案件終結本次執行程序（簡稱“終本”）后，申請執行人可以通過以下三種主要途徑申請恢復執行：一是主動向法院提供被執行人新的可供執行財產線索，經法院核查屬實后恢復執行；二是申請變更或追加被執行人（如追加未出資股東、惡意轉移財產的主體等），憑生效裁定申請恢復執行；三是等待法院依職權每六個月進行一次網絡查控，發現財產后主動恢復執行。申請恢復執行不受兩年申請執行時效的限制，且無需重新繳納執行費。

一、什么是“終本”？為何不等于“終結”？

“終本”是“終結本次執行程序”的簡稱，指法院在執行過程中，已窮盡法定的財產調查措施（包括網絡查控、傳統調查、限制高消費、納入失信名單等），仍未發現被執行人有可供執行的財產，或發現的財產暫時無法處置時，依法作出的暫時性結案處理。

關鍵區分： 終本≠徹底終結。終本僅僅是程序上的“暫?！?，被執行人的還款義務并未免除，法院對其采取的限制高消費、納入失信名單等措施依然有效。 一旦發現新的財產線索，案件可以隨時“重啟”。

二、申請恢復執行的三大核心途徑

途徑一：提供新的財產線索（最常用、最有效）

這是最主動、成功率最高的方式。申請人應重點關注以下幾類線索：

1. 被執行人的日常收入：工資、租金、經營收入、拆遷補償款、村民福利款等。

2. 隱藏的資產：被執行人配偶名下的夫妻共同財產、通過虛假離婚轉移的財產、借名登記在他人名下的車輛房產等。

3. 對外債權：被執行人對第三人享有的到期債權（如應收工程款、貨款等）。

4. 行蹤線索：被執行人實際居住地、名下車輛經常停放位置等，便于法院采取拘留等強制措施。

操作要點： 發現線索后，應整理書面材料并附上證據（如照片、合同、銀行流水等），向原執行法院的“財產線索接轉中心”或承辦法官提交，申請恢復執行。

途徑二：申請變更或追加被執行人

當被執行人系公司且無財產可供執行時，可依據《最高人民法院關于民事執行中變更、追加當事人若干問題的規定》，申請追加以下主體為被執行人：

• 未繳納或未足額繳納出資的股東；

• 抽逃出資的股東；

• 一人公司的股東（不能證明公司財產獨立于自己財產的）；

• 未經清算即注銷公司的股東或實際控制人。

流程： 先向執行法院提起“執行異議”申請追加，獲得支持裁定后，憑該裁定申請恢復執行。

途徑三：依賴法院依職權查控

根據法律規定，案件終本后的五年內，執行法院每六個月會通過全國網絡執行查控系統自動查詢一次被執行人的財產。 一旦發現新的財產，法院將主動恢復執行。但申請人不應完全依賴此途徑，因為法院的系統查控存在一定滯后性，且對于部分隱性財產（如現金、未登記的動產等）難以發現。

三、申請恢復執行需要準備的材料

根據多地法院的實務要求，通常需要提交以下材料：

1. 《恢復執行申請書》：寫明申請人、被執行人基本信息，申請恢復執行的具體請求，以及發現的財產線索詳情。

2. 身份證明材料：申請人身份證復印件（如為單位則提供營業執照、法定代表人身份證明）；委托代理的需提供授權委托書。

3. 原生效法律文書復印件：判決書、調解書或仲裁裁決書。

4. 財產線索證據材料：能夠證明被執行人有可供執行財產的證據（如房產查詢單、車輛信息、銀行賬戶流水、債權憑證等）。

5. 如系變更追加被執行人后申請恢復：還需提交成功變更追加被執行人的生效裁定書。

四、需要特別注意的關鍵問題

1. 申請恢復執行不受時效限制

很多申請人擔心案件終本時間久了就不能再申請。根據《最高人民法院關于嚴格規范終結本次執行程序的規定（試行）》第九條，申請恢復執行不受申請執行時效期間的限制。 這意味著即使案件終本已過數年，只要發現新的財產線索，隨時可以申請。

2. 注意查封、凍結措施的續期

法院對被執行人財產采取的查封、扣押、凍結措施均有期限限制：銀行存款凍結期限不超過1年，動產查封不超過2年，不動產查封不超過3年。 申請人應在期限屆滿前主動向法院申請續封，防止被執行人趁機轉移財產。

3. 警惕“執行不能”與“執行難”的區別

“執行不能”是指被執行人確實沒有任何財產可供執行（如破產、身無分文），這類案件即便恢復執行也難以實現權益。而“執行難”是指被執行人有財產但難以查控（如隱匿、轉移）。申請人應理性判斷，對于確實“執行不能”的案件，可以考慮申請司法救助（適用于人身損害賠償、追索撫養費等涉民生案件）。

4. 委托律師申請調查令

如果申請人自身無法獲取某些財產線索（如銀行流水、不動產內檔等），可以向法院申請律師調查令，委托律師持令前往相關部門調查，從而發現被執行人的隱性財產。

五、結語

“終本”不是終點，而是執行程序的“中場休息”。申請執行人不應消極等待，而應主動出擊，積極查找財產線索、申請追加被執行人、關注查封措施續期。同時，法院也在持續通過系統查控維護申請人的權益。只要不放棄，就有希望實現勝訴權益。

作者介紹：胡思奇律師 上海君瀾律師事務所
專注民事執行、執行異議、財產查控與終本案件盤活，深耕執行疑難糾紛，擅長破解執行難問題，實戰經驗豐富。