廣西
當地時間6月19日，伊朗波斯灣海峽管理局對外正式發布霍爾木茲海峽全新通行管理規則。這份新規是美伊簽署諒解備忘錄、波斯灣航道緩和后的首個核心管控方案，直接改變全球油輪、商船過往這條能源咽喉的航行模式，迅速引發航運企業、產油國與西方國家高度關注。
作為全球公認的“世界油閥”，霍爾木茲海峽最窄處僅33公里，全球20%-25%海運原油、近兩成液化天然氣貿易從此通行，海灣90%原油出口完全依賴這條水道，航道秩序直接牽動國際油價與全球供應鏈穩定。此次伊朗出臺新規，核心目的是強化自身對周邊海域的管轄權，規范過往船舶航行秩序。
新規第一條硬性要求，所有計劃駛入霍爾木茲海峽管控區的船只，必須在抵達海域前至少48小時，向伊朗官方管理機構提交完整過境申請。申報材料涵蓋船名、船東信息、船員國籍、貨物種類、航線規劃等四十余項詳細資料，未提前報備、審核未通過的船舶，嚴禁擅自進入海峽水域，違規船只將被攔截核查。
通行費用方面，伊朗設置60天免費過渡期，過渡期內安全巡檢、海域環境保障、船舶保險配套等服務全部免收費，降低短期航運企業運營壓力。但伊朗官方明確釋放信號，過渡期結束后或將向過境船舶收取航道管理、安全護航相關費用，長期管控成本將由通航船只承擔。
值得關注的是，新規劃分精細化通航梯隊，不同國家船只審批效率差異明顯。中、俄等長期深度合作國家船舶劃入第一梯隊，申報流程大幅簡化、享有優先放行權限；印度、巴基斯坦等中立友好國家船只走常規審核通道；而美國、以色列相關船舶審核標準嚴苛，不享受優先通行便利，限制措施針對性極強。
新規落地后，中東多國與西方迅速做出回應。阿聯酋聯合沙特、卡塔爾等海灣國家表態，認為伊朗單方面增設申報門檻，違背國際海事組織規定的自由通行原則；美國外交部公開反駁，稱霍爾木茲屬于國際公共水道，各國船只享有無害通行權，不接受單邊管控限制。
航運市場已感受到政策沖擊，當前波斯灣仍有數百艘油輪等待通航，部分船運公司臨時調整航線、延長備貨周期，國際原油期貨出現小幅波動。國際能源署提醒，海峽通行效率變化會直接影響全球能源供給，呼吁各方通過協商平衡海域主權與國際航運需求。
中國外交部此前表態，霍爾木茲海峽安全暢通符合全世界共同利益，支持通過平等對話完善航道管理機制，保障能源運輸穩定。業內分析指出，伊朗此次新規并非封鎖海峽，而是用制度化手段爭奪海域規則話語權，未來波斯灣地緣博弈將從軍事對峙轉向航運規則、經濟權益的長期拉鋸。
短期內，航運企業需調整航行計劃，預留充足申報時間規避滯留風險；長期來看，全球能源貿易格局、中東海上力量平衡，都將因這套全新通行規則迎來持續變化。
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