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破局長三角:深水區的“共識”與“共契”|共寫新答卷 聚力世界級

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“大概每年我們要生產加工將近200萬噸的產品,按照現在銅的價格的話,一年至少就是2000個億,我們最大的問題是什么?缺乏一個有效的監管機構來對貨物進行一個認證。”

這是上海金田銅業公司總經理劉良鑫的肺腑之言,也道出了長三角成千上萬實體企業共同的焦慮。2000億產值的大生意,卡在了“這張倉單到底是不是真的”這個問題上。有貨主拿著同一張倉單向不同銀行質押好幾次,銀行不敢放貸,空有銅山卻換不來流動資金。劉經理沒有說出來的后半句是:銅價一天一變,一個交易機會稍縱即逝。等銀行把歷史憑證都驗證完,行情早就過去了。

這正是長三角一體化進入啃硬骨頭、過深水區階段,必須面對的典型痛點:物理層面的路通了,但制度層面的“信用孤島”還在,企業跨省經營容易,跨省融資卻很難。

2026年度長三角地區主要領導座談會昨天在上海落幕。當我們談論“一體化向縱深推進”時,最直觀的感受往往是高鐵又多了幾條、醫保能不能異地結算,但在這些看得見的便利之下,還有另一場更艱難的變革正在發生——它看不見、摸不著,卻決定著數據能否跨越省界、資金能否追上行情,關系著長三角能否真正從“物理連接”躍升到“化學融合”。“2026長三角地區主要領導座談會”特別策劃《共寫新答卷,聚力世界級》今天播出第五篇——《破局長三角:深水區的“共識”與“共契”》

倉庫在江蘇,銀行在上海,監管機構在哪兒?誰來做那個“全國通用的認證”?長三角給出的答案是——全國性大宗商品倉單注冊登記中心,簡稱“全倉登”。名字聽起來有點拗口,但它的邏輯極其簡單:依托區塊鏈技術,讓每一張倉單像身份證一樣,全國唯一、不可篡改。簡單來說,以前銀行借錢給你,主要看你的企業有多大、老板信譽好不好。現在有了全倉登,銀行還能看到你倉庫里那批貨是真實存在的、有沒有被重復抵押。交通銀行上海分行副行長須超的感受很直接:

“通過全倉登平臺,也讓銀行更多的有底氣去做這些基于大宗商品的交易的結算。”

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“有底氣”三個字,背后是長三角在制度創新和技術賦能上的真功夫。安徽生產的銅,存到倉庫后生成唯一倉單,上海的交易商可以實時查驗,江蘇的銀行可以放心放貸——跨省協同,不再是“你說你的貨在、我說我的錢到”,而是每一筆都寫在了“鏈上”。

“現在通過技術手段來促進要素的跨域流動,已經取得了一些成效,比如說像算力的跨區域、跨種類的調度,現在通過技術手段已經實現了。未來的話,圍繞一些新型的一些手段,比如說運用區塊鏈的一些手段,能夠突破現有的空間,或者說現有制度難以進行統一規范的領域,能夠運用技術的手段能夠實現進一步的突破。”華略智庫主管合伙人、長三角研究院院長夏驥表示,這種用技術手段打破信任壁壘的做法,可能成為未來一體化發展的突破口。

技術創新打通了數據的梗阻,但跨區域合作繞不開的,還有利益分配這道關。華東師范大學城市發展研究院院長曾剛一針見血地指出:“跨區域合作的核心障礙是利益分配不清,產業轉移中項目轉出地承擔成本,而主要稅收卻留在注冊地,形成成本與收益錯配,嚴重影響合作積極性。從“分蛋糕”到“做大蛋糕”的區域協同,本質是集體觀念對“一畝三分地”思維的超越,這需要各地政府不僅算經濟小賬,更要算整體大賬和長遠賬。”

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曾剛院長說的這道“利益關”,有沒有地方在突圍?上海松江的G60松江·中安科創園,就顛覆了傳統“飛地”的模式,采用完全市場化企業運作機制,在上海進行項目整體的開發和資產運營,企業的注冊地、稅收都在上海,企業既能享受上海的資源,也能獲得安徽的服務。園區負責人高源道出了背后的邏輯:

“會有人問,安徽這么多錢投到上海,(安徽)怎么辦?對于原來飛地來說的話,可能所謂的稅收都還是留在建設方的或者收購資產方的原所屬的轄地,我們還是圍繞著一體化,先走出來,可能才能引回去,我們現在更愿意把自己叫做產業協同創新中心,滬皖兩地共同來對企業進行服務,企業不再面臨二選一,它可以同時享受到前端的創新資源以及后端的產業縱深。”

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技術解決了“信任”問題,利益機制解決了“動力”問題。但長三角的雄心不止于對內協同,更在于幫助區域內企業走向全球。面對復雜的國際貿易規則、陌生的海外市場環境,中小企業對于海外市場的拓展,往往心有余而力不足。信息不對稱、渠道缺失、合規風險高,這些都像一道道無形的壁壘,阻擋著企業出海的腳步。

確保出海企業有力有效應對海外風險和市場變化,關鍵在專業服務。上海正將服務能力向外延伸,編織一張覆蓋長三角的“服務之網”。上海市數據局城市數字化轉型處李逸健介紹,上海已上線“出海數字商城”,推動跨境服務進入政策、技術、生態多方融合的新階段。

“江蘇制造業出海的需求是很大的,杭州、寧波的企業分布又不一樣。我們將來就會面向長三角的需求,進一步去優化服務產品的供給。否則光靠一家一家單打獨斗,現在就是企業成本又高,成功率又低。這是一種探索的過程。”

企業揚帆出海,需要一條穩健的“航道”,也需要一個堅實的“母港”。在上海松江,長三角G60科創走廊企業出海服務聯盟將服務模式從“廣撒網”轉向“深耕作”,立足沿線城市產業稟賦,圍繞醫療器械、汽車零部件、跨境電商等產業集聚度高、出海需求旺盛的領域,形成了“一鏈一策”精準賦能的服務體系。企業走進專委會的門,就不再為找資源、找渠道而四處奔波。

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從滬蘇浙皖的一系列探索中,可以清楚地看到,一體化的推進方式正在發生深刻變化——從“可以合作”轉向“必須協同”,從理念共識邁向制度共契。今天的長三角,意義早已不止于“經濟大省挑大梁”。當世界在不確定中尋找錨點,長三角正通過更高水平的協同合作,把區域優勢轉化為國家競爭優勢,把一體化積蓄的勢能轉化為應對全球不確定性的確定性力量。華略智庫主管合伙人、長三角研究院院長夏驥給給出了他的思考:

“從‘大寫意’轉向‘工筆畫’,找到一批小切口、大牽引的工作。要用好現有存量的政策,避免政策空轉。通過技術手段破難,能夠運用一些新興的技術手段和工具,在‘硬聯通’和‘軟聯通’之外找到第三條一體化的有效路徑。謀劃長三角一定要跳出長三角,站在全球的角度上來謀劃未來的發展,要更好地把對外開放和對內開放有機結合起來。”


來源:長三角之聲

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