來源:市場資訊
(來源:國機集團)
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秘魯首都利馬是一座全球著名的“無雨之城”,作為僅次于開羅的第二大沙漠城市,其南部貧民窟超過150萬居民長期深陷用水危機,“水困-疾病-貧困”的惡性循環成為制約當地發展的頑疾。
2021年,在中秘共建“一帶一路”框架下,由國機集團下屬企業中設集團主導的SAN MIGUEL聯合體,正式啟動該國規模最大的民生水務工程,項目創新采用“基建+就業+賦能”三位一體模式,建設1580公里供水管網,累計提供兩萬余個本地就業崗位。
項目完工后,當地供水覆蓋率預計將提升至92%,當地家庭水費支出占比將大幅降低。項目施工進度目前已超90%,有效打破了貧困循環,為資源匱乏型城市提供了可復制的“中國方案”。
攻堅克難 創新技術破解施工難題
項目實施區域地形復雜,大部分位于40度陡坡地帶,且地下管網錯綜復雜,施工面臨極大挑戰。項目團隊因地制宜,以技術創新破解多項瓶頸。
在物料運輸方面,當地社區建立在陡峭的山坡之上,傳統機械無法進場。項目團隊首創“模塊化鋼索運輸系統”,將管材科學分割為50公斤的單元進行吊裝,成功跨越300米海拔落差,解決了高陡坡物料運輸難題。
在地下作業方面,殖民時期遺留的各類管線錯綜復雜,相關易損文物保護難度大。項目團隊引入Leica ScanStation P40三維激光掃描儀,配合人工探針與考古團隊復核,將施工誤差嚴格控制在±2毫米內,兼顧了工程建設與文物保護。為確保施工安全,團隊組建15人專業檢測隊,利用進口G450燃氣檢測儀累計排查老舊燃氣管線38公里,消除了潛在的安全隱患。
在環境保護方面,項目團隊堅持全周期綠色施工。嚴格執行“雙48”標準,即“施工垃圾48小時內清運、環境監測數據48小時公示”,配備10臺灑水車確保工地PM2.5控制在每立方米35微克以下,并聘請第三方機構獨立監測公示。對應區域在施工結束后,項目團隊及時恢復植被,使社區綠化率提升15%,讓工程建設與生態環境和諧共生。
民心相通 構建和諧社區關系
在貧民窟搞建設,不僅要攻克技術壁壘,更要化解社會隔閡。項目團隊將社會責任融入工程管理全過程,構建了和諧的社區關系。
尊重當地文化是獲得當地民眾支持的關鍵,項目團隊專門設立了協調辦公室,建立“警企民”三方聯防機制與每周聽證制度,成功化解多起施工糾紛,實現重大沖突零發生。在印加傳統節日Inti Raymi期間,項目團隊主動停工配合慶典,并將印加圖騰元素融入供水設施設計。自2021年起,項目連續四年在圣誕節前夕聯合中資機構為社區送去節日祝福,并捐建體育公園,切實解決居民“急難愁盼”問題。
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值得關注的是,項目還開創了“培訓-雇傭-晉升”的屬地化人才體系,基礎崗位向社區居民開放,并特別設立的“女性賦能計劃”,通過調整工時、提供崗前培訓,使女性員工比例大幅提升至56%。截至目前,項目已累計為屬地居民提供兩萬余個就業崗位,實現了工程建設與民生改善的雙贏。
長效賦能 阻斷貧困代際傳遞
隨著工程的穩步推進,項目帶來的綜合效益正在逐步顯現。項目全面完工并通水后,當地戶均日供水量將從30升提高至120升,供水覆蓋率將從37%提升至92%。
此外,衛生條件的改善,還將顯著降低兒童腹瀉發病率。家庭年均水費支出預計也將下降62%,節省的資金將轉向教育、醫療和職業技能提升。
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待清流貫通千家萬戶,當地社區自主管理的供水委員會將在接受培訓后接過運營的“接力棒”。對于普通居民而言,改變不僅體現在數據上,更體現在生活中。當地居民瑪爾塔表示:“孩子們可以每天洗澡,老人不用再冒險下山取水,家里節省下的水費甚至可以開個小雜貨鋪。”
憑借在破解貧困循環方面的切實成效,該項目于2025年底在“第六屆全球減貧案例征集活動”中獲評“全球最佳減貧案例”,成為以基礎設施改善促進包容性發展的國際典范。
從越嶺穿山的施工奇跡,到“清泉”潤澤無雨城的溫暖現實,在項目團隊的協同努力下,這一項目不僅攻克了地形難關,更為當地150萬居民帶去了擺脫貧困的希望,成為中拉高質量共建“一帶一路”的生動注腳,讓友誼與發展的清泉在秘魯大地永遠流淌。
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