6月11日,中國外交部宣布制裁菲律賓國防部長特奧多羅及其家人,這事兒還沒涼透呢,6月16日晚,菲律賓總統馬科斯就坐上了飛往俄羅斯喀山的專機。
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自家防長剛挨了收拾,總統扭頭就去找普京——這時間線擱誰看了不得琢磨琢磨,馬科斯這趟喀山之行,到底是想請普京幫什么忙,普京又憑什么白幫忙?
6月11號那天,中國外交部正式發布公告,對菲律賓國防部長特奧多羅及其直系親屬實施制裁。
具體措施說得明明白白,禁止特奧多羅和他的配偶、子女入境中國內地以及香港、澳門地區,同時禁止中國境內所有組織和個人,跟他們一家人開展任何形式的交易與合作。
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這可不是普通的外交口頭抗議,是實打實的精準反制。說起來這還是新中國成立七十多年來,頭一回對外國現任的國防部長采取這種級別的制裁,信號有多明確,分量有多重,稍微懂點外交常識的人都能掂量出來。
特奧多羅落到這個地步,也算不上冤枉。這人在菲律賓政府里,是出了名的對華強硬派。
這段時間在南海問題上頻繁發表極端言論,還跟著美日后面起哄,一門心思把菲律賓往軍事同盟的戰車上綁。
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不光嘴上說,他還動手打壓在菲律賓的中資企業,甚至連臺海問題都要伸手摻和,一步一步踩過了中方的紅線。
之前中方也不是沒給過緩沖的余地,可特奧多羅壓根沒接這個臺階,反倒越說越上頭,把反華的人設焊得死死的。
這么一來二去,最終等來制裁令,也算是求錘得錘。制裁落地之后,菲律賓官方足足憋了五天才出來回應,只輕飄飄說了句制裁沒有依據,半點兒實質性的反制措施都拿不出來,明擺著是被打在了軟肋上。
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這邊防長被制裁的事還沒涼透,6月16號晚上,菲律賓總統馬科斯的專機就從馬尼拉機場起飛了,目的地是俄羅斯的喀山,去參加俄羅斯與東盟建立對話關系35周年的紀念峰會。
算起來這還是馬科斯上任之后,第一次踏上俄羅斯的土地。距離他父親老馬科斯1976年訪問蘇聯,正好過去了五十年,又趕上菲俄兩國建交五十周年,聽著好像是挺有紀念意義的歷史性訪問。
可剝開這些外交場面話,誰都看得出來,馬科斯這趟出行,更多是被現實壓力推著走的倉促應對。
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菲律賓這個國家的經濟底子,本來就不算厚實。全國九成以上的能源都依賴進口,這幾個月中東局勢緊張,國際油價一路往上竄,直接帶飛了菲律賓國內的物價。
當地柴油價格前陣子一度接近翻倍,菲律賓比索兌美元的匯率也跌到了歷史最低點。
普通老百姓過日子的壓力一天比一天大,國內通脹居高不下,聯合國都出過公開報告,說菲律賓是亞太地區受全球能源波動沖擊最嚴重的經濟體之一,照這個勢頭下去,可能有上百萬菲律賓人會掉到貧困線以下。
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早在今年三月,馬科斯就已經簽署行政命令,宣布菲律賓進入為期一年的國家能源緊急狀態,可光宣布狀態沒用,缺油的問題還是解決不了。
美國那邊自己的事都忙不過來,根本拿不出多余的便宜油氣支援菲律賓。跟中國的關系又因為防長的事鬧得更僵,短時間內也沒法指望從這邊拿到什么支持。
思來想去,馬科斯只能把目光投向俄羅斯,想著從普京手里拿到穩定的能源和糧食供應,先把國內的燃眉之急壓下去。
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順帶他心里還有另一層算盤,覺得借著跟俄羅斯走近,能給自己在外交上多找一個支點,好像有了俄羅斯的支持,在南海相關問題上就能多幾分底氣。
再加上今年菲律賓是東盟的輪值主席國,他覺得俄羅斯要拓展東盟市場,總得給自己幾分薄面,說不定能談個不錯的優惠條件。
可普京那邊也不是做慈善的。這幾年西方國家對俄羅斯層層圍堵,歐洲的能源市場基本丟了大半,俄羅斯正全力推進向東轉的戰略,東盟就是他們重點拓展的市場。
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這次喀山峰會,俄方本來就是要借著紀念35周年的由頭,把自己的能源、糧食產品深度打進東盟市場。
馬科斯帶著急單主動上門,正好撞在了俄方的布局上。對俄羅斯來說,送上門的買家沒有往外推的道理,可價碼肯定不會是友情價。
雙方坐下來正式會談的時候,俄方開出的條件遠比馬科斯預想的要多。
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馬科斯這邊想要的是長期穩定的原油、成品油供應,還有平價的糧食出口,最好還能談成核能方面的合作,解決長遠的能源問題。
俄方的回應也很直接,供應可以談,長期合同也能簽,但菲律賓得全面放開國內的能源和農產品市場,允許俄羅斯企業深度參與本地的儲運、分銷等環節,不能只做一錘子買賣。
除此之外,俄方還提出了不少深化雙邊經貿合作的要求,說白了就是,你要我幫你解決眼前的應急問題,就得給我長期的市場準入和戰略回報。
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至于價格方面,俄方也沒給出多少讓步空間。畢竟現在著急要貨的是菲律賓,不是俄羅斯求著賣貨,談判桌上誰更急,誰就更容易讓步,這個道理放在哪都通用。
會談的時候還出了個不大不小的插曲,馬科斯一開始連桌上的翻譯設備都沒弄明白,不知道怎么開機戴耳機。
最后還是普京主動用英語提醒他,還演示了一遍操作方法,場面多少有點尷尬。
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這事說起來是個小事,可也能側面看出來,馬科斯這趟出行有多倉促,連元首會晤最基本的準備工作都沒做周全。
整場峰會下來,雙方對外都說是達成了不少共識,要推進能源、糧食等領域的合作,可具體的細節和落地時間表,并沒往外透多少。
馬科斯帶著滿肚子的期待去了喀山,可最終拿到的合作條件到底劃不劃算,回國之后能不能跟國內民眾交代,還得打個問號。
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俄羅斯和中國是新時代全面戰略協作伙伴關系,兩國的合作基礎非常扎實。普京根本不可能為了一個菲律賓,去損害和中國的核心利益。
馬科斯想借著拉攏俄羅斯,來對沖和中國關系緊張的壓力,從一開始就打錯了算盤。
這趟喀山之行,馬科斯看似多了一個外交選擇,可實際上也背上了新的合作包袱。等專機落地馬尼拉,俄方開出的這些條件,終究還是要菲律賓自己一項一項去兌現。
至于這步棋走得到底值不值,恐怕再過幾個月,就能看出分曉了。
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