國(guó)際舞臺(tái)上從來(lái)不缺自不量力的角色,但能把一手小牌打得稀爛,還要倒過(guò)來(lái)跟莊家叫板的,確實(shí)不算多見(jiàn)。
波羅的海沿岸有這么一個(gè)面積不到三十萬(wàn)平方公里、人口還不到三百萬(wàn)的小國(guó),幾年前突然在涉臺(tái)問(wèn)題上玩了一把大的,掛牌、斷交邊緣、外交人員撤離,一連串操作行云流水。
本以為這是一場(chǎng)能拿來(lái)到處?kù)乓模⑼饨粍倮ⅲY(jié)果幾年下來(lái),訂單飛了、港口冷了、企業(yè)倒了、政府換了,連國(guó)民都開(kāi)始反思當(dāng)初這一腳到底踩到了什么。
更讓人哭笑不得的是,事情走到這步田地,對(duì)方還擺出一副"要談可以,你先低頭"的架勢(shì),硬生生把"嘴硬"兩個(gè)字寫(xiě)在了臉上。比起當(dāng)年的日本,這種小國(guó)大姿態(tài)的畫(huà)風(fēng),恐怕還更讓人開(kāi)眼界。
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事情的起點(diǎn),得倒回到2021年。那一年的8月,立陶宛在涉臺(tái)問(wèn)題上動(dòng)作越來(lái)越頻繁,中方先是召回了駐立陶宛大使,并要求立方召回其駐華大使。
這在外交語(yǔ)言里屬于很重的警告,意思就是"再往前一步,性質(zhì)就變了"。可維爾紐斯方面完全沒(méi)把這個(gè)信號(hào)當(dāng)回事。
2021年11月,立陶宛批準(zhǔn)臺(tái)灣當(dāng)局設(shè)立所謂"駐立陶宛臺(tái)灣代表處",中方宣布與立陶宛雙邊外交關(guān)系降為代辦級(jí)。此后,中立之間無(wú)高級(jí)別官方交往,各領(lǐng)域交流合作不多。
這里最要命的不是設(shè)了個(gè)機(jī)構(gòu),而是名字。歐盟其他國(guó)家里,臺(tái)灣方面掛的招牌清一色都是"臺(tái)北"二字,唯獨(dú)立陶宛同意用"臺(tái)灣"。
這兩個(gè)字看似差不多,分量卻完全不同。當(dāng)時(shí)中國(guó)外交部已經(jīng)把話講得清清楚楚——立方公然違背立方在兩國(guó)建交公報(bào)中的政治承諾,是背信棄義的錯(cuò)誤行徑。
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鑒于中立賴(lài)以建立大使級(jí)外交關(guān)系的政治基礎(chǔ)遭到立方破壞,中國(guó)政府為了維護(hù)自己的主權(quán)和國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則,不得不將中立兩國(guó)外交關(guān)系降為代辦級(jí)。立陶宛政府必須承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切后果。
降級(jí)之后,外界一度還以為事態(tài)會(huì)緩一緩,結(jié)果立陶宛非但沒(méi)回頭,反而把路越走越窄。中方駐立陶宛使館幾乎停擺,到后來(lái),立陶宛已無(wú)中方派駐的正式外交人員,雙邊貿(mào)易自2021年以來(lái)大幅下滑。
兩國(guó)之間的外交存在感被壓縮到幾乎只剩下個(gè)殼,相關(guān)領(lǐng)事事務(wù)轉(zhuǎn)由駐拉脫維亞使館代管。說(shuō)一句"實(shí)質(zhì)性走到斷交邊緣",并不算夸張。
很多人看國(guó)際新聞總覺(jué)得,外交摩擦無(wú)非就是嘴上互相喊幾句,離普通人生活遠(yuǎn)得很。但賬本不會(huì)撒謊。立陶宛原本對(duì)華出口的木材、激光、乳制品幾大塊業(yè)務(wù)全線萎縮,整個(gè)供應(yīng)鏈通關(guān)效率也跟著出問(wèn)題。
克萊佩達(dá)港這個(gè)原本在中歐物流上還能算個(gè)角色的節(jié)點(diǎn),地位被周邊鄰國(guó)一點(diǎn)點(diǎn)替代。
最諷刺的是,鄰居拉脫維亞和愛(ài)沙尼亞跟中國(guó)的正常往來(lái)一點(diǎn)沒(méi)斷,立陶宛丟掉的市場(chǎng)基本都被它們順手接走。當(dāng)初指望"價(jià)值觀結(jié)盟"能換來(lái)真金白銀的支援,結(jié)果發(fā)現(xiàn)盟友們口頭聲援可以,掏腰包就免談。
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這場(chǎng)"外交豪賭"到底虧到什么程度,立陶宛新總理自己說(shuō)得最直白。立陶宛新任總理英加·魯吉尼埃內(nèi)承認(rèn),允許臺(tái)灣民進(jìn)黨當(dāng)局在立首都維爾紐斯設(shè)立所謂"代表處"是一項(xiàng)戰(zhàn)略錯(cuò)誤,最終導(dǎo)致與中國(guó)關(guān)系急劇惡化。
在接受波羅的海通訊社采訪時(shí),她很直白地說(shuō)道,"我認(rèn)為立陶宛確實(shí)是一頭撞在火車(chē)頭上,結(jié)果栽了"。一國(guó)總理用"撞火車(chē)頭"來(lái)形容自己國(guó)家的外交決策,這種話能從嘴里說(shuō)出來(lái),可見(jiàn)這幫人現(xiàn)在心里有多憋屈。
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她還講了句更扎心的,"這可能是立陶宛的重大錯(cuò)誤,我們以為單獨(dú)行動(dòng)、率先做某事,世界就會(huì)突然贊賞我們,我們嘗試了,我們有了'臺(tái)灣辦事處',但世界并沒(méi)有贊賞我們。
沒(méi)有人贊賞我們。"筆者讀到這段,真想給魯吉尼埃內(nèi)遞杯涼水冷靜冷靜。當(dāng)年掛牌的時(shí)候多風(fēng)光,今天就有多打臉。指望靠一個(gè)名字博來(lái)全世界的掌聲,結(jié)果掌聲沒(méi)聽(tīng)見(jiàn),賬單倒是雪片一樣飛過(guò)來(lái)了。
到了2026年3月,她又一次出來(lái)反思,把話挑得更明白。"主要錯(cuò)誤在于我們倉(cāng)促行事……以一個(gè)其他歐盟國(guó)家此前從未使用過(guò)的名稱(chēng)開(kāi)設(shè)代表處,從而最終切斷了與中國(guó)大陸的所有關(guān)系,甚至包括商業(yè)關(guān)系。"
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魯吉尼埃內(nèi)反思稱(chēng):"這給我們帶來(lái)了什么?來(lái)自臺(tái)灣地區(qū)的好處為零,而負(fù)面影響卻非常大。"翻譯成大白話就是——折騰五年,顆粒無(wú)收。
更打民進(jìn)黨當(dāng)局臉的是后面這一段。她補(bǔ)充說(shuō),立陶宛應(yīng)該與中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)進(jìn)行討論,提醒對(duì)方履行承諾。"立陶宛已經(jīng)履行承諾,而我們卻沒(méi)有從對(duì)方那里獲得任何好處,"她重申,"如果我和別人達(dá)成共識(shí),我知道我會(huì)盡一切努力履行我的義務(wù),我也期待合作伙伴同樣如此。
當(dāng)一方付出努力,而另一方卻沒(méi)有兌現(xiàn)他們實(shí)際承諾的內(nèi)容時(shí),我認(rèn)為這是不可接受的。"這段話講得很有意思——當(dāng)年答應(yīng)給立陶宛的"好處",到現(xiàn)在都沒(méi)兌現(xiàn)。
島內(nèi)媒體也披露了相關(guān)內(nèi)幕,前"立委"郭正亮在網(wǎng)絡(luò)節(jié)目中表示,民進(jìn)黨當(dāng)局時(shí)期,立陶宛在美國(guó)政府的運(yùn)作下同意以"臺(tái)灣"為名成立代表處,民進(jìn)黨將此作為重要的"外交成績(jī)",當(dāng)局承諾投資立陶宛2億美元及10億美元的信用擔(dān)保,"總共拿出12億美元買(mǎi)外交"。
12億美元說(shuō)要給,到底給沒(méi)給、給到了誰(shuí)的口袋里,連島內(nèi)政客自己都說(shuō)不清楚。
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民意這邊的轉(zhuǎn)向更明顯。據(jù)最新民意調(diào)查,大多數(shù)立陶宛人支持將位于首都維爾紐斯的所謂"臺(tái)灣代表處"更名為"臺(tái)北代表處",以改善對(duì)華關(guān)系。
這項(xiàng)LRT委托民調(diào)機(jī)構(gòu)進(jìn)行的民意調(diào)查顯示,58%的成年受訪者贊成更名。其中22%強(qiáng)烈支持,36%有些支持。只有約四分之一的受訪者持反對(duì)意見(jiàn),還有近五分之一的人沒(méi)有意見(jiàn)。
近六成的民眾態(tài)度已經(jīng)擺在那兒,意思再清楚不過(guò):老百姓也明白這事兒當(dāng)年是辦砸了,再不調(diào)整真要繼續(xù)吃苦頭。
按理說(shuō),總理認(rèn)錯(cuò)、民意推動(dòng)、企業(yè)叫苦,立陶宛只要利索點(diǎn)把名字一改、把錯(cuò)誤一糾,事情其實(shí)就有轉(zhuǎn)機(jī)。可偏偏在這個(gè)節(jié)骨眼上,總統(tǒng)瑙塞達(dá)跳出來(lái)唱反調(diào),把"囂張"兩個(gè)字寫(xiě)得淋漓盡致。
立陶宛總統(tǒng)瑙塞達(dá)仍在發(fā)表不負(fù)責(zé)任的言論。他2月3日宣稱(chēng),雖不樂(lè)見(jiàn)立中外交關(guān)系近乎破裂,但立陶宛因涉臺(tái)問(wèn)題遭到了中方強(qiáng)硬施壓,修復(fù)關(guān)系必須"兩國(guó)都展現(xiàn)出意愿"。
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他之后還堅(jiān)稱(chēng)立陶宛尊重一個(gè)中國(guó)原則,另一邊又嚷嚷自身立場(chǎng)未被理解,"不準(zhǔn)備跪下認(rèn)錯(cuò)"。這畫(huà)風(fēng)就很離譜了——明明是自家先違反建交承諾、踩了人家紅線,現(xiàn)在被冷處理幾年扛不住了,反過(guò)來(lái)要求被冒犯的那一方先"展現(xiàn)意愿",這邏輯擱哪兒講得通?
筆者翻了翻其他報(bào)道,發(fā)現(xiàn)這位總統(tǒng)的小動(dòng)作還不止于此。他還炒作稱(chēng),與中國(guó)"過(guò)于親密"會(huì)造成風(fēng)險(xiǎn),"立陶宛清楚與中方過(guò)于親密伴隨的所有風(fēng)險(xiǎn)。"
眼瞅歐洲領(lǐng)導(dǎo)人密集訪華,這位總統(tǒng)不忘從中挑唆,宣稱(chēng)歐洲對(duì)中國(guó)的依賴(lài)已引發(fā)諸多問(wèn)題,歐盟對(duì)中方要采取更清晰、更統(tǒng)一的應(yīng)對(duì)策略。
一邊總理在前面認(rèn)錯(cuò),一邊總統(tǒng)在后面拱火,這套唱雙簧的把戲,連看戲的都覺(jué)得別扭。
而且總統(tǒng)府那邊也在踩剎車(chē),立陶宛總統(tǒng)首席顧問(wèn)斯卡伊斯?jié)嵗卣f(shuō),立陶宛力求與中國(guó)大陸正常化,但也沒(méi)有關(guān)閉臺(tái)灣代表處的打算,"目前看不出可能關(guān)閉代表處,更重要的是,也看不出必要"。
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說(shuō)白了就是想"既要又要"——既要修復(fù)關(guān)系,又不愿意付出實(shí)質(zhì)性代價(jià)。這種小算盤(pán)打得啪啪響,可惜對(duì)面根本不接招。
中方的態(tài)度其實(shí)從頭到尾都沒(méi)變過(guò)。外交部發(fā)言人林劍6日在例行記者會(huì)上表示,中方已經(jīng)多次就中立關(guān)系表明立場(chǎng)。
中方同立方溝通的大門(mén)始終敞開(kāi),希望立方將改善雙邊關(guān)系的意愿轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng),盡早糾正錯(cuò)誤,回到恪守一個(gè)中國(guó)原則的正確軌道上來(lái),為中立關(guān)系的正常化積累條件。
這話說(shuō)得不軟不硬,意思明明白白:門(mén)沒(méi)關(guān),但門(mén)檻在那兒,得自己邁過(guò)來(lái),沒(méi)有誰(shuí)會(huì)蹲下來(lái)把門(mén)檻給你削平。
這跟當(dāng)年某些大國(guó)搞外交博弈時(shí)的"姿態(tài)高于實(shí)質(zhì)"完全不是一回事。哪怕日本在涉臺(tái)問(wèn)題上時(shí)不時(shí)跳一下,在底線問(wèn)題上至少明面上還要裝一裝,知道哪些字眼不能輕易往招牌上掛。
立陶宛倒好,掛牌的時(shí)候勇得很,挨打之后哭得也快,結(jié)果到了真該收?qǐng)龅沫h(huán)節(jié),又開(kāi)始算計(jì)要中方"先恢復(fù)大使級(jí)關(guān)系、先撤回限制措施",自己再"考慮"調(diào)整名稱(chēng)。這種討價(jià)還價(jià)的思路,擱國(guó)際關(guān)系里屬于典型的拎不清。
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轉(zhuǎn)折出現(xiàn)在最近這幾個(gè)月。立陶宛終于發(fā)現(xiàn),硬扛是真扛不動(dòng)了。"(我們)已經(jīng)邁出了一步,也許在某種程度上算是對(duì)中國(guó)的讓步。
"莫圖扎斯17日接受立陶宛"新聞廣播電臺(tái)"采訪時(shí)說(shuō),"大家知道,此前中國(guó)大使館從立陶宛撤離時(shí),曾提出設(shè)立臨時(shí)代辦處,但我們當(dāng)時(shí)拒絕了。"
"現(xiàn)在說(shuō)出來(lái)不算泄露什么重大秘密,因?yàn)榱⑻胀鹨呀?jīng)提出,現(xiàn)階段同意中方設(shè)立這個(gè)臨時(shí)代辦處。"注意這句話里那個(gè)"算是對(duì)中國(guó)的讓步"——立陶宛人嘴上還是放不下身段,明明是自己撐不住主動(dòng)求和,硬要描述成"我們做出了讓步"。
緊接著,立陶宛外交部更進(jìn)一步,立陶宛已向中方提交有關(guān)恢復(fù)外交關(guān)系的具體建議。6月18日,據(jù)波羅的海通訊社報(bào)道,立陶宛外交部在聲明中稱(chēng):"立陶宛已向中方提出恢復(fù)雙方外交機(jī)構(gòu)正常運(yùn)作的具體方案,并愿在國(guó)際法、公認(rèn)外交慣例以及本國(guó)法律框架基礎(chǔ)上保持對(duì)話。"
方案是遞了,可關(guān)鍵問(wèn)題——也就是那塊刺眼的"臺(tái)灣代表處"招牌——到底拆不拆、改不改,到現(xiàn)在還沒(méi)個(gè)準(zhǔn)信。
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國(guó)內(nèi)權(quán)威專(zhuān)家也點(diǎn)出了這層意思。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院歐洲研究所所長(zhǎng)馮仲平12日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示,中立關(guān)系此前出現(xiàn)嚴(yán)重倒退,并非源于言辭分歧,而是立方相關(guān)舉措觸及了中方的原則和底線。
立陶宛真正的尷尬就在這里。這位總理強(qiáng)調(diào),立陶宛的外交政策應(yīng)聚焦國(guó)家利益,而不是"所謂的價(jià)值觀"。
"長(zhǎng)期以來(lái),我們一直空談各種所謂或想象中的價(jià)值觀,以及一些完全無(wú)關(guān)的事情,卻沒(méi)有思考什么對(duì)這個(gè)國(guó)家及其人民有利。"
總理這番反思講得不可謂不深刻,可總統(tǒng)那邊還在端著架子,議員有的說(shuō)要讓步、有的說(shuō)要強(qiáng)硬,整個(gè)國(guó)家的外交話語(yǔ)里沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的調(diào)門(mén)。這種內(nèi)部撕裂的局面下,中方憑什么相信立陶宛是真心糾錯(cuò)?
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更值得說(shuō)的是,立陶宛這五年的折騰,給歐洲其他國(guó)家上了一堂生動(dòng)的反面教材課。
這段時(shí)間歐盟跟中國(guó)的經(jīng)貿(mào)往來(lái)正在升溫,德法英這些大國(guó)的代表團(tuán)一撥接一撥往中國(guó)跑,立陶宛卻被自己當(dāng)年那塊招牌死死拖在原地,看著鄰居們一筆筆簽合同,自己只能干瞪眼。
這種落差感傳導(dǎo)到國(guó)內(nèi),自然就化成了民意壓力和政治反噬,前任執(zhí)政黨祖國(guó)聯(lián)盟在2024年大選中慘敗,社民黨上臺(tái)之后第一件事就是改路線,這就是市場(chǎng)和選票給出的真實(shí)反饋。
回頭看立陶宛這趟路,從掛牌時(shí)的趾高氣揚(yáng),到如今的進(jìn)退失據(jù),本質(zhì)上就是高估了自己手里的牌,也低估了原則問(wèn)題在中國(guó)外交政策里的分量。
小國(guó)當(dāng)然有自己的外交選擇權(quán),但選擇不等于任性,更不等于可以拿別人的核心利益當(dāng)籌碼玩。挑釁的姿態(tài)擺得再足,最后買(mǎi)單的還是自己的企業(yè)、自己的港口、自己的就業(yè)崗位。
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如今想修復(fù)關(guān)系,又放不下面子,還琢磨著讓中方先做讓步——這種心態(tài)本身就說(shuō)明它還沒(méi)真正想明白自己錯(cuò)在哪兒。
牌匾掛上去只需要一瞬間,可信譽(yù)一旦砸了,想再撿起來(lái)就是幾年甚至十幾年的功夫。
立陶宛這場(chǎng)風(fēng)波最大的教訓(xùn),不是它得罪了誰(shuí),而是它把一場(chǎng)原本可以避免的摩擦,硬生生熬成了一場(chǎng)沒(méi)人愿意陪它繼續(xù)耗下去的獨(dú)角戲。
門(mén)是開(kāi)著的,臺(tái)階也是有的,就看它愿不愿意把那塊寫(xiě)著"臺(tái)灣"的牌子摘下來(lái),老老實(shí)實(shí)邁過(guò)那道門(mén)檻——除此之外,再多的姿態(tài)和算計(jì),都只是給自己加戲而已。
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