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5月25日,浙江省叉車安全全鏈條管理“一件事”改革交流活動暨場(廠)內專用機動車輛安全與創新聯合體成立大會在杭州市臨安區舉行。
“過去管叉車,各管一段,設計的不懂使用,檢驗的不問運維,創新的不考慮安全底線。”浙江省市場監管局特種設備安全監察處負責人直言,“碎片化”治理,是事故難以根除的癥結之一。
“一件事”改革,正是要打破這種割裂。按照浙江省安委辦2026年安全生產工作要點,浙江省率先啟動叉車安全全鏈條管理“一件事”改革,并在金華市、杭州市臨安區等地開展先行先試,探索從“單點治理”向“系統治理”轉變。改革聚焦“人、車、環、管”4個維度,重塑全鏈條治理體系,對車輛登記、檢驗檢測、人員持證、企業主體責任、日常維保、報廢更新、數字化監管等全流程環節進行系統性梳理、標準化規范、動態化管控,徹底打通監管斷點、補齊治理漏洞。
作為全省首批改革試點地區,金華市是全國物流集中度最高的城市之一,叉車流動頻繁。改革中,金華市明確“分段分場景”監管原則,按照“誰靠近誰監管”邏輯,精準劃分“三區(工廠廠區、旅游景區、游樂場所)”內固定作業與“三區”外道路流動作業的監管邊界;由市場監管部門牽頭總抓,構建多部門協同聯動的工作體系;搭建全市統一的事故信息互通機制,公安、應急、消防等部門應急資源實現第一時間共享。
臨安區是全國重要的叉車生產制造和租賃集聚地,在冊叉車數量超1.6萬臺。臨安區連續6年開展“叉車送教下鄉”活動,解決西部山區培訓資源不足問題;圍繞叉車“生產、銷售、租賃、使用、維保、檢驗、報廢”全生命周期,先行探索租賃安全監管路徑,推動合同文本規范化,指導企業建立“一車一檔”管理機制。
通過這些先行先試,一臺臺叉車正在被納入更加嚴密的安全管理網絡。
浙江省市場監管局相關負責人表示,該局將以“一件事”改革為抓手,聚焦重點行業、重點領域、重點風險,以“人、車、環”為著力點,進一步加強叉車安全監管,明確各部門安全監管職責,深入排查叉車存在的安全生產隱患,壓實叉車相關單位主體責任,靠前防范和化解叉車安全風險。
本次活動期間,浙江省場(廠)內專用機動車輛安全與創新聯合體正式揭牌。
據悉,浙江省是全國場車制造第一大省,2025年總產量達45萬臺,約占全國1/3份額。該聯合體采用“1+N+X”架構,由杭叉集團、中力股份、諾力股份等行業科技領軍企業牽頭,聯合高校、檢驗檢測機構、使用單位等核心團隊,通過簽署出資協議、知識產權共享、風險共擔等市場化機制,形成一個實質性、緊密型的協同創新團組。市場監管部門將為其提供全程安全指導與合規把關。
浙江省市場監管局相關負責人表示,組建聯合體,重點是要打破主體、數據、技術壁壘,實現資源互通、優勢互補、科技賦能、產業升級。聯合體將聚焦4個方向持續發力:一是圍繞新能源叉車、智能叉車、無人化作業等新場景,梳理技術適配、標準規范、管理制度等短板,形成問題清單與任務清單;二是針對超載超速防護、盲區監測預警、駕駛員行為識別、智慧監管等關鍵環節,集中攻克一批“卡脖子”技術;三是推動“企業端+監管端”雙向數據聯通,探索信用監管與非現場監管新模式;四是建立理事會決策、專家委員會咨詢、秘書處執行的治理體系,探索多元投入與利益共享機制。
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