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緬甸在之前從來沒有獨立制造過潛艇,甚至在2020年以前緬甸海軍都還是一個純粹的水面艦隊,主要依靠中小型的護衛艦、巡邏艦來執行近海任務,水下作戰能力完全為0。為了不落后于鄰國,尤其是在看到了孟加拉國采購中國潛艇后,緬甸才下定決心,于2020年和2021年先后從印度、中國得到了2艘二手的柴電動力常規潛艇。
印度的這1艘為俄制“基洛”級柴電潛艇,屬于877EKM,原名“辛杜維爾”號。這艘潛艇服役于1988年,早就被榨干了價值。于是印度決定將這艘潛艇免費送給緬甸,但后期如果維護升級還是需要花錢。不過在此之前,為了保證可用性,它已被送入到造船廠中進行了徹底的翻修和技術升級。這是緬甸歷史上的第1艘潛艇,起不到什么太大的作用,但確實能讓緬甸海軍接觸到水下裝備,也算是開了一個好頭。
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印度之所以愿意半買半送給緬甸這一艘潛艇,當然是為了擴大在緬甸的影響力。不過,在這艘潛艇服役僅僅一年之后,2021年的12月中國也給了緬甸一艘潛艇,即035B型常規動力潛艇。中國采用的方式同樣是免費贈送,一是為了平衡印度在緬甸的影響力。二也是為了加強緬甸海軍的國防能力。
中國的做法,也是為了讓緬甸有機會選擇:一旦緬甸未來選擇引進更多潛艇時,也好有一個比較。2016年時,中國曾經向孟加拉國出過兩艘035G,總價值2.03億美元。這艘035B相對更老一些,但是2000年曾進行過一次技術升級,換裝了新型聲納自動化指揮系統,且具備發射反艦導彈的能力。再加上中國保養的相對比較好,所以維護和操作成本更低,比“基洛”級更適合當做訓練艦,快速培養出更多的緬甸潛艇官兵。得到這2艘潛艇后,緬甸分別取名“敏耶登哈都”、“敏耶覺廷”號,它們都是緬甸歷史上著名的東吁王朝時期的傳奇國王或軍事將領的名字,帶有濃厚的民族英雄色彩,足見緬甸軍方對這兩艘潛艇的重視。
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中國免費提供這艘潛艇,看似“虧本”,實際贏在了戰略上。緬甸的這兩艘潛艇,分別代表了俄系和中系。潛艇本身,是高度依賴后勤供應、培訓的軍工產品。在拿到了這兩種不同的潛艇后,緬甸也進行了對比。最終通過技術評估、零部件供應穩定性評估等,確定中國的產品確實比俄羅斯或者印度更好。這一下,就徹底打亂了俄、印原本想繼續向緬甸推銷新型潛艇的計劃。
緬甸與中國在軍事技術上合作非常深入,潛艇交接和后續的維護都需要大量的技術專家。贈送了這艘潛艇后,中國的技術人員和教官,也得以合理的駐扎在緬甸的海軍基地中進行協助性的培訓,實際上這是深化了兩國海軍之間的合作。再加上中國在皎漂港等地有重要的港口投資,還有輸油管道的利益。中國有非常正當的理由幫助緬甸強化水下力量,保證印度洋方向西南戰略通道的安全,這也讓緬甸好感倍增。
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關于緬甸的這一艘新潛艇是否由中國制造,或者由中國提供技術,目前還存在比較大的爭議。但比較明確的是,中國在潛艇建設的基礎設施上幫了極大的忙。今年3月,敏昂萊主持落成了仰光這座海軍基地的4萬噸級大型浮船塢,而它正是在中國的建設下建成的。也正是靠它,才打下了建造潛艇的設施基礎。
外媒通過衛星圖像仔細比對,發現這艘潛艇的長度大約40米,排水量約370噸左右。要比緬甸3000噸級的“基洛”級和2100噸級的035B都要小得多。從艇身比例、圍殼位置和結構布局上看,它并沒有采用中國現有的外貿潛艇設計,反倒是與朝鮮的“山高”級攻擊潛艇有著比較高的相似度。因此外界分析,其核心技術圖紙和設計方案很可能就來自于朝鮮方面,兩國之間應當是存在著秘密的軍事合作。這艘潛艇因為噸位較小,不可能進行遠洋作戰。它的優勢在于潛水隱蔽性和低成本,主要活動在孟加拉灣、安達曼海等淺水區域和緬甸的近岸地區,憑借小巧靈動的體型進行隱蔽,執行特種任務。緬甸利用中國建的造船廠+朝鮮的制造了一艘低成本的潛艇,在國際制裁與預算有限的情況下下,這已經很不容易了。
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