華東咨詢公司的多名監理人員曾接受施工方宴請,在KTV娛樂場所飲酒唱歌,每人身邊均有一至兩名異性有償陪侍人員。據知情人士透露,監理等相關方與施工方的此類違規行為并非首次發生。

監理單位接受施工方宴請,并且還涉嫌“有償陪侍”,給一種“耗子給貓當扮娘”的身份錯位感。《建設工程質量管理條例》明確,工程監理單位與被監理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構配件和設備供應單位有隸屬關系或者其他利害關系的,不得承擔該項建設工程的監理業務。

而此項工程的監理單位華東咨詢公司,為設計單位中國電建集團華東勘測設計研究院有限公司的全資子公司,華東勘測設計院又為中國電建的全資子公司,三家單位存在著事實上的隸屬關系。換言之,這就相當于老子委托兒子設計,兒子又委托孫子監理,從運動員到裁判員再到組委會,都是一家人,請問還有規則可言嗎?“有償陪侍”看似搶眼,事實上卻只是整個鏈條中最不重要的一環,體制性的監管缺位才是必須正視的重中之重。

千里之潰,潰于蟻穴。關乎國計民生的重大工程建設項目,容不下任何的安全隱患,更經不起“蛀蟲”的啃食。從縮水的鋼筋到有償陪侍,都是一封封舉報信,以此入手,深挖背后的利益,已經刻不容緩。

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