北京
近日，最新一期《黨建研究》刊文介紹了廣西壯族自治區(qū)黨委組織部在防治“近親繁殖”、政商“旋轉(zhuǎn)門”等不正之風(fēng)的經(jīng)驗(yàn)做法。
其中在優(yōu)化工作機(jī)制上，廣西構(gòu)建聚焦重點(diǎn)的工作機(jī)制。建立從嚴(yán)審核審批“一把手”從出生地、成長地、工作地調(diào)人，回避事項(xiàng)事前審核，重點(diǎn)崗位公務(wù)員跨層級(jí)及定期轉(zhuǎn)任，辭去公職審批全程紀(jì)實(shí)等機(jī)制，編制翔實(shí)、具體、規(guī)范的工作業(yè)務(wù)指南和工作文書模板，形成既有制度規(guī)范、又有實(shí)操指導(dǎo)，流程清晰、程序規(guī)范、有序銜接的工作規(guī)程。當(dāng)?shù)剡€打通橫向聯(lián)動(dòng)的協(xié)作機(jī)制，暢通與紀(jì)委監(jiān)委、編辦、發(fā)改、人社、市場(chǎng)監(jiān)管、工信等部門的溝通協(xié)作，建立公務(wù)員離職從業(yè)、考試錄用等方面的信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息互通、有效協(xié)同、密切配合。
在暢通政策執(zhí)行鏈條中，文章透露，自治區(qū)黨委組織部在自治區(qū)、市、縣三級(jí)共750個(gè)單位開展推動(dòng)轉(zhuǎn)任、回避、考錄制度，深入貫徹落實(shí)選點(diǎn)指導(dǎo)工作，對(duì)應(yīng)轉(zhuǎn)任未轉(zhuǎn)任、應(yīng)回避未回避人員，按照“保持穩(wěn)定、先易后難”的思路，制定分批調(diào)整方案。對(duì)能一步到位的及時(shí)調(diào)整，對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)、崗位騰挪空間小、單位自身難以調(diào)整的，各級(jí)組織部門發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，通過競(jìng)爭性轉(zhuǎn)任等方式統(tǒng)籌推進(jìn)跨部門轉(zhuǎn)任。推動(dòng)具有行業(yè)監(jiān)管、行政許可、行政處罰、司法等職能的單位，建立辭去公職后從業(yè)行為限制清單，建立辭去公職人員公開公示制度，織密政商“旋轉(zhuǎn)門”、“逃逸式辭職”防范網(wǎng)。
廣西還推動(dòng)各級(jí)組織部門建立公務(wù)員應(yīng)轉(zhuǎn)任、應(yīng)回避工作臺(tái)賬，定期跟蹤，督促整改。建立同一職位工作較長時(shí)間人員工作臺(tái)賬和存在親屬關(guān)系人員臺(tái)賬，對(duì)在同一職位工作臨近10年的提前謀劃調(diào)整職位，對(duì)因婚姻、職位變化新形成的回避關(guān)系及時(shí)調(diào)整。此外，自治區(qū)黨委組織部依托公務(wù)員信息庫、公務(wù)員統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，有針對(duì)性地核查應(yīng)轉(zhuǎn)任未轉(zhuǎn)任、應(yīng)回避未回避情形，定期核查未滿最低服務(wù)年限轉(zhuǎn)任上級(jí)機(jī)關(guān)情況，對(duì)違法違紀(jì)違規(guī)行為進(jìn)行通報(bào)、嚴(yán)肅處理，形成有力震懾。建立辭去公職人員信息庫，通過比對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)記錄、企業(yè)注冊(cè)登記、個(gè)稅申報(bào)等關(guān)鍵信息，對(duì)違規(guī)從業(yè)、未如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人從業(yè)情況的人員嚴(yán)格按規(guī)定處理，切實(shí)維護(hù)公務(wù)員法律法規(guī)嚴(yán)肅性權(quán)威性。
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