2021年，立陶宛在美國鼓動(dòng)下強(qiáng)行突破底線，允許臺(tái)當(dāng)局在其首都設(shè)立“臺(tái)灣代表處”，成為歐盟國家中唯一公開踩踏中國紅線的“出頭鳥”。

中國隨即召回駐立大使、將外交關(guān)系降為代辦級(jí)。

立陶宛不僅沒有收斂，反而采取反制措施，拒絕為臨時(shí)代辦處的中國外交官員發(fā)放新證件，導(dǎo)致2025年5月以來，立陶宛境內(nèi)已沒有任何中國外交人員。

五年過去了，立陶宛終于撐不住了。

6月23日，立陶宛總理魯吉尼埃內(nèi)宣布辭職，整個(gè)內(nèi)閣解散。就在她辭職前一天，立陶宛外交部證實(shí)，與臺(tái)當(dāng)局的“經(jīng)濟(jì)合作行動(dòng)計(jì)劃”談判“已在雙方同意下暫時(shí)擱置”。

立陶宛總統(tǒng)瑙塞達(dá)更是向外長發(fā)出“最后通牒”——搞好對(duì)華關(guān)系才能保住職位。新總理熱門人選辛克維丘斯公開表態(tài)，要把對(duì)華關(guān)系恢復(fù)到“其他歐盟國家水平”。

從“比美國還囂張”到主動(dòng)低頭，立陶宛到底經(jīng)歷了什么？

2021年立陶宛豪賭一把，押注“臺(tái)灣牌”討好美國。當(dāng)時(shí)算盤打得很精——反正對(duì)華出口只占其出口總額約1%，以為損失不了多少。但賬不是這么算的。

立陶宛與中國的雙邊貿(mào)易額，本來長期處于增長態(tài)勢(shì)。可2021年12月，也就是立陶宛允許臺(tái)當(dāng)局設(shè)立所謂“臺(tái)灣代表處”的次月，立對(duì)華出口額暴跌91%。

2025年，立陶宛對(duì)中國出口相比2021年下降超過50%。有統(tǒng)計(jì)顯示，立陶宛對(duì)華出口從2021年的約5.3億美元暴跌至2025年的約1300萬美元，跌幅超97%，損失規(guī)模約5.17億美元。

木材、乳制品等支柱產(chǎn)業(yè)對(duì)華訂單普遍縮水七成以上。中歐班列改道繞過立陶宛，直接導(dǎo)致克萊佩達(dá)港貨運(yùn)量大幅下滑。

跨國企業(yè)為規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，主動(dòng)將立陶宛從供應(yīng)鏈中剔除，約1300家物流企業(yè)倒閉，數(shù)千人失業(yè)。

更扎心的是，臺(tái)當(dāng)局當(dāng)初畫的餅一個(gè)都沒兌現(xiàn)。立陶宛當(dāng)初允許設(shè)立“臺(tái)灣代表處”時(shí)，外界曾對(duì)芯片產(chǎn)業(yè)合作及大規(guī)模投資抱持高度期待，但相關(guān)成果至今尚未完全實(shí)現(xiàn)。

立陶宛期望的十幾億美元投資基金，實(shí)際落地的項(xiàng)目寥寥無幾。臺(tái)當(dāng)局四處吹噓的“民主伙伴”關(guān)系，在真金白銀面前露出了底褲。

在外交上，立陶宛成了歐盟內(nèi)部的異類。美國在關(guān)鍵時(shí)刻沒有給實(shí)質(zhì)支持。臺(tái)當(dāng)局那點(diǎn)“援助”連塞牙縫都不夠。

經(jīng)濟(jì)失血、外交孤立、民眾不滿——三重壓力疊加，立陶宛被逼到了墻角。正如察哈爾學(xué)會(huì)研究員分析指出，立陶宛的對(duì)華政策已經(jīng)走到了不得不調(diào)整的臨界點(diǎn)。

從6月17日開始，立陶宛一連串動(dòng)作都在釋放轉(zhuǎn)向信號(hào)。

第一腳剎車：同意中方設(shè)立臨時(shí)代辦處。6月17日，立陶宛議會(huì)外交事務(wù)委員會(huì)主席莫圖扎斯透露，立方已同意中方在該國設(shè)立臨時(shí)代辦處。

莫圖扎斯坦言：“（我們）已經(jīng)邁出了一步，也許在某種程度上算是對(duì)中國的讓步”。此前中方曾提出設(shè)立臨時(shí)代辦處的建議，但立陶宛當(dāng)時(shí)拒絕了。

如今同意設(shè)立，意味著過去五年“零外交官”的局面即將結(jié)束。

第二腳剎車：新總理喊話修復(fù)關(guān)系。6月18日，社民黨主席辛克維丘斯公開表態(tài)，希望與中國關(guān)系恢復(fù)至其他歐盟國家水平。

他說得很直白——不能“那么與眾不同”。立陶宛過去五年在歐盟內(nèi)部確實(shí)是“特立獨(dú)行”的那一個(gè)，如今終于認(rèn)識(shí)到“與眾不同”的代價(jià)。

第三腳剎車：暫停涉臺(tái)談判。6月22日，立陶宛外交部證實(shí)，與臺(tái)當(dāng)局的“經(jīng)濟(jì)合作行動(dòng)計(jì)劃”談判已在雙方同意下暫停。

原定6月初的簽署儀式被按下暫停鍵。立陶宛外交部給出的理由是“國內(nèi)政治環(huán)境變化”。

值得注意的是，這一決定是在魯吉尼埃內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)閣任內(nèi)作出的——一個(gè)即將下臺(tái)的政府，在最后時(shí)刻踩下了剎車。

第四腳剎車：總理辭職，內(nèi)閣換血。 6月23日，魯吉尼埃內(nèi)宣布辭職。根據(jù)立陶宛法律，總理辭職后整個(gè)內(nèi)閣也必須辭職。

總統(tǒng)瑙塞達(dá)當(dāng)天接受了辭呈，任命魯吉尼埃內(nèi)為看守政府總理。外界普遍預(yù)計(jì)，社會(huì)民主黨主席辛克維丘斯將獲新總理提名。

六天之內(nèi)，同意設(shè)立代辦處、新總理喊話修復(fù)關(guān)系、叫停涉臺(tái)談判、總理辭職——立陶宛連踩四腳剎車。而這還不是終點(diǎn)。

立陶宛總統(tǒng)瑙塞達(dá)更進(jìn)一步，向外長布德里斯發(fā)出“最后通牒”，稱其只有修復(fù)與中國的關(guān)系才能保住職位。

用立陶宛國家廣播電視臺(tái)的話說，布德里斯近期因?qū)謴?fù)與中國的外交關(guān)系“不夠努力”而遭到批評(píng)。

是什么推動(dòng)了這場180度大轉(zhuǎn)彎？北京外國語大學(xué)歐盟與區(qū)域發(fā)展研究中心主任崔洪建分析指出，美國對(duì)華政策的變化是立陶宛調(diào)整立場的重要背景。

當(dāng)初立方敢于公然制造“一中一臺(tái)”，很大程度上是仗著有美國撐腰。但隨著美國政策轉(zhuǎn)向，立陶宛若仍堅(jiān)持原有立場，就等于把自己釘在“出頭鳥”的位置上。

民意層面的轉(zhuǎn)向同樣不可忽視。最新民調(diào)顯示，58%的立陶宛成年人支持將所謂“臺(tái)灣代表處”更名為“臺(tái)北代表處”，以修復(fù)對(duì)華關(guān)系。從政壇高層到民間社會(huì)，呼吁修復(fù)對(duì)華關(guān)系的聲音已成主流。

面對(duì)立陶宛的轉(zhuǎn)向，中方的態(tài)度很明確。

6月22日，外交部發(fā)言人郭嘉昆表示，中立關(guān)系的困難和癥結(jié)在于立方違反一個(gè)中國原則，背棄了建交公報(bào)中的政治承諾。

中方溝通的大門始終敞開，但希望立方盡早糾正錯(cuò)誤，回到恪守一個(gè)中國原則的正確軌道上來。

問題很清楚：立陶宛至今回避在臺(tái)灣問題上的錯(cuò)誤行徑。莫圖扎斯說“現(xiàn)在改善關(guān)系的球落在中國的場地”——但中方強(qiáng)調(diào)的根本問題是：糾正錯(cuò)誤，才能為關(guān)系正常化創(chuàng)造條件。

立陶宛議會(huì)外交事務(wù)委員會(huì)主席聲稱“立陶宛提出建議，做出讓步，現(xiàn)在等中國回應(yīng)”。

但中方的回應(yīng)是冷靜而堅(jiān)定的：恢復(fù)關(guān)系的前提不是“誰讓步”，而是立陶宛必須回到恪守一個(gè)中國原則的正確軌道上來。

根本問題沒有解決——立陶宛還沒正式撤回對(duì)“臺(tái)灣代表處”的承認(rèn)，還沒有采取實(shí)際行動(dòng)。

正如有評(píng)論所指出的，“暫時(shí)擱置”不是“終止”。“暫時(shí)擱置”是在“雙方同意”下完成的。

如果立陶宛政府當(dāng)真要盡速回到正確的軌道上來，還需要和臺(tái)灣當(dāng)局商量嗎？在一個(gè)中國原則下，什么叫做回頭是岸，不用看別人怎么示范。

而臺(tái)當(dāng)局才是最慌的。面對(duì)立陶宛暫停談判，臺(tái)外事部門聲稱“臺(tái)立友好合作不受第三方影響”，“這應(yīng)是立政府改組所導(dǎo)致的暫停”。

但島內(nèi)輿論并不買賬。國民黨“立委”葉元之要求公開說明約12億美元中東歐投資基金的現(xiàn)狀——錢花了，關(guān)系卻跑了。

時(shí)事評(píng)論員謝寒冰直言：“賴清德一直幻想全世界都在幫助臺(tái)灣，然而當(dāng)今世界普遍承認(rèn)一個(gè)中國原則，民進(jìn)黨當(dāng)局這些年浪費(fèi)了大量金錢資源，什么也沒有”。

廈門大學(xué)臺(tái)灣研究院講座教授鄭劍的判斷更直接：越不承認(rèn)一個(gè)中國原則，在國際上就越寸步難行；“臺(tái)獨(dú)”挑釁越多，空間就越小，“這是現(xiàn)實(shí)趨勢(shì)，也是國際關(guān)系規(guī)律”。

2021年，立陶宛自以為找到了“捷徑”——用臺(tái)灣問題換美國歡心。五年后，它發(fā)現(xiàn)這條路走到頭了。經(jīng)濟(jì)在流血，民眾在不滿，盟友在觀望，而臺(tái)當(dāng)局畫的餅一個(gè)都沒兌現(xiàn)。

現(xiàn)在它開始剎車了——同意設(shè)立代辦處、暫停涉臺(tái)談判、總理辭職換人。但能不能真正回歸正確軌道，還要看實(shí)際行動(dòng)，而不是幾句表態(tài)。

對(duì)中國來說，大門始終敞開，但立陶宛得先把走錯(cuò)的路倒回來，才有可能重新走進(jìn)那扇門。