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2026年初,五部門聯合印發《關于開展零碳工廠建設工作的指導意見》,同時國際權威指數機構MSCI即將在2026年全面上線ESG評級模型5.0版。
一份文件+一個新的評級模型,好像都給中國的車企傳達出一個不太一樣的信號——一場靜默卻巨大的規則重構,已在倒計時中逼近。
過去二十年,中國汽車出海的劇本,核心主線只有一條:性價比。從早期零部件出口試水,到整車橫掃亞非拉,再到如今新能源車型叩開歐洲大門,“成本優勢”始終是破局的利器,也是敘事的核心。
但是零碳工廠的發布和ESG評級模型5.0的全面上線,將直接改寫全球汽車產業的競爭邏輯,讓中國車企的出海故事,再也繞不開ESG這道坎。
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為何是“工廠”:國家戰略的現實主義選擇
值得注意的是,政策沒有選擇宏大的“零碳產業”敘事,而是直接落在“工廠”這一最基礎的單元上,可測量、可審計、可對標,這是一個非常現實的切入口,對汽車行業而言,這一選擇分量很重。
汽車產業鏈長、標準密、跨境復雜,碳足跡幾乎貫穿全球,因此,“零碳工廠”對中國汽車來說,已經不只是成本或形象問題,它正在成為影響全球競爭力結構的一塊關鍵底盤。
從戰略視角看,以“工廠”為棋眼,是一種高度克制、但極具穿透力的選擇。
工廠是碳排放最明確的物理源頭,也是數據產生和治理最清晰的管理單元。在這里,能源結構、工藝效率、設備改造、數字化監測都可以被量化、被驗證、被復制。相較于宏觀目標,這種自下而上的路徑,更容易形成可擴散的實踐模型,也更符合國際ESG體系對“可審計性”的核心要求。
更值得注意的是政策的節奏安排。根據規劃,汽車與鋰電池、光伏等行業被列入2027年前重點推進的首批領域之一。這一時間窗口,與國際環境的變化高度同頻——歐盟CBAM機制逐步實質化,MSCI ESG 5.0對“穿透式數據”的要求不斷抬高門檻,海外主流車企和資本市場正同步收緊對供應鏈碳排放的問責尺度。
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歐盟CBAM關于減碳的文件 圖源 | 澎湃新聞
換句話說,政策并不是在為一個遙遠的“2060目標”做鋪墊,而是倒逼中國汽車產業,在未來一到兩年內補齊一項事關全球市場準入的基礎能力:碳排放是否算得清、說得準、經得起第三方驗證。
《指導意見》提出的六大建設路徑,本質上勾勒出一條清晰的進階邏輯:
從“算清楚碳”開始,到“把自身排放降下來”,再到“帶著產業鏈一起降”。最終指向的,并不是單一工廠的“零”,而是對整條價值鏈的治理能力。這恰恰擊中了中國車企長期以來最薄弱、但在國際競爭中最致命的環節——范圍三排放的管理能力。
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真正的難點:看不見的數據黑箱
在現實操作層面,中國車企在供應鏈碳管理上面臨的最大障礙,并不在技術,而在結構。
一輛汽車涉及上萬種零部件、數千家供應商,分布在不同國家、不同發展階段。當前主流的問卷式、事后式碳數據收集方式,往往帶來三個結果:數據遲滯、口徑混亂、可信度不足。
當前行業呈現嚴重的“分層化”格局:僅15%左右的上市車企能拿到五星頭部評級,多數企業仍停留在基礎合規線。更關鍵的是,即便是頭部企業,光鮮的ESG報告與根深蒂固的運營模式之間,也隔著一道難以逾越的鴻溝。
而這種斷層,在數據層面暴露得最為徹底。很多車企的ESG披露仍停留在“定性描述”和“個案展示”的階段,恰恰缺少連續、可比、且經得起核驗的量化數據——這正是ESG 5.0最看重的核心要求。
Wind數據顯示,A股16家新能源整車上市公司中,截至2025年6月,14家已發布2024年度ESG相關報告,披露率87.5%,遠超全行業45.94%的平均水平;其中3份為可持續發展報告,2份為企業社會責任報告,9份是專門的ESG報告。
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上市公司ESG相關報告(截至2025年6月12日) 圖源 | 騰訊網
但披露率高,不代表披露質量達標,單看碳排放披露:16家公司中11家有相關披露,占比68.75%,但這11家里,僅3家同時公布了范圍三(全價值鏈排放)數據,占比僅18.75%。多數企業只敢公布總量估算,根本做不到按車型、生產批次或供應商進行穿透式追溯——而這種數據能力的缺失,未來將直接轉化為致命的合規壁壘,但“數據黑箱”只是表象,背后是更深層的結構性矛盾。
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深層沖突:“鏈主”責任與“壓榨”模式的兩難
新規則的核心是“穿透”,要求企業對上游二級、三級供應商乃至礦產源頭負全責,但中國汽車行業多年來的成功密碼,恰恰藏在對供應鏈資金的擠占里。
這是一種激進的“營運資本管理”(OPM)玩法:車企靠拉長對供應商的付款賬期,無償占用上游資金周轉。數據顯示,國內主流車企的應付賬款周轉天數,遠超德系車企40天左右的平均水平。有研究指出,個別大型集團甚至靠這種資金占用的利息節省,撐起賬面盈利。
這種模式的本質,是把成本和資金壓力,持續傳導到價值鏈的最末端。
當上游中小供應商的利潤被壓到極限,它們哪來的錢做環保升級、改善勞工權益?這就和ESG要求的“負責任供應鏈”“價值鏈協同減碳”形成了根本沖突。這種沖突,在嚴格執法面前風險巨大。
德國《供應鏈盡職調查法》已明確:企業若未能識別并終止供應鏈中的違規行為,將面臨高額罰款,甚至被排除出公共采購,對中國車企而言,只要證明不了電池鈷礦來源合規,或是線束供應商的工作條件達標,就可能直接喪失市場準入資格。
真正的破局,也許不在技術,而在權力與信任的重新分配。
正因如此,真正能推動零碳工廠落地的,并不是更復雜的核算模型,而是對復雜性的主動壓縮。對產業鏈中數量龐大的中小供應商而言,碳管理如果意味著新增系統、外部咨詢和持續合規成本,本身就會成為一道難以跨越的門檻。
因此,具備現實可行性的碳管理工具,必須在滿足ISO 14067、GHG Protocol 等國際通行規則的前提下,完成一次“技術降維”——將專業性高度封裝,使“算碳”成為企業日常運營的一部分,而非額外負擔。
在實踐層面,部分頭部車企已經開始嘗試這一方向。賽力斯集團近年來搭建了覆蓋產品全生命周期的碳管理平臺,將整車及關鍵零部件的碳足跡核算納入統一系統,實現從供應端到制造端的數據貫通;中國一汽則在紅旗、解放等核心業務單元推進能碳智慧管理系統,對能源消耗與碳排放進行實時監測和集中管控。
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賽力斯集團搭建的碳管理平臺 圖源 | SGS
這類系統的共通點在于,它們并未追求模型的復雜度,而是優先解決“數據能否持續產生、結果能否被復用”的基礎問題,為后續審計和國際對標打下底座。
但工具只能解決“怎么算”,無法回答“誰來承擔轉型成本”。零碳工廠真正具有挑戰性的地方,在于它要求主機廠承擔起一種不同以往的責任形態。
減碳無法只靠單向施壓,而必須伴隨資源、風險和收益的重新分配。國際上,保時捷已公開披露其與瑞典綠色鋼鐵企業H2 Green Steel簽署長期采購協議,通過鎖定需求為低碳鋼材的規模化生產提供確定性回報;在國內,賽力斯與寧德時代合作的“廠中廠”模式,將動力電池生產線直接布局在整車工廠內部,不僅顯著壓縮了運輸環節的碳排放,也在生產節奏和能源利用上實現了協同優化。這些案例的共同邏輯并不復雜:用商業確定性,對沖綠色投入的不確定性。
進一步來看,整車層面的零碳能力,最終取決于上游基礎材料是否同步轉型。
汽車產業的碳足跡,很大比例來自鋼鐵、鋁材和化工產品,這使得跨產業協同不再是“加分項”,而正在演變為實質性的準入條件。湖南省在推進零碳工廠建設過程中,將“重點工業產品碳足跡降低率”納入核心指標,明確要求將減排效果落實到具體產品層面;廈門火炬高新區則以園區為載體,搭建能碳管理公共服務平臺,為園區企業提供統一的碳核算、能效診斷和技術對接支持,降低單個企業的試錯成本。這些做法的價值,不在于單點突破,而在于為“系統協同”提供可復制的組織形式。
更值得警惕的是,零碳工廠并不是一項對所有參與者都溫和友好的改造。
它正在成為一種新的產業分層機制。能夠率先完成零碳能力建設的主機廠,將同時獲得高標準市場的準入資格、對上游更強的組織和議價能力,以及在國際規則博弈中的話語資本;而無法跟上的供應商,則可能在這一過程中被逐步邊緣化。這意味著,零碳轉型并非簡單的“共同升級”,而是一場伴隨篩選與重組的結構性調整。
競爭力,正在被重新定義。
零碳工廠建設,本質上是中國汽車產業在新全球規則下的一次“壓力測試”。它正在揭示一個現實:如果成本優勢建立在不透明的數據和高度緊繃的供應鏈關系之上,那么在強調責任、透明與可追溯的新規則面前,這種優勢的韌性正在迅速下降。
真正重要的,并不是是否拿到一張“零碳認證”。更深層的價值在于,它迫使中國汽車產業完成一次競爭力范式的躍遷——從依賴單一成本要素的競爭,走向融合低碳技術、數據穿透能力、供應鏈協同和規則影響力的綠色系統競爭力。
工廠圍墻之內,是能源結構和制造工藝的升級;圍墻之外,是產業關系、商業邏輯和全球角色的重塑。這場重塑的深度,將決定中國汽車品牌在全球市場上,是繼續被動適應規則,還是開始參與規則的定義。
撰文 | 黃采妮
編輯 | 國佳佳
校對 | 馮莎莎
排版 | 梁思怡
題圖來源 | Unsplash
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