北京
近期，“物業管理” 與 “物業服務” 這兩個詞的區別引發廣泛關注。有代表建議，在官方文件表述中，把“物業管理”改成“物業服務”，讓產權人感受到業主的主人翁地位。目前，相關部門已經采納了該建議。
作為一名從業多年的房產律師，我處理過很多物業糾紛。在我看來，將 “物業管理” 改為 “物業服務”，不僅符合法律定位，更是行業健康發展的必然趨勢。很多人習慣認為物業是 “管” 著小區的，業主是被 “管” 的。但這種認知正是許多矛盾的根源。
事實上，《中華人民共和國民法典》已將相關合同明確界定為 “物業服務合同”，清晰地界定了物業服務人提供服務、業主支付報酬的平等合同關系，而非管理與被管理的隸屬關系。“物業管理” 中的 “管理” 二字極易混淆主體。物業服務人的本質是提供服務的，業主才是小區的真正管理主體。將表述調整為 “服務”，正是回歸其法律角色的重要一步。
那么，想要物業行業從 “管理型模式” 轉向 “服務型模式”，我們應該怎么做呢？
首先，合同與服務標準細化透明。現實中很多糾紛源于合同約定模糊。我們可以細化物業服務合同內容，結合規定的維修養護、秩序維護、安全保護等義務，明確服務頻次、質量標準，避免模糊性約定，并且務必公開透明。
其次，嚴格執行 “質價相符”。物業公司應依據明確的物業費構成，保障服務成本投入。收了相應費用，就要提供匹配服務，配備足夠人員、定期維護設施，確保服務與收費相匹配。
最后，強化業主監督機制。物業必須定期公示服務履行情況、公共收益收支等關鍵信息，主動接受監督，讓權力運行在陽光下。
當然，想要物業服務理念的轉變和模式落地，還需要配套措施形成合力。
首先，統一法規表述。系統修訂《物業管理條例》等法規，將 “實施物業管理” 統一調整為 “實施物業服務”，從制度層面固化服務理念。
第二，加強行業監管。可參考住建部門的老舊小區管理經驗，指導物業企業建立服務質量公示、考核機制，對服務不達標的企業進行督促整改或更換。
第三，提升業主自治能力。通過街道、社區指導，完善業主大會、業委會運作機制，讓業主能有效行使選聘、解聘物業的權利。目前，普遍存在成立業委會難的問題，要切實打破相關屏障，加強引導與指導。
從 “管理型” 模式向 “服務型” 模式轉變，絕不僅是兩個字的替換。它需要通過服務標準細化、質價相符落實、糾紛源頭化解等路徑落地，并配套法規表述修訂、業主自治強化、監管機制完善等協同措施，才能實現業主與物業的雙贏。
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