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自課后延時(shí)服務(wù)實(shí)施后,義務(wù)教育學(xué)校收取課后延時(shí)服務(wù)費(fèi)就一直是家長(zhǎng)們關(guān)注和老師們關(guān)心的話題,家長(zhǎng)們關(guān)注的是收不收費(fèi)或收取多少,老師們關(guān)心的是補(bǔ)不補(bǔ)助或補(bǔ)助多少。根據(jù)教育部的文件規(guī)定,各地可以通過財(cái)政補(bǔ)貼、服務(wù)性收費(fèi)、代收費(fèi)等方式籌集經(jīng)費(fèi)并給予參與課后延時(shí)服務(wù)教師不低于一定標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)助。
教育部的這個(gè)明文和統(tǒng)一的規(guī)定為各地政府和義務(wù)教育學(xué)校籌集課后延時(shí)服務(wù)經(jīng)費(fèi)的方式提供了依據(jù),有些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的省或市是由政府承擔(dān)財(cái)政補(bǔ)貼的,也就是說不收取參加學(xué)生的課后延時(shí)服務(wù)費(fèi)并給予參與教師補(bǔ)助,但絕大部分地方都是分學(xué)期或?qū)W年向?qū)W生一次性收取課后延時(shí)服務(wù)費(fèi)并給參與教師一定標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)助。
財(cái)政部2022年8月份也就相關(guān)建議作出過答復(fù):國(guó)家層面已有相關(guān)政策和資金渠道支持地方開展課后服務(wù)工作。綜合教育部的規(guī)定和財(cái)政部的答復(fù)有三點(diǎn)可以明確:一是向?qū)W生收取延時(shí)服務(wù)費(fèi)用是合規(guī)的,二是給予參加課后延時(shí)服務(wù)教師不低于一定標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)助是必須的,三是國(guó)家層面已有專項(xiàng)資金支持地方開展課后服務(wù)工作。
盡管收取學(xué)生的延時(shí)服務(wù)費(fèi)有著國(guó)家層面的文件規(guī)定和政策支持,但由于存在著現(xiàn)實(shí)的區(qū)域差異,國(guó)家層面并沒有對(duì)收取的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)作出統(tǒng)一規(guī)定,因而各地在執(zhí)行收費(fèi)時(shí)就出現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)不一的普遍現(xiàn)象,很多地方都是每個(gè)學(xué)期收取四五百元,甚至還有每個(gè)學(xué)期收取八九百元的,家長(zhǎng)普遍認(rèn)為加重了家庭負(fù)擔(dān),意見很大。
近幾年,家長(zhǎng)要求取消課后延時(shí)服務(wù)的呼聲逐漸高漲,這除了有些地方課后延時(shí)服務(wù)的內(nèi)容單一只是看管學(xué)生在課后延時(shí)期間做作業(yè)而沒有按照教育部的規(guī)定開展豐富多彩的課后素質(zhì)類拓展活動(dòng)之外,家長(zhǎng)認(rèn)為學(xué)校收取的課后延時(shí)服務(wù)費(fèi)用過高是主要原因,這是收取費(fèi)用方面,在給予參加課后延時(shí)服務(wù)教師補(bǔ)助方面的做法也是各不相同。
盡管有些地方明確規(guī)定了要給予參與課后延時(shí)服務(wù)教師每課時(shí)不低于60元的補(bǔ)助,但往往在落實(shí)時(shí)都會(huì)出現(xiàn)折扣或縮水現(xiàn)象,有些地方每課時(shí)10元至40元不等,甚至有些地方一分錢補(bǔ)助都沒有,按照老師們的說法課后延時(shí)服務(wù)就是義務(wù)勞動(dòng),還有些地方費(fèi)用是按學(xué)期收取了,但好幾個(gè)學(xué)期都未發(fā)給參與課后延時(shí)服務(wù)的教師。
實(shí)際上,根據(jù)各地很多參與課后延時(shí)服務(wù)的教師反饋的信息來看,收取的費(fèi)用在絕大多數(shù)地方都是要統(tǒng)一進(jìn)入教育部門專用賬戶,提留一部分之后再下?lián)艿綄W(xué)校賬戶,學(xué)校再按參與的行政人員、各處室人員、后勤人員、保安保潔人員、教師的天數(shù)和數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分配,最后真正參與課后延時(shí)服務(wù)的教師所得到的補(bǔ)助就很少了。
之前看到一則與此相關(guān)的信息,根據(jù)太原新聞網(wǎng)報(bào)道,為了進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)課后服務(wù)性收費(fèi)管理,減輕學(xué)生家長(zhǎng)負(fù)擔(dān),山西省太原市發(fā)改委、市教育局、市財(cái)政局2024年4月12日公布了全市中小學(xué)課后服務(wù)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):公辦學(xué)校小學(xué)階段每小時(shí)每生1.0元,初中階段每小時(shí)每生1.0元,高中階段每小時(shí)每生1.3元。
按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)以及課后延時(shí)服務(wù)“5+2”模式,每周五天,每天兩小時(shí),每生每周10元,每生每月40元,每學(xué)期按四個(gè)月計(jì)算,那每學(xué)期每生就是160元。每生每月40元每學(xué)期160元課后延時(shí)服務(wù)費(fèi)用相對(duì)于每學(xué)期數(shù)百元來說家長(zhǎng)負(fù)擔(dān)應(yīng)該是減輕了,但按照費(fèi)用收取后截留和分?jǐn)傊笤侔l(fā)到參與課后延時(shí)服務(wù)教師手上會(huì)有多少呢?很少很少了!
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