19個歐盟國家領導人支持在境外設立所謂“遣返中心”,用于安置那些國際保護申請已被駁回的人。他們在一封于6月19日周五公開發表的聯名信中寫道:“我們將親自推動,確保我們的設想落到實處。”這封信發布時,正值歐盟領導人在布魯塞爾舉行峰會。
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丹麥與意大利被視為在推動這一議題上發揮了主要作用。丹麥首相梅特·弗雷澤里克森在另一份聲明中表示,丹麥一直處于這類倡議的前沿。
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她說:“我們曾經在很大程度上是孤軍奮戰。但現在,我們有了許多同行者。”這些國家希望參照意大利與阿爾巴尼亞達成的協議模式,在今年年底前讓這類中心投入運作。意大利與阿爾巴尼亞協議為期5年,預算為6.7億歐元。
同樣簽署聯名信的捷克總理安德烈·巴比什也對相關討論表示歡迎。他在談到其他歐盟國家時說:“他們曾歡迎所有這些移民,而現在,當人們看到這對社會政策和犯罪帶來了什么后果時,他們改變了看法。”
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原本,峰會對移民問題的討論預計只會一筆帶過。但一名外交人士告訴《歐盟觀察》,意大利總理焦爾吉婭·梅洛尼與西班牙首相佩德羅·桑切斯之間的一次交鋒,促使與會者更深入討論遣返和歐洲團結問題。桑切斯在峰會后表示:“我們認為,這不會帶來任何解決方案。”
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法國總統埃馬紐埃爾·馬克龍在峰會結束時也對媒體表示:“這些中心行不通。”他還說,這類做法不尊重“歐洲賴以建立的基本原則”。
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值得注意的是,德國總理弗里德里希·默茨并未出現在這19位簽署聯名信的政府首腦之列,盡管他的政府此前強調,應盡快遣返敘利亞人,這一缺席令外界對其立場的一致性產生疑問。
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圍繞遣返規定的關注升溫,發生在歐盟本周早些時候通過一項新的遣返法律之后。該法案通過時,歐洲議會中的右翼議員高喊“把他們送回去”。這項法案最終以418票贊成、218票反對的明顯多數獲得通過。
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