日照市教育局供圖

　　近期，全國多地迎來中考季，各地普通高中招生方案陸續對外公布。不少區域持續加大普高學位供給，相關政策牽動萬千家庭。本刊自6月11日起推出“高中教育如何提質升級”系列，本期刊發第三期，敬請垂閱。——編者

　　區域簡況

　　日照因“日出初光先照”而得名，陸域面積5375平方公里，人口308萬。這里山海相擁、文脈悠遠，浸潤著“崇文重教”的優良風尚。先后入選“全國首批中小學科學教育實驗區”“全國體育促進青少年身心健康試點城市”等，兩次獲評“山東省職業教育改革發展成效明顯市”。

　　普通高中是基礎教育高質量發展的關鍵支撐，是構建公平優質基礎教育體系的核心環節。當前，山東省日照市面臨入學人口階段性增長、群眾優質普高教育需求持續攀升的形勢。為此，日照市緊扣《教育強國建設規劃綱要（2024—2035年）》要求，從規劃布局、職普融通、內涵改革三維發力，走出了一條適配市域學情、彰顯多元特色的高中高質量發展新路徑。

　　精準研判學情

　　動態優化布局

　　日照市立足常住人口、出生率、城鎮化率核心要素，科學研判學齡人口走勢，推動高中教育資源動態精準配置。編制相關規劃方案，為高中資源統籌配置提供頂層指引。組建教育、發改、公安、衛健多部門聯動機制，完成2025—2035年高中學齡人口測算，清晰勾勒十年學情變化曲線。測算明確，2032年為日照普高入學高峰、2033年為在校生峰值，為學位精準供給提供科學依據。

　　秉持“渡峰夠用、避免閑置”的原則，日照市統籌推進高中新建、改擴建工程，2025至2035年計劃新建高中2所、改擴建5所，同步盤活校內辦學潛能，全力應對入學峰值壓力。深化優質資源輻射改革，推動城區日照一中、日照實驗高中集團化辦學；推動市域優質示范高中與縣域高中全覆蓋結對幫扶，實現市縣高中一體化協同發展。

　　將普高學位擴容列為重點民生實事，出臺《2026年擴增公辦普通高中學位行動工作方案》。資金保障上，積極爭取中央預算內投資等上級資金4.1億元。學位供給上，2026年啟動7所高中新建改擴建，新增普高招生800人，普高招生占比提升至65%；2027年、2028年持續每年擴招800人，切實保障群眾優質普高教育需求。

　　融通育人通道

　　賦能學生成長

　　日照市深化職普融通改革，打通兩類教育壁壘，構建雙向互通、多元選擇的育人體系，助力學生個性化發展。

　　常態化開展職業啟蒙教育，搭建學段貫通培養體系。全市建成10處中小學職業啟蒙基地與體驗中心，年均開展職業體驗活動1.5萬人次。依托市域中高職發展聯盟，構建中高本銜接貫通的職業教育培養格局，4所職業學校對接本科院校開展貫通培養，10所中職學校與高職院校開設“3+2”培養試點，全市超80%的中職學生可通過貫通培養等渠道升入高校深造。

　　創新推行職普學生雙向互轉，破除“一考定終身”固化模式。2026年，在全省率先出臺普高與中職學生互轉實施細則，堅持“自主自愿、雙向流動、學分互認”原則，確定13所普高、13所中職結對互通。按照“相同課程直認、相近課程可認”標準落實學分認定，同時建立動態評估機制。

　　改革招生制度，實現職普起點融通。依托縣域中學資源統籌綜合改革國家試點，推行普高、中職同平臺、同批次招生錄取新模式，學生可結合自身學業、興趣和發展規劃自主填報志愿，同步建立中職師資柔性交流機制，每學年校際師資交流不少于30人次，均衡兩類教育師資資源。

　　深化內涵改革

　　推動高中提質

　　日照市摒棄傳統分層辦學模式，以特色化、規范化、數字化改革為核心，推動普通高中從規模擴張向內涵提質、特色多樣轉型。

　　實施強科培優工程，構建特色辦學格局。推行“特色高中+特色學科”雙輪驅動模式，在學科建設、辦學自主權、高校賦能等方面系統布局，引導各校錯位發展、特色發展。目前，全市5所高中獲評省級特色高中，4所高中獲批省級學科基地，市級特色高中、學科基地實現市域全覆蓋，形成校校有特色、辦學多元化的良好態勢。

　　嚴守規范辦學底線，涵養優質教育生態。嚴格落實國家課程標準，保障學生每日體育活動時長不低于2小時。統一規范各校作息時間并公示，常態化開展學生心理健康摸排與分級預警管理。從嚴規范高考評價宣傳，嚴禁炒作升學數據。

　　深化招考與育人改革，全面激活辦學活力。優化中考招生制度，2025年起調整科目考核方式，信息科技實行等級考、藝術實行合格考，新增特殊才能特長生招生類別；2027年起優化計分科目，精簡計分科目至8門、總分650分，有效減輕學生學業負擔。出臺《普通高中高質量發展三年行動計劃（2026—2028年）》，通過公開招聘、銀齡返聘、校際交流等方式強化師資保障，搭建拔尖創新人才培養體系，依托人工智能推進高中教育數字化轉型，全方位賦能市域普通高中教育高質量、多樣化發展。

　　（作者系山東省日照市委教育工委常務副書記，市教育局黨組書記、局長）

《中國教育報》2026年06月25日 第03版

作者：趙利釗