歐盟這出戲,演得相當(dāng)精彩。
一名歐盟外交官私下把話說得很直白:"議程上不會出現(xiàn)'中國'這個(gè)詞。"
可就在峰會前幾天,歐盟剛剛對中國電動車最高加征了45.3%的關(guān)稅,鋼鐵、鋁材被套上了"碳邊界稅",網(wǎng)絡(luò)安全新法案正在走程序,要把中國企業(yè)從18個(gè)關(guān)鍵行業(yè)的供應(yīng)鏈里擠出去。
手段全對標(biāo)中國,名字就是不提。
這叫什么?明眼人一看就懂——揣著明白裝糊涂。
2022年俄烏戰(zhàn)爭一打,歐洲能源供應(yīng)的半壁江山說沒就沒了。
那一年歐洲人徹底慌了,一邊砍俄羅斯天然氣,一邊四處搶貨,能源價(jià)格直接炸了。
等到他們好不容易把氣源倒騰得差不多,代價(jià)已經(jīng)砸進(jìn)去了——到2026年,歐盟的工業(yè)電價(jià)仍比美國高出大約158%,天然氣價(jià)格高出345%。
這不是價(jià)格波動,這是一道結(jié)構(gòu)性的傷口,短期根本愈合不了。
傷口最深的地方是化工。
化工這個(gè)行業(yè)有個(gè)外號叫"工業(yè)中的工業(yè)",因?yàn)樗漠a(chǎn)品滲透到95%的制造業(yè)里頭,汽車、醫(yī)療、國防、日用品,全得靠它。
歐洲化學(xué)工業(yè)理事會的數(shù)據(jù)顯示,2022年歐洲宣布關(guān)停的化工產(chǎn)能是290萬噸,2023年驟升到870萬噸,2025年更是飆到1720萬噸——四年時(shí)間,幾乎翻了六倍。
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能源成本太高、競爭力大幅下滑,化工一塌,上下游跟著連鎖崩。
歐洲工業(yè)界發(fā)現(xiàn),不少市場空缺很快就被填上了——填進(jìn)來的,大多是中國商品。
歐盟對華貿(mào)易逆差一路飛漲,2025年全年達(dá)到了3600億歐元,相當(dāng)于每天逆差將近10億歐元。
這個(gè)數(shù)字扔到布魯塞爾的會議室里,直接把很多官員的臉色砸綠了。
于是,所有的憤怒找到了一個(gè)出口:是中國的"產(chǎn)能過剩"沖擊了歐洲市場。
聲浪造得不小,外界一看,以為歐洲鐵板一塊要跟中國硬碰了。
這就是歐盟內(nèi)部的真實(shí)生態(tài)——嘴上喊團(tuán)結(jié),私底下各有各的賬本。
德國的處境最尷尬。
中國是德國汽車、機(jī)械制造業(yè)最大的單一市場,大眾、寶馬、梅賽德斯,哪一個(gè)在中國沒有幾十萬輛的年銷量?
柏林很清楚,如果真的跟中國打起貿(mào)易戰(zhàn),德國車企首當(dāng)其沖,那幾十萬個(gè)工人的就業(yè)問題怎么交代?
所以德國一直是內(nèi)部的剎車手,明確反對任何實(shí)質(zhì)性傷害對華出口的措施。
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法國又是另一套思路。
馬克龍一直想把歐盟塑造成獨(dú)立于中美之外的第三極,用強(qiáng)硬的貿(mào)易姿態(tài)來刷"戰(zhàn)略自主"的存在感。
他甚至公開呼吁歐盟搞一套自己版本的"301條款",比美國還狠地懲罰所謂"不公平貿(mào)易"。
這種四分五裂的狀態(tài),導(dǎo)致歐盟峰會上到現(xiàn)在還拿不出任何約束性聲明。
所謂"27國達(dá)成一致",更像是達(dá)成了一致的表演,而不是一致的行動。
歐盟這套組合拳,每一招都清清楚楚沖著中國來。
電動車方面,中國品牌被套上了17.8%到45.3%不等的反補(bǔ)貼關(guān)稅,疊加原有關(guān)稅之后,最高綜合稅率直奔50%。
但吊詭的是,即便關(guān)稅這么高,2025年歐盟從中國進(jìn)口的電動車還增長了35%,2026年4月同比又漲了36%,中國品牌在歐洲電動車市場的占比從50%一路升到了70%以上。
關(guān)稅沒堵住,說明中國車的價(jià)格競爭力遠(yuǎn)比歐盟想象得強(qiáng)。
鋼鐵、水泥、鋁材,被加了一層"碳邊境調(diào)節(jié)稅",從2026年1月起正式生效,名義上是為了應(yīng)對氣候變化,但中國商務(wù)部直接點(diǎn)破了:"這種規(guī)則無視中國綠色發(fā)展成就,對中國構(gòu)成歧視待遇。"
更狠的還有網(wǎng)絡(luò)安全法修訂案,要把所謂"高風(fēng)險(xiǎn)供應(yīng)商"的零部件從18個(gè)關(guān)鍵行業(yè)里清除出去——誰是高風(fēng)險(xiǎn)供應(yīng)商?法案措辭刻意模糊,但沒人不知道主要指的是誰。
還有一件事讓葡萄牙至今咬牙切齒:中車唐山公司已經(jīng)合法中標(biāo)葡萄牙里斯本地鐵項(xiàng)目,葡方政府審查無異議通過,眼看就要進(jìn)場施工,歐盟突然以"不公平競爭優(yōu)勢"為由橫插一腳,強(qiáng)逼葡萄牙把訂單轉(zhuǎn)給波蘭企業(yè)。
這一刀不光砍了中國企業(yè),連葡萄牙人自己的財(cái)政都跟著受傷。
面對歐盟這套"不寫名字的刀",中方的應(yīng)對也在悄悄升級。
今年4月底,中國外交官正式向歐盟發(fā)出警告:兩部針對性法案如果不做實(shí)質(zhì)修改,中方將采取對等反制措施,沒有任何回旋余地。
措辭之強(qiáng)硬,連歐洲媒體都說這是"罕見的直接施壓"。
5月15日,司法部發(fā)布2026年第5號公告,認(rèn)定歐盟對中國企業(yè)方威視展開的跨國調(diào)查屬于"不當(dāng)域外管轄",明確要求任何組織和個(gè)人不得配合。
這是《反外國不當(dāng)域外管轄條例》出臺后第一次真正亮劍,正面頂住的是歐盟《外國補(bǔ)貼條例》。
商務(wù)部啟動了對歐盟乳制品、豬肉等農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的反傾銷審查,還把7家參與對臺軍售的歐盟實(shí)體列入出口管制名單,禁止向其出口兩用物項(xiàng)。
反過來看一組數(shù)據(jù):2025年中國對歐洲(含歐盟和英國)的投資同比激增67%,達(dá)到168億歐元,創(chuàng)下2018年以來新高,占?xì)W洲吸引全球外資總額接近四分之一。
關(guān)稅筑了一道又一道,但中歐之間的資本和產(chǎn)業(yè)紐帶,并沒有被這些墻真正隔斷。
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歐盟真正麻煩的地方在于:它還有95%的鎂和接近100%的重稀土,依賴中國供應(yīng)。
這些東西是電動車、電池、軍工和高科技行業(yè)的命門。
想用政策把中國踢出去,但供應(yīng)鏈上的鎖鏈,短期內(nèi)根本解不開。
峰會議程刪掉了"中國"兩個(gè)字,但中國商品仍在歐洲超市的貨架上擺著,中國技術(shù)仍在歐洲工廠的生產(chǎn)線上跑著,中國資本仍在歐洲各地的項(xiàng)目里流動著。
那些精心設(shè)計(jì)的"不寫名字的刀",最終割到的是誰,恐怕歐盟自己心里比誰都清楚。
只是這筆賬,還沒到結(jié)算的時(shí)候。
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