G7前腳剛定下規(guī)矩,中方后腳就掀了桌子,第一個拿美國立了規(guī)矩,2026年6月17日,七國集團(tuán)在法國埃維昂萊班碰了個頭。
會議剛結(jié)束五天,6月22日,中國商務(wù)部一紙公告甩了出來,10家美國實體被拉進(jìn)出口管制名單,同一天,財政部跟進(jìn),46家美國企業(yè)被擋在了中國政府采購的大門之外。
G7的算盤珠子還沒落穩(wěn),中方已經(jīng)先動了手,而且第一個開刀的對象,就是美國,這節(jié)奏、這速度,擺明了告訴你,你想怎么對付我,我比你還清楚。
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放在前幾年,這幾乎不可想象,2023年廣島峰會“China”出現(xiàn)了大約20次,2024年意大利峰會聲明里大段大段討論中國,今年突然低調(diào)了,不是不想提,是換了個提法。
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真正有殺傷力的是那份《保障關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈宣言》,雖然沒寫中國,但里面定的那條杠——到2030年把對單一國家關(guān)鍵礦產(chǎn)進(jìn)口依賴度降至60%以下——指向性再明確不過。
全球超過九成的稀土分離與深加工產(chǎn)能集中在中國,即便是長期布局海外礦產(chǎn)的日本,稀土進(jìn)口仍有大約七成來自中國渠道。
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G7這套方案的本質(zhì),就是想通過海外聯(lián)合開采和廢舊資源回收兩條路徑,逐步分流對中國的依賴,特朗普罕見地給這次G7峰會點了贊,稱其為“史上最成功的一次”。
美國的態(tài)度轉(zhuǎn)變背后,是對重塑礦產(chǎn)供應(yīng)鏈的迫切需求。美國本土稀土產(chǎn)業(yè)鏈早就出現(xiàn)了明顯斷層,從開采到加工再到量產(chǎn),中間缺了不止一環(huán)。
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軍用戰(zhàn)機(jī)、精確制導(dǎo)導(dǎo)彈、高端軍用永磁設(shè)備,核心原料幾乎都離不開稀土,白宮這些年一直在想辦法重建這條鏈,但始終進(jìn)展緩慢。
但問題在于,計劃歸計劃,現(xiàn)實歸現(xiàn)實,峰會剛結(jié)束,各國產(chǎn)業(yè)部門還在討論落地細(xì)則,扶持資金還停留在紙面上,中方的反制已經(jīng)拍到了桌上。
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6月22日,商務(wù)部發(fā)布2026年第23號公告,將10家美國實體列入出口管制管控名單。名單里排在最前面的兩家,正是美國稀土產(chǎn)業(yè)的命根子——芒廷帕斯材料公司和美國稀土公司。
芒廷帕斯材料公司掌握著加州芒廷帕斯稀土礦,是美國本土目前唯一具備規(guī)模化運營能力的稀土礦產(chǎn)地。美國國防部此前已經(jīng)投入大約4億美元入股,把它當(dāng)成國家戰(zhàn)略級項目來推。
另一家美國稀土公司同樣拿到了聯(lián)邦資金支持,這兩家企業(yè)被同時卡住,相當(dāng)于美國稀土自主體系的兩個支點被同時壓住了。
中方的公告寫得清清楚楚:禁止國內(nèi)所有企業(yè)向這10家實體出口任何軍民兩用物項,這不是象征性的表態(tài),是直接落在產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)的一記實招。
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商務(wù)部的出口管制只是上半場,同一天,財政部也甩出了一份通知,全國各級政府采購項目、事業(yè)單位、財政國有企業(yè),一律不得采購46家美國企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品。
名單里包括洛克希德·馬丁、雷神導(dǎo)彈與防務(wù)公司這些美國軍工領(lǐng)域的核心企業(yè)。
值得注意的是,財政部的通知明確豁免了在華美資企業(yè),不搞一刀切,只針對那些被列入名單的美國實體。這種精準(zhǔn)度,說明中方在出手之前已經(jīng)把賬算得很清楚了。
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這次反制的起因,要追溯到6月8日,當(dāng)天,美國國防部再次擴(kuò)大所謂“中國軍事企業(yè)清單”,把名單上的實體從去年的134家擴(kuò)大到188家。
新能源、機(jī)器人、半導(dǎo)體、光伏等中國優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)被大量覆蓋,當(dāng)時中國商務(wù)部就已經(jīng)公開表態(tài):堅決反對,保留采取必要反制措施的權(quán)利。如今兩周過去,承諾兌現(xiàn)了。
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被列入出口管制名單的10家美國實體,前8家主要集中在軍工配套領(lǐng)域,艾維奧克斯公司長期為美軍導(dǎo)彈控制系統(tǒng)和偵察衛(wèi)星提供特種電源組件。
鮑爾航天長期參與美國空軍及NASA空間偵察與防務(wù)裝備的研發(fā)制造,這些企業(yè)的生產(chǎn)體系,在關(guān)鍵材料環(huán)節(jié)上長期依賴中國提供的稀土永磁體與高純稀有金屬。
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一旦供應(yīng)受限,產(chǎn)能穩(wěn)定性必然受到?jīng)_擊,后面兩家就是芒廷帕斯材料公司和美國稀土公司。這兩家被卡住,美國多年投入的戰(zhàn)略布局直接遭遇正面沖擊。
消息傳出來之后,美國國內(nèi)的感受是最直接的,原本外界覺得,美國只要給足補(bǔ)貼、拉緊合作,總有一天能繞開中國的主導(dǎo)地位。
但這次中國的出手讓所有計劃都被打亂了。美國想在關(guān)鍵礦物領(lǐng)域靠自己翻盤,短期內(nèi)的難度肉眼可見地變大了。這不是加幾個項目、投幾個億就能解決的事。
更讓美國頭疼的是,缺乏乃至斷供稀土這項關(guān)鍵資源,許多軍工計劃都被打亂了,F(xiàn)35進(jìn)一步量產(chǎn)、防空導(dǎo)彈的生產(chǎn),都變得舉步維艱,美國部署無人機(jī)的計劃,因此被迫推遲了足足18個月。
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很多人可能會問,中美關(guān)系不是有所緩和嗎?為什么還在打?緩和歸緩和,但美國的小動作一直沒停。特朗普2026年5月對中國進(jìn)行了國事訪問,雙方達(dá)成了暫時不升級對抗的默契。
但訪問結(jié)束不到一個月,美國國防部就把188家中國企業(yè)塞進(jìn)了所謂“軍事企業(yè)清單”,一邊談緩和,一邊搞打壓,這種兩手操作,中方不可能視而不見。
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中方這次的反制,全程嚴(yán)守法治化底線,出口管制依托《中華人民共和國出口管制法》和《中華人民共和國兩用物項出口管制條例》等法律法規(guī)。
過去很長時間,美國掌握著全球規(guī)則制定權(quán),很多國家只能被動接受美國發(fā)起的各種制裁措施,但今天,中國已經(jīng)擁有更加成熟的法律體系和產(chǎn)業(yè)體系,也擁有了維護(hù)自身利益的能力和工具。
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這場博弈的意義已經(jīng)不僅僅是一次簡單的反制,而是在告訴外界一個現(xiàn)實:單邊施壓的時代正在發(fā)生變化,對華施壓不再是零成本行為。
美國如果把中國企業(yè)列入各種限制名單,中國就會依法對相關(guān)美國實體采取對應(yīng)措施。美國如果利用行政手段打壓中國企業(yè),中國也會利用自己的法律工具進(jìn)行回應(yīng)。
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過去很多年,美國一些政客形成了一種習(xí)慣,他們認(rèn)為對華制裁幾乎沒有成本。他們可以在競選期間高喊對華強(qiáng)硬,也可以通過各種限制措施向選民展示姿態(tài)。
至于由此產(chǎn)生的后果,很少有人認(rèn)真計算,但現(xiàn)在,隨著中國出口管制體系逐漸完善,反制法律工具不斷成熟,美國如果繼續(xù)擴(kuò)大對華打壓,美國企業(yè)同樣會面臨越來越現(xiàn)實的損失。
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這次被納入名單的很多企業(yè),本身就高度依賴全球供應(yīng)鏈體系。部分企業(yè)涉及航空航天、導(dǎo)彈系統(tǒng)、電子設(shè)備以及關(guān)鍵材料領(lǐng)域。對于這些企業(yè)來說,供應(yīng)鏈穩(wěn)定本身就是核心利益。
一旦相關(guān)渠道受到影響,企業(yè)自身也必須承擔(dān)成本,中方的反制從來不是無緣無故的,美國先出的招,中方只是把球踢了回去。
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G7前腳剛定完規(guī)矩,中方后腳就動了手,而且第一個拿美國開了刀,這是算準(zhǔn)了時機(jī)、選準(zhǔn)了目標(biāo)、用準(zhǔn)了工具,朋友們,你們覺得美國這波接得住嗎?稀土這張牌,中國還能打多久?
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