6月22日凌晨,一場(chǎng)差點(diǎn)被特朗普強(qiáng)硬言論攪黃的美伊談判,在瑞士硬生生熬出了個(gè)結(jié)果。
一邊是美國(guó)副總統(tǒng)萬(wàn)斯在前線推進(jìn)磋商,另一邊是特朗普在后方發(fā)表極端表態(tài)險(xiǎn)些打亂進(jìn)程,再加上以色列在黎巴嫩持續(xù)采取軍事行動(dòng),這出中東大戲局勢(shì)復(fù)雜多變。
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那么問(wèn)題來(lái)了,這群各有考量的各方,到底談出了個(gè)什么名堂?美伊這波操作,究竟是真破冰還是權(quán)宜之計(jì)?
咱們先看看這談判桌上的波折。美國(guó)這次派出了副總統(tǒng)萬(wàn)斯、特朗普女婿庫(kù)什納,伊朗那邊是國(guó)會(huì)議長(zhǎng)和外長(zhǎng),兩國(guó)高層破天荒地坐到了一起。
萬(wàn)斯一開(kāi)始挺務(wù)實(shí),給外界降溫,說(shuō)大家別急,咱們慢慢來(lái),先把60天的路線圖定下,聊聊霍爾木茲海峽怎么走、黎巴嫩怎么停火。
結(jié)果呢?萬(wàn)斯在前線剛把氣氛烘托好,特朗普在老家直接打亂了節(jié)奏。伊朗總統(tǒng)剛表態(tài)說(shuō) “不造核彈但要保留濃縮鈾”,特朗普立刻在網(wǎng)上發(fā)表強(qiáng)硬言論。
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他不僅威脅要接管霍爾木茲海峽,稱若達(dá)不成協(xié)議將收取相關(guān)收益費(fèi)用,甚至在電視采訪里放狠話,揚(yáng)言要是伊朗敢封鎖海峽,就直接采取嚴(yán)厲措施,讓其承擔(dān)嚴(yán)重后果。
這話一傳到瑞士,伊朗代表團(tuán)的態(tài)度十分強(qiáng)硬。作為主權(quán)國(guó)家,被公開(kāi)威脅顯然無(wú)法接受,于是伊朗代表當(dāng)場(chǎng)暫停談判離場(chǎng),連手都不握,照也不拍了。
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不過(guò),雙方的核心利益訴求仍在,磋商還得繼續(xù)。這不,調(diào)停方一出面,劇情馬上又反轉(zhuǎn)了。
伊朗人前腳剛走,卡塔爾和巴基斯坦的調(diào)停人員后腳就趕緊去協(xié)調(diào)。其實(shí)大家心里都清楚,伊朗代表憤而離場(chǎng),很大程度上是做給國(guó)內(nèi)看的。
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要知道,伊朗國(guó)內(nèi)現(xiàn)在也是輿論分歧明顯。就在談判的同時(shí),民間對(duì)談判也有不同聲音,有反對(duì)對(duì)美妥協(xié)的聲音,對(duì)談判官員提出批評(píng)。在這么大的國(guó)內(nèi)輿論壓力下,伊朗代表團(tuán)必須得擺出個(gè)強(qiáng)硬的姿態(tài),不然回國(guó)根本沒(méi)法交差。
說(shuō)白了,雙方現(xiàn)在都沒(méi)有退路。特朗普根本沒(méi)那個(gè)能耐去占領(lǐng)霍爾木茲海峽,他也不想真打仗,放狠話純粹是為了極限施壓;伊朗這邊更是被制裁得喘不過(guò)氣,急需資金回血。
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所以,調(diào)停人稍微給個(gè)臺(tái)階,說(shuō) “特朗普的發(fā)言風(fēng)格一貫如此,別當(dāng)真,美國(guó)還是想簽協(xié)議的”,伊朗代表在周日深夜又坐回了談判桌。
雙方挑燈夜戰(zhàn)18個(gè)小時(shí),最后伊朗外長(zhǎng)跑出來(lái)披露進(jìn)展,說(shuō)美國(guó)解除了石油制裁,海外資產(chǎn)也解凍了。這話水分多大暫且不提,但至少面子上大家都過(guò)得去了。
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可是,美伊這邊剛在紙上達(dá)成共識(shí),中東的另一個(gè)重要角色卻不干了。
這次談判最尷尬的地方,就是美伊兩國(guó)在6月17日簽了個(gè)諒解備忘錄,說(shuō)好所有戰(zhàn)線停火,包括黎巴嫩。結(jié)果呢?以色列總理內(nèi)塔尼亞胡直接表態(tài),說(shuō)沒(méi)參與談判,我不認(rèn)賬!
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內(nèi)塔尼亞胡不僅公開(kāi)與特朗普立場(chǎng)不一致,還放狠話說(shuō)以色列軍隊(duì)要在黎巴嫩南部一直待下去,絕對(duì)不放棄已經(jīng)打下來(lái)的地盤。
周末一到,以色列軍隊(duì)直接對(duì)著黎巴嫩南部和東部發(fā)動(dòng)空襲,造成平民傷亡。真主黨一看也作出回應(yīng),立馬表態(tài)說(shuō)只要以色列敢動(dòng),我們就立刻反擊。
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伊朗這邊一看以色列這么做,覺(jué)得相關(guān)約定未得到落實(shí),立馬在20號(hào)宣布重新封鎖霍爾木茲海峽。
你看,這不就是個(gè)死循環(huán)嗎?美國(guó)想在中東抽身,伊朗想解除制裁,雙方有緩和的共同意愿。但指望以色列或者真主黨為了美伊的協(xié)議去犧牲自己的利益,簡(jiǎn)直是不可能的事。
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既然場(chǎng)外局勢(shì)持續(xù)動(dòng)蕩,那這談判到底還有沒(méi)有戲?
鬧歸鬧,這首輪談判好歹是弄出了三個(gè)所謂的 “機(jī)制”:設(shè)立高層委員會(huì)監(jiān)督進(jìn)程、建立溝通管道防止誤判、成立專門小組推動(dòng)黎巴嫩局勢(shì)降溫。調(diào)停方也發(fā)了聯(lián)合聲明,說(shuō)技術(shù)性談判這周接著搞。
但咱們得看清現(xiàn)實(shí),此次直接會(huì)談,說(shuō)到底就是一場(chǎng)互相試探的心理戰(zhàn)。黎巴嫩到底怎么停火?霍爾木茲海峽的通航規(guī)則怎么定?核問(wèn)題的核查怎么安排?這些核心的細(xì)節(jié),全都沒(méi)定論。現(xiàn)在放出來(lái)的消息,無(wú)非是雙方為了安撫各自國(guó)內(nèi)情緒放出的階段性表述。
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大國(guó)博弈就是這樣,簽協(xié)議容易,落地難如登天。外交磋商如同博弈,最怕的不是條件談不攏,而是你這邊剛簽完字,盟友就在場(chǎng)外打破共識(shí)。
華盛頓要是約束不了以色列的軍事行動(dòng),德黑蘭要是平息不了國(guó)內(nèi)的分歧聲音,這18個(gè)小時(shí)的談判成果,隨時(shí)可能變成一張廢紙。
接下來(lái)局勢(shì)怎么發(fā)展,咱們就持續(xù)觀察后續(xù)走向吧。
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