山東
來源：泰山財經
2026年5月14日，濟寧城投控股集團有限公司（簡稱“濟寧城投”）發布公告，披露控股股東變更及子公司股權無償劃轉重大事項，此舉旨在深化市屬國企改革、優化國資布局，推動公司向“城投+產投”雙輪驅動模式轉型，實際控制人仍為濟寧市國資委，經營與償債能力不受實質影響。
根據濟寧市國資委《關于濟寧城投控股集團有限公司、濟寧城數信息科技有限公司股權劃轉的批復》（濟國資【2026】23號），以2025年12月31日為基準日，濟寧市國資委將其持有的濟寧城投90.4699%股權無償劃轉至濟寧城數信息科技有限公司（簡稱“濟寧城數信息”）。
本次劃轉前，濟寧城投由濟寧市國資委（持股90.4699%）與山東省財欣資產運營有限公司（持股9.5301%）共同持股；劃轉后，濟寧城數信息成為濟寧城投控股股東，持股比例保持90.4699%，山東省財欣資產運營有限公司持股9.5301%不變，實際控制人仍為濟寧市國資委。
公開信息顯示，濟寧城數信息成立于2019年3月，注冊資本1.02億元，為濟寧市國資委全資控股企業。截至2025年末，公司總資產52.49億元、凈資產32.93億元。公告同步顯示，濟寧城投將持有的核心子公司濟寧城發產業管理有限公司（簡稱“濟寧城發”）100%股權，以2025年12月31日為基準日無償劃轉至濟寧城數信息。
濟寧城發成立于2020年5月，注冊資本1億元，是濟寧城投產業整合的核心平臺，業務覆蓋停車場運營、新能源充電、汽車租賃、建材銷售等領域。
財務數據顯示，截至2025年末，濟寧城發總資產86.04億元、凈資產42.31億元，分別占濟寧城投合并報表總資產的10.96%、凈資產的19.26%；2025年，濟寧城發實現營業收入10.34億元，占比7.29%。本次劃轉完成后，濟寧城發的控股股東由濟寧城投變更為濟寧城數信息，實際控制人仍為濟寧市國資委。
據悉，此次股權調整是濟寧城投深化國企改革、推動戰略轉型的核心一步。公司明確表示，將以濟寧城數信息為主體整合優質資源，正式構建“城投+產投”雙輪驅動、協同發展的新格局，推動自身由傳統“城市建設者”，向“產業合伙人、生態構建者、戰略踐行者”躍遷。
此前，濟寧城投已通過組建濟寧城發、整合18家權屬企業，初步形成“城投含產投”的運作模式；本次控股股東變更與資產劃轉，進一步理順了國資管理架構，強化了產業投資平臺的資本實力與運營獨立性。后續，濟寧城數信息（擬更名為“山東寧發產業控股有限公司”）將統籌整合全市優質資產，有序注入產業類、文旅類資源，實現資產規模、營收與盈利能力的全面提升。
產業研究員狄彥國認為，在地方城投平臺普遍探索市場化轉型的背景下，濟寧城投本次改革通過“股權上移、資產整合”的方式，既保持了國有資產控制權穩定，又厘清了城投主業與產業投資的權責邊界，為同類城市城投轉型提供了可借鑒的“濟寧樣本”。
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