北京
隨著4名共和黨人“反水”，美國國會參議院23日以50票贊成、48票反對的表決結果，通過一項已獲眾議院批準、旨在限制總統戰爭權力的共同決議，要求總統特朗普結束對伊朗的軍事行動，并在今后試圖對伊朗動武前必須尋求國會授權。
媒體評論說，這是自1973年《戰爭權力法》通過以來，國會兩院首次通過共同決議要求總統撤回參與敵對行動的美軍。盡管這項決議很大程度上只具象征意義，但對于在共和黨內獲得近乎一致支持的特朗普而言，這仍是一次挫敗。
裂痕
共和黨籍參議員蘭德·保羅、莉薩·穆爾科斯基、蘇珊·科林斯、比爾·卡西迪投贊成票；一名民主黨人投反對票；先前多次對同類決議投反對票的共和黨人戴夫·麥科米克和米奇·麥康奈爾缺席表決，決議在共和黨占優的參議院獲得通過。美國《華盛頓郵報》說，這一表決結果成為特朗普開啟第二個總統任期以來與本黨控制的參議院之間最大裂痕之一。
共和黨同樣占優的眾議院本月3日以215票贊成、208票反對的結果通過這項決議時，也有4名共和黨人“反水”。《國會山》日報說，數月來，越來越多共和黨人支持國會通過決議要求特朗普結束對伊朗軍事行動。
在特朗普第一個任期，國會于2019年和2020年各通過一項聯合決議，分別要求特朗普結束美國對也門內戰的軍事介入和在美方暗殺伊朗伊斯蘭革命衛隊高級將領卡西姆·蘇萊曼尼后不得對伊朗采取進一步軍事行動，但這兩項決議均被特朗普否決。這次國會兩院通過的是共同決議，特朗普無需簽署也無權否決。只是，共同決議不具法律強制力。
一些美國媒體指出，這項共同決議的通過更具象征意義，反映出包括部分共和黨人在內的國會議員對特朗普的戰爭策略不滿。一名白宮官員稱，這項決議“無足輕重”。不過，美國媒體預計特朗普仍可能作出憤怒反應。本月初眾議院表決后，特朗普在社交媒體上猛烈抨擊4名投贊成票的共和黨籍眾議員。
信號
美國里士滿大學法學專家卡爾·托比亞斯認為，國會兩院通過這項共同決議是“非常重要”的進展，尤其在11月中期選舉臨近、特朗普不斷擴張行政權力的背景下，向他發出了強烈的政治信號。
民主黨籍參議員蒂姆·凱恩多次帶頭尋求限制特朗普的戰爭權力，認為這項共同決議“有分量”。他表示，美伊達成諒解備忘錄并開始后續談判，并沒有降低這項決議的緊迫性和必要性，因為特朗普仍可能隨時決定再次對伊朗動武。特朗普21日在社交媒體發文威脅道，伊朗必須立即停止在黎巴嫩的所謂“代理人”行動，否則將再次對伊朗發起打擊，“而且會更猛烈”。該言論引發正在瑞士與美國談判的伊朗代表團離席抗議。
只是，美國國會要求特朗普結束這場“非法的戰爭”，理由并不涉及戰爭性質、是否違反國際法、是否突破最基本的國際道義底線，而是因為特朗普繞開國會對伊朗動武，且未能實現其所謂幾大目標，卻反噬自身。
凱恩說，參眾兩院用這項決議表明，“這場沒有獲得我們授權的戰爭是非法的”。他上周對媒體表示，如果特朗普試圖再次對伊朗動武，國會必須參與決策。
民主黨籍參議員亞當·希夫在社交媒體發文說，特朗普政府“沒有向國會或美國民眾說明情況，就發動這場非法的戰爭。幾個月來，我們看到（中東）地區陷入混亂，開戰的目標和理由一變再變，（美國）汽油和商品價格急劇上漲，13名美國軍人喪生……”
參議院民主黨領袖查克·舒默表示，美國人為“特朗普的歷史性重大錯誤”付出了代價，這場戰事將被作為“美國對外政策史上最糟糕的軍事行動之一載入史書”。
（胡若愚 新華社專特稿）
來源：新華每日電訊
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