“行政院”院會上周通過“防務自主無人載具采購特別條例”草案,國民黨立法院黨團也有意提出相關版本。對此,民眾黨主席黃國昌昨天表示,建構自主無人機產業鏈是臺灣安全重要一環,民眾黨立法院黨團將研擬自提版本,將無人載具編列回歸年度預算。
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民眾黨昨天舉行黨政聯系會議,針對“行政院”無人機特別條例草案,民眾黨政策會提出評估報告,提及強化防務韌性固然重要,但是特別預算不能淪為政府的提款機,更不能開啟規避年度預算審查、弱化議會監督機制的方便之門,重大防務建設涉及巨額公帑與長期產業發展,應該在公開透明、審慎評估的原則下穩健推動。
黃國昌表示,建立自主無人機產業鏈是國家安全重要一環,但是不該一再重蹈“綠友友政府隊”覆轍,民進黨成天高喊要打造無人機“非紅供應鏈”,民眾黨認為未來除了必須建構分級的“可信任供應鏈”,也要負責任監督落實“非綠供應鏈”遏止貪腐弊案,因此民眾黨立法院黨團將研擬自提版本,今天定無人載具編列回歸年度預算。
黃國昌說,近期有評論提出“朝野應邀請產業界及學術界共組“無人機政府發展監督委員會”,除了涉及機密部分,其余招標與履約資訊皆揭露于公開平臺,定期公布執行進度與采購成果,接受社會檢驗”,他已經責成民眾黨團進一步評估,透過制度化監督機制,兼顧臺灣安全、產業發展與財政紀律,避免國防自主淪為政治分贓。
民眾黨政策會在報告指出,政府在過去4年,投入434億元發展“無人機政府隊”,然而截至2025年底,僅有換到3646架無人機,而且多項裝備事故頻傳、驗收未過或交付延宕,顯示問題并非預算不足,而是制度、人才與驗證機制未能跟上投資規模。
民眾黨政策會表示,美國總統川普今年以行政命令推動“釋放美國無人機優勢”,核心精神是“低成本、高性能”,美國戰爭部以約新臺幣300億元采購34萬架無人機,平均單價僅7至15萬元,而臺灣同類型無人機規劃單價卻達70萬元,采購價格是美國的4至10倍,凸顯雙方在制度設計與成本控管邏輯的根本差異。
民眾黨政策會說明,民眾黨參考美國立法精神提出“無人載具發展條例”草案,明定政府角色由“采購者”、“補助者”轉為“規則制定者”,透過可信任供應鏈分級、先進空中交通法規調適與出口拓展機制,預計以年度預算、融資保證等常態工具取代無上限特別預算,避免特別預算病態化持續侵蝕財政紀律。
民眾黨政策會呼吁,“行政院”應該正視無人機產業高度依賴政府預算、外銷規模有限等結構性問題,并且盡速與在野黨立法院黨團進行協商,建立讓臺灣無人機產業真正具備國際競爭力的制度基礎。
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