6月18日報道-塞浦路斯尼科西亞(美聯社)——伊朗戰爭對全球燃料價格造成的沖擊,進一步強化了歐洲必須開辟通往霍爾木茲海峽以外的替代貿易與能源通道的立場。
以下是歐盟為加強自身能源安全、減輕未來沖突影響而正在考慮的舉措,其重點正轉向海灣國家和印度。
歐盟委員會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩重新表達了對“印度—中東—歐洲經濟走廊”(IMEC)的興趣。
她在本周七國集團峰會上告訴各國領導人:“已建成更具韌性的替代出口路線,提供了更多選擇;其他路線也將陸續建設——例如典型的IMEC項目。”
在俄羅斯持續展現侵略性、且美國不斷削弱跨大西洋戰略紐帶之際,IMEC被視為有望提升歐盟經濟韌性、實現供應鏈多元化并增強能源安全,從而鞏固歐盟的戰略自主性。
盡管歐盟本身已通過一份諒解備忘錄支持IMEC,但其27個成員國中僅有少數正式簽署。
不過,據一名不愿透露姓名的高級歐盟外交官表示,歐盟內部對IMEC的政治承諾十分堅定,因其未獲授權披露機密討論內容,故要求匿名。
這位參與過高層會議討論該倡議的外交官表示:“當前重點在于將這一愿景轉化為實際落實,覆蓋其三大支柱:交通與貿易聯通、能源聯通及數字聯通。”這可能包括新建管道和輸電線路等基礎設施。
歐盟新聞辦公室拒絕就該項目提供預期時間表。
IMEC將途經以色列,并獲得其支持。以色列總理本雅明·內塔尼亞胡去年曾表示,他已與印度總理納倫德拉·莫迪就IMEC展開討論,并稱其為“一項極具革命性和變革性的進展,我們希望盡快付諸實施”。
總部位于以色列的地區安全聯盟聯合創始人利安·波拉克-戴維德在最近一次線上簡報會上指出,美國領導作用對推進IMEC至關重要,尤其需協助推動以色列與沙特阿拉伯關系正常化——而后者是該項目的關鍵參與方。
她說:“若以色列與沙特阿拉伯之間無法實現關系正常化,IMEC就無法真正落地。”
沙特方面表示,僅當巴勒斯坦建國路徑明確時,才愿與以色列實現關系正常化,而內塔尼亞胡對此持反對立場。
目前尚不清楚由美國和以色列發動、并對海灣阿拉伯國家造成損害的伊朗戰爭,將如何影響沙特方面的考量。
當被問及對IMEC的立場時,沙特官員拒絕置評。
馮德萊恩表示,在伊朗戰爭爆發后的最初54天里,歐盟為進口石油和天然氣多支出了250億歐元(約合290億美元),同時還面臨長期航空燃油短缺的風險。
她與歐洲理事會主席安東尼奧·科斯塔在四月舉行的歐盟領導人會議上表示,歐盟“已準備好與海灣國家合作”,共同建設可繞過霍爾木茲海峽等沖突熱點的新能源基礎設施。
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此類替代方案的價值已在橫貫沙特阿拉伯、連接東部油田與紅海的東—西輸油管道上得到體現。伊朗戰爭爆發后,沙特阿美公司將該管道運輸量提升至每日700萬桶的滿負荷運力。
七國集團領導人正在探討為基礎設施融資與建設提供支持的方式,“有時是在陸路部分,使其能夠避開霍爾木茲海峽航道”,法國對外事務部發言人帕斯卡爾·孔法弗雷克斯向美聯社表示。
馮德萊恩與科斯塔均未就歐盟資助的具體項目提供細節,這些項目也可能納入IMEC框架。
但一名歐盟官員向美聯社透露,歐盟將鼓勵歐洲企業投資海灣地區的可再生能源項目,以滿足歐盟自身的能源需求。該官員因無權公開談論歐盟計劃而要求匿名。
德國馬歇爾基金會智庫分析師加布里埃爾·米切爾指出,讓歐盟深度參與海灣國家的聯合項目需要時間。
短期內最有可能啟動的項目是油氣管道,因其建設周期最短;此外還包括補貼修復伊朗戰爭期間德黑蘭襲擊過的海灣設施。
米切爾表示,任何新項目都須符合歐盟綠色政策,這意味著例如管道建設很可能具備未來“雙重用途”能力,既可輸送天然氣,也可輸送氫氣。
另一項項目是“大地中海互聯工程”(GSI),即一條由歐盟支持、全長1208公里(750英里)的輸電電纜,旨在連接歐洲大陸電網與歐盟成員國塞浦路斯,并最終延伸至以色列。
GSI項目因融資問題陷入官僚程序泥潭,但其潛力巨大:不僅可終結塞浦路斯和以色列的能源孤島狀態,還可成為連接印度的能源紐帶,同樣構成IMEC的一部分。
總部位于以色列的國家安全研究所高級研究員加莉亞·林登施特勞斯盛贊GSI是“應對現代能源需求的一項非常務實的解決方案”,為向綠色能源轉型鋪平道路。
她說:“隨著能源安全與電網備用能力日益成為全球議程焦點,該項目提供了一個靈活平臺。”
美國能源部長克里斯·賴特上周表示,美方正致力于促進希臘、塞浦路斯和以色列之間的能源聯系,因其視東地中海為“全球能源開發日益重要的地區”。
賴特日前在休斯頓出席儀式,正式啟動設于萊斯大學的東地中海能源中心,該中心旨在推動各方在天然氣儲量開發、美國液化天然氣基礎設施以及歐洲地區能源運輸網絡建設方面的合作。
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