太原辱罵事件與巡游車的生存困局。

撰文 | 麥哩

題圖 | 網(wǎng)絡

2026年5月6日，山西太原。

一名大學生坐上出租車，隨即遭遇持續(xù)約4分鐘的辱罵。錄音中，司機反復質(zhì)問“打不上網(wǎng)約車，才想起出租車”，指責乘客遇到惡劣天氣、高峰時段打不到網(wǎng)約車，才臨時轉(zhuǎn)身攔出租車。

不是口角，是單方面持續(xù)的情緒傾瀉。視頻流出后迅速登上熱搜，輿論兩極分化。

5月8日，太原市交通運輸綜合行政執(zhí)法隊通報：司機因候車時間較長，承接短途訂單心生不滿，言語失當，服務態(tài)度惡劣，給乘客帶來極差出行體驗；已對涉事駕駛員作出記扣20分、暫扣從業(yè)資格證及營運車輛、頂格行政處罰，約談涉事企業(yè)負責人。

罰單落地，但問題懸在半空：一個從業(yè)多年的司機，為什么會被一筆短途訂單擊穿情緒防線？

從北到南，一樣的劇情

過去一年多，相似的情節(jié)在不同城市反復上演。

2025年10月，北京。大學生小李從中國地質(zhì)大學附近打車去豐臺站，約20公里路程，司機索要500元。北京市交通運輸綜合執(zhí)法總隊借助“城市大腦”鎖定嫌疑車輛，發(fā)現(xiàn)該司機未取得巡游出租汽車駕駛員資格證，對個人及企業(yè)一并立案。

2025年8月，上海虹橋站。市民姜先生打車去4.1公里外的徐涇，司機嫌距離太近，辱罵全程13分鐘，車費27元。最終，涉事公司賠償乘客1000元、清退司機，接受約談。此前的7月，虹橋站已發(fā)生多起拒載短途、關空調(diào)、辱罵乘客事件，管理部門均立案調(diào)查。交通樞紐本是城市門面，卻屢屢成為司乘矛盾的爆發(fā)高地。

2025年5月，廣州，小雨。市民林薇發(fā)現(xiàn)網(wǎng)約車排隊超百人，轉(zhuǎn)身打出租車，接連被拒。有司機直接表態(tài)：“不打表、一口價70元（4公里）”。事后有司機解釋：每月數(shù)千元管理費，加上油費、維修，以及網(wǎng)約車競爭，“高峰期堵車時跑一趟可能虧本”。廣州市出租車服務監(jiān)督熱線回應稱，拒載、議價均屬違規(guī)，運價調(diào)整需由政府統(tǒng)籌。

2025年1月，三亞亞龍灣動車站。駕駛員吳某某以“排隊太久”為由拒絕短途游客。交通運輸部門定性：“情節(jié)極其嚴重，社會影響惡劣”。

四座城市，同樣的劇本：接單、嫌近、發(fā)脾氣、被處罰。官方通報里的高頻詞幾乎沒變過：排隊太久、距離太近、收入承壓。怨氣指向的不是乘客，是整個行業(yè)的生存困境。

巡游車正在讓出城市道路

個案的情緒背后，是數(shù)據(jù)在說話。

廣州，2025年上半年巡游車單車日均營收607.40元，較2024年下半年下降23.24元；下半年降至574.99元，日均載客僅20.87次。截至12月底，全市巡游車較6月底減少1742輛，降幅12.2%。

深圳，2025年1至6月巡游車日均營收663.33元，業(yè)務量環(huán)比下降4.19%，營收下降4.81%。

上海，2024年巡游車日均載客39.1萬車次，同比下降4.0%；網(wǎng)約車日均載客157.9萬車次，同比上升12.8%，已占總載客車次的80.2%。2026年2月，上海市人大代表楊國平披露：全市5萬輛出租車中在運的不足3萬輛，而實際運營的網(wǎng)約車有11.3萬輛。

情緒的底色，永遠是生存。不是司機突然變差，是方向盤被縮水的市場攥住了。

廣州解法：松綁、兜底、亮劍

問題擺在臺面上，解法也在同步推進。廣州是近兩年動作最密集的城市之一。

運價端松綁。2024年11月，廣州將巡游車運價從政府定價調(diào)整為政府指導價，采取“基準運價±浮動幅度”模式，起步價、續(xù)租價、候時費均可浮動，增設重大節(jié)假日附加費。

服務端兜底。2025年3月，廣州推廣“違約先行退費”機制：乘客投訴議價、繞道、甩客、多收費，企業(yè)原則上1個工作日內(nèi)核實并退費。目前50多家企業(yè)、超過1萬輛巡游車參與，覆蓋八成以上。

執(zhí)法端亮劍。2025年6月起，廣州部署“4852”專項整治行動，嚴打巡游車議價、拒載、高價收費等5類重點違章，聚焦暑運、國慶、廣交會、全運會4個節(jié)點，圍堵白云機場、廣州南站等8個重點區(qū)域。截至9月17日累計查處1457宗，同時嚴打無證網(wǎng)約車和線下攬客。

運價改革、服務兜底、專項執(zhí)法、巡網(wǎng)共治。廣州用四軌并行的方式，試圖在乘客權(quán)益、司機生存、行業(yè)秩序之間尋找平衡點。

地方出牌，國家劃底線

2026年4月10日，《互聯(lián)網(wǎng)平臺價格行為規(guī)則》正式實施，明令禁止平臺以低于成本的價格銷售商品或者提供服務，擾亂市場競爭秩序。

這條規(guī)則為巡游車和網(wǎng)約車劃定了共同底線：可以競爭，但不能以低于成本的代價壓垮對手，也不能以服務品質(zhì)的崩盤傷害乘客。

同月，杭州啟動網(wǎng)約車運營成本評估項目，委托第三方對全市網(wǎng)約車行業(yè)運營成本進行全面評估。南京在管理細則征求意見稿中明確要求第三方評估并發(fā)布網(wǎng)約車運營成本，嚴禁低于成本價運營。

從運價松綁到服務兜底，從專項整治到反低價規(guī)制。運價開始貼近成本，規(guī)則在為底線兜底。補貼不能再當捷徑，情緒不能替代理性。

不止于政策，市場也在試水

制度的底線劃定了，市場的通道也在同步打開。

威海自2025年6月起實行“兩考合一”，合格人員可自由切換巡游與網(wǎng)約兩種模式。贛州自2025年12月起，支持巡游車“巡網(wǎng)兩用、一車兩價”，線下按計價器收費，線上接單實行市場調(diào)節(jié)價。

更深層的融合發(fā)生在運營端。鄂爾多斯自2024年3月起實施巡網(wǎng)融合管理辦法，平臺按司機的信譽考核結(jié)果和投訴情況優(yōu)先派單。試點后，司機日均可增加約10單訂單，月收入提升約3000元。

南京2025年10月啟動“巡網(wǎng)一體”試點，將其定位為獨立于巡游和網(wǎng)約之外的全新業(yè)態(tài)，打通兩類訂單的數(shù)據(jù)通道，試點企業(yè)以網(wǎng)約車身份出現(xiàn)，與網(wǎng)約車“同權(quán)同價”。

不是誰取代誰，而是讓兩種業(yè)態(tài)跑在同一個規(guī)則體系下。當司機能在巡游和網(wǎng)約之間自主選擇，被壓制的生存空間才有了松動的可能。

方向盤上的體面，終究要靠秩序撿回來

回到太原那4分鐘。司機那句“打不上網(wǎng)約車，才想起出租車”，道出了行業(yè)最難堪的真相：平日里被遺忘，高峰期被想起，巡游車淪為出行市場的備胎。

但這個行業(yè)最殘酷的邏輯也在于此，情緒換不來尊重，抱怨留不住乘客。一張罰單可以約束一次失態(tài)，卻無法拯救一個行業(yè)；一次輿論熱議可以引發(fā)短暫關注，卻不能重塑職業(yè)體面。

讓方向盤前的人重拾尊嚴，讓乘客獲得有預期的安穩(wěn)服務，從來不是靠一個人、一輛車、一張罰單就能完成的事。它需要的是透明的成本、公平的規(guī)則、合理的收益、統(tǒng)一的監(jiān)管。

唯有此，出租車行業(yè)丟失的那份體面，才會一點一點，重新回到方向盤上。