特朗普總統多次警告伊朗,如果核談判破裂,軍事行動仍是選項之一;但在一項脆弱的停火協議宣布近兩個月后,盡管伊朗一再進行軍事挑釁,白宮仍愿走外交途徑。
“總統目前沒有采取打擊行動,是因為他仍然相信這一問題可以通過正在進行的外交進程解決,因為他目前仍對此抱有信心,”前五角大樓官員、大西洋理事會研究員亞歷克斯·普利察斯表示。
“一旦他對這一進程失去信心,認為它無法產生他想要的結果,軍事選項就會被提上日程,美國已準備好奉命執行。”
特朗普政府堅稱,談判進展緩慢主要是后勤原因。一名白宮官員告訴媒體,信息往往需要兩三天才能傳達到伊朗領導層,因為信使必須親自在談判代表與德黑蘭的關鍵決策者之間傳遞消息。
即便存在這一波折,談判拖延的時間也已遠超許多人預期。
伊朗周二晚向科威特發射了13枚彈道導彈和17架無人機——其中一些目標是美軍陣地——這導致一些分析人士認為,伊朗在故意拖延談判,并且不懼怕美國報復。
“伊朗人認為自己占了上風,因為他們逐步越來越多地違反了停火協議和特朗普劃定的紅線,而唐納德·特朗普除了小規模‘防御性’打擊外沒有反應,”美國企業研究所的丹妮爾·普萊特卡說。
“他們對自己的處境如此自信,以至于他們在操縱唐納德·特朗普及其談判代表,以便為黎巴嫩真主黨爭取更有利的地位,”普萊特卡補充道,她指責特朗普政府“一手好牌打得像個弱者”。
歐洲和中東領導人也有類似擔憂。來自多個盟國政府的官員告訴媒體,他們擔心伊朗認為由于特朗普不愿重啟作戰行動,自己目前占據優勢。
特朗普政府駁斥了這種評估,認為食品價格飆升以及美國海軍持續封鎖造成的經濟困境最終將迫使德黑蘭屈服。
“伊朗海軍已沉入海底,軍隊被消滅,核設施被摧毀,經濟正遭受歷史上最成功的海上封鎖之一的扼殺,”白宮發言人奧利維亞·韋爾斯告訴媒體。
“任何認為伊朗占據‘上風’的人,要么是妄想,要么是(伊斯蘭革命衛隊)的傳聲筒。特朗普總統手握所有牌面,并有足夠的時間為美國爭取一筆好交易——他只會做這種交易。”
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特朗普本人多次強調,他并不急于與伊朗達成協議,并反駁了停火協議岌岌可危的擔憂。
“在世界那個地區,‘停火’是指以一種更溫和的方式射擊,”特朗普周三在橢圓形辦公室對記者說。“那里的停火與其他國家的停火大不相同。”
哈德遜研究所高級研究員麗貝卡·海因里希斯也認為,時間站在美國一邊——但五角大樓仍有義務威懾伊朗的軍事滋事。
“從長期經濟時間線來看,我們顯然有優勢,”她說。“但(伊斯蘭革命衛隊的)軍事行動仍在進行,美國必須對自己能容忍的限度設定底線。”
“這不是基于經濟,而是基于美國展示出我們當然有軍事能力粉碎這些人——但你還必須以政治決心來匹配這種軍事能力。”
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其他人——包括歐洲官員——則警告稱,伊朗領導層歷來對經濟痛苦表現出驚人的忍耐力,可能不會很快感到必須做出重大讓步。
“我認為德黑蘭是任何協議無法達成的首要推手,”布魯金斯學會副總裁兼外交政策主任蘇珊娜·馬洛尼說。
“這反映了他們長期以來對華盛頓的深刻不信任,以及他們相信自己占據上風,能夠在美國和更廣泛的國際經濟可能無法容忍的時長內,在經濟壓力下堅持下去。”
“我的解讀是,”馬洛尼補充道,“特朗普總統已經對伊朗戰爭失去興趣,并且意識到隨著戰爭拖延,政治和經濟方面的下行風險都在增加。”
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“但一個巴掌拍不響,伊朗領導層決心拖延僵局,以期從華盛頓榨取更多利益。”
伊朗領導層急于展現自信。
官方媒體伊朗伊斯蘭共和國通訊社最近聲稱,“四十天的伊朗抵抗迫使敵人乞求停火”,而伊斯蘭革命衛隊則駁斥了所謂的“敵人的虛假敘事和編造的成就”。
一名了解美國軍事計劃的消息人士暗示,有限打擊不會對迫使伊朗達成協議產生任何作用,因為德黑蘭認為自己正在獲勝,能夠承受此類攻擊。
這位消息人士說,如果華盛頓想迫使德黑蘭的行為發生根本性改變,可能需要一場范圍更廣的軍事行動——一場以政權更迭為目標的行動。
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