彭博社報(bào)道說,中國大灣區(qū)將把11個(gè)城市融合成一個(gè)超級(jí)都市,這是真的嗎?
如果將來這11個(gè)城市真的融合為一個(gè)整體了,會(huì)變成什么樣子?會(huì)變成美國人說的硅谷嗎?
5月29日,彭博社報(bào)道,中國大灣區(qū)將把11個(gè)城市融合成一個(gè)超級(jí)都市,其中包括香港,北京希望有一天它將成為新的硅谷。但這座城市和地區(qū)的計(jì)劃只是更大規(guī)模轉(zhuǎn)型的一部分。
這家美國媒體既在講粵港澳大灣區(qū),又像是另有所指:“更大規(guī)模轉(zhuǎn)型”,中國大規(guī)模轉(zhuǎn)型與快速發(fā)展終于讓他們真切感受到了變化,已經(jīng)沒辦法再套濾鏡了。
需要特別說明的是,這里的“融合成超級(jí)都市群”并不是指11個(gè)城市在行政區(qū)劃上合并,而是指推動(dòng)區(qū)域一體化協(xié)同發(fā)展。
我們從未回避這種戰(zhàn)略,區(qū)域協(xié)同,也正是我們的體制優(yōu)勢(shì)之一。
這11個(gè)城市是指中國香港和澳門兩個(gè)特別行政區(qū),以及廣東省的九個(gè)地級(jí)市:廣州、深圳、珠海、佛山、惠州、東莞、中山、江門和肇慶。
2026年5月,海關(guān)總署提出,將研究編制以粵港澳大灣區(qū)為整體的對(duì)外貨物貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),目的是解決過去跨境轉(zhuǎn)口貿(mào)易重復(fù)統(tǒng)計(jì)的問題,擠掉外貿(mào)數(shù)據(jù)水分,獲得更真實(shí)的凈出口數(shù)據(jù)。
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這種統(tǒng)計(jì)口徑的轉(zhuǎn)變,方向和含義也很明顯,大灣區(qū)將會(huì)逐漸成為一個(gè)更高層級(jí)、也更整體性的統(tǒng)計(jì)單元,它在經(jīng)濟(jì)上的內(nèi)生協(xié)同,也會(huì)越來越緊密。
實(shí)際上,粵港澳大灣區(qū)的頂層規(guī)劃由來已久。
早在2019年2月,中國就正式公布了粵港澳大灣區(qū)發(fā)展藍(lán)圖,明確將香港、澳門、廣州、深圳確定為四大核心發(fā)展“支柱”,目標(biāo)是把11座城市整合為高度協(xié)同的世界級(jí)經(jīng)濟(jì)區(qū)域。
這11個(gè)城市的核心融合方向,重點(diǎn)集中在三個(gè)維度:一是基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,打造“1小時(shí)交通圈”;二是規(guī)則機(jī)制對(duì)接,促進(jìn)要素自由流動(dòng)。
從未來定位來看,粵港澳大灣區(qū)被視為中國最重要的經(jīng)濟(jì)增長引擎之一,相關(guān)的區(qū)域一體化實(shí)踐也被業(yè)內(nèi)認(rèn)為,將成為未來全球城市化發(fā)展的參考樣本。
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但是,彭博社認(rèn)為,粵港澳大灣區(qū)將成為中國的硅谷,這就有失偏頗了,是典型的“刻舟求劍”,用過去的模式硬套未來的經(jīng)濟(jì)形態(tài),用美國的模式硬套中國的城市發(fā)展實(shí)踐。
什么意思呢?簡單來講,大灣區(qū)的產(chǎn)業(yè)、發(fā)展路徑和模式,跟美國硅谷根本就不是一個(gè)概念。
美國硅谷是以高科技為核心的產(chǎn)業(yè)集群,核心覆蓋半導(dǎo)體、計(jì)算機(jī)軟硬件、人工智能等領(lǐng)域,是上一個(gè)經(jīng)濟(jì)輝煌時(shí)代,全球高端科技創(chuàng)新的標(biāo)桿。
硅谷的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和機(jī)制,是依托頂尖高校,產(chǎn)學(xué)研深度融合;風(fēng)險(xiǎn)投資高度活躍,支持創(chuàng)新試錯(cuò);人才全球集聚,保持高流動(dòng)性;以及快速迭代的自生長創(chuàng)新生態(tài)。
而粵港澳大灣區(qū)則以應(yīng)用創(chuàng)新+高端制造為核心,在電子制造、5G通信、新能源汽車等領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)突出,在底層技術(shù)領(lǐng)域不斷追趕突破。
這里聚集了華為、騰訊、大疆、中興等全球頂級(jí)科技企業(yè),獨(dú)角獸企業(yè)數(shù)量從2020年的33家增長到2024年的70家,擁有成熟的創(chuàng)業(yè)孵化體系和產(chǎn)業(yè)配套。
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這里建成了中國散裂中子源、鵬城實(shí)驗(yàn)室等9大國家級(jí)科技基礎(chǔ)設(shè)施,設(shè)立31個(gè)粵港澳聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室,算力、數(shù)據(jù)資源均居全國前列。
這里擁有11家全球燈塔工廠、8個(gè)國家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群,是全球最重要的高端制造基地,能夠快速實(shí)現(xiàn)科創(chuàng)成果的產(chǎn)業(yè)化落地。
總結(jié)來看,粵港澳大灣區(qū)最突出的特點(diǎn)有3個(gè)。
一是制造業(yè)基礎(chǔ)雄厚,擁有全球規(guī)模最大的工程技術(shù)人才隊(duì)伍;二是高度開放,外向型經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)明顯;三是區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈條完整,形成完整的超級(jí)產(chǎn)業(yè)帶。
另外,我們充分發(fā)揮體制優(yōu)勢(shì),政府引導(dǎo)+市場(chǎng)主導(dǎo)結(jié)合,政府側(cè)重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)政策支持,近年來持續(xù)推進(jìn)規(guī)則對(duì)接,逐步打破區(qū)域要素流動(dòng)壁壘。
說白了,粵港澳大灣區(qū)已經(jīng)成為中國開放程度最高、經(jīng)濟(jì)活力最強(qiáng)的世界級(jí)城市群,它不僅是具有全球影響力的國際科技創(chuàng)新中心,更是高效協(xié)同的實(shí)體產(chǎn)業(yè)帶。
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所以,那些說粵港澳大灣區(qū)就是中國硅谷的,在認(rèn)知上浮于表面,差了一個(gè)檔次。
總之一句話,我們不玩虛的,注重實(shí)體經(jīng)濟(jì),大灣區(qū)不止于科創(chuàng),更是重實(shí)體經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)帶。
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