夜幕降臨,溧水開發(fā)區(qū)中興西路9號(hào)中通快遞分揀中心附近,外賣員王師傅在送餐途中忽然聞到一股焦糊味。他下意識(shí)停下車,順著氣味找到一處配電箱——火星隱約可見。
“119嗎?這里可能要著火!”王師傅一邊報(bào)警,一邊沖進(jìn)隔壁店鋪借滅火器。不到五分鐘,警燈閃爍,兩輛巡邏車和兩輛消防車幾乎同時(shí)趕到。
這并不是巧合,而是開發(fā)區(qū)應(yīng)急消防一體化機(jī)制的一次日常響應(yīng)。
一張網(wǎng)
兜起大小事
在開發(fā)區(qū)智慧指揮中心的大屏幕上,10個(gè)城市治理聯(lián)動(dòng)工作站的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)一目了然。今年年初,開發(fā)區(qū)整合了應(yīng)急、消防、城管、警網(wǎng)四大力量,按照“社會(huì)面”與“企業(yè)面”劃分,建立起“指揮室-監(jiān)督室-聯(lián)動(dòng)站”三級(jí)運(yùn)行體系,推動(dòng)治理力量網(wǎng)格化布局與實(shí)體化運(yùn)行。
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“過去是‘鐵路警察各管一段’,現(xiàn)在是一張網(wǎng)兜起所有事。”開發(fā)區(qū)應(yīng)急消防執(zhí)法中隊(duì)負(fù)責(zé)人孫云林介紹。通過人員、專業(yè)、力量“三融合”,開發(fā)區(qū)將應(yīng)急、消防、城管、警網(wǎng)等多部門113名一線人員整合進(jìn)10個(gè)聯(lián)動(dòng)工作站,實(shí)現(xiàn)“集中辦公、不分你我”,推動(dòng)治理力量真正下沉到網(wǎng)格,形成“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”的高效機(jī)制。
今年7月25日,一場(chǎng)廠房火災(zāi)中,消防現(xiàn)場(chǎng)供水不足,指揮中心一通電話,附近作業(yè)的環(huán)衛(wèi)灑水車在五分鐘內(nèi)抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)增援,火勢(shì)被迅速控制。“灑水車平時(shí)用來清潔,關(guān)鍵時(shí)就是移動(dòng)消防栓。”秦韻環(huán)衛(wèi)總經(jīng)理張駿說,“我們現(xiàn)在也接受基礎(chǔ)消防培訓(xùn),大家都是安全守護(hù)的一分子。”
一道哨
巡出安與穩(wěn)
“我們是‘流動(dòng)哨’,也是‘前哨站’。”一名聯(lián)動(dòng)站工作人員這樣形容日常巡查,“過去單部門人手不夠,現(xiàn)在聯(lián)合行動(dòng),效率明顯提升。”除了常態(tài)化檢查,他們還針對(duì)重點(diǎn)時(shí)期、重點(diǎn)區(qū)域開展專項(xiàng)攻堅(jiān),如小區(qū)消防安全、九小場(chǎng)所檢查、夜間治安巡防等。
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巡查不僅在于發(fā)現(xiàn),更注重處置閉環(huán)。指揮中心通過數(shù)字化平臺(tái)實(shí)時(shí)調(diào)度、全程跟蹤,形成“發(fā)現(xiàn)-派單-處置-反饋”的專業(yè)化管理閉環(huán),提升隱患整改效率。
今年以來,開發(fā)區(qū)依托“警網(wǎng)站”聯(lián)動(dòng),累計(jì)巡查重點(diǎn)場(chǎng)所7000余次,排查隱患4208處,并建立24小時(shí)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,確保從發(fā)現(xiàn)到處置全程閉環(huán)。今年6月,網(wǎng)格巡查發(fā)現(xiàn)同城薈存在違法建筑,聯(lián)動(dòng)工作站第一時(shí)間核實(shí)并下發(fā)整改通知,到期未整改即聯(lián)動(dòng)多部門配合拆除;10月,通過社區(qū)“吹哨”,應(yīng)急消防中隊(duì)執(zhí)法、派出所、服務(wù)業(yè)科等多部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)再生資源回收?qǐng)鏊_展聯(lián)合檢查,發(fā)現(xiàn)隱患65條,已全部限期整改完畢。
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一把尺
量出獎(jiǎng)與治
“沒想到反映小區(qū)消防栓沒水,還能領(lǐng)到獎(jiǎng)勵(lì)。”秦淮緣小區(qū)居民張阿姨笑著說。今年,她通過“隨手拍”舉報(bào)小區(qū)消防栓缺水問題,不僅問題得到解決,還獲得了200元獎(jiǎng)勵(lì)。
開發(fā)區(qū)推出“有獎(jiǎng)舉報(bào)”機(jī)制,鼓勵(lì)群眾參與社會(huì)治理。今年以來,共受理舉報(bào)工單906件,其中330件符合獎(jiǎng)勵(lì)條件,累計(jì)發(fā)放獎(jiǎng)金17250元。
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“安全不是靠幾個(gè)人,而是靠一群人。群眾是我們最好的‘情報(bào)員’。”指揮中心工作人員表示。除了線上舉報(bào),線下也涌現(xiàn)不少“安全員”:柘塘社區(qū)居民夜間散步時(shí)發(fā)現(xiàn)梅山山林冒煙,立即報(bào)警;環(huán)衛(wèi)工人在地鐵站附近發(fā)現(xiàn)高壓設(shè)備冒火花,用滅火器及時(shí)撲救……這些熱心市民都獲得了專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì),有效推動(dòng)安全治理從政府主導(dǎo)向全員共治延伸。
一顆心
守住法與情
“第一次警告,第二次約談,第三次依法處罰。”孫云林說,執(zhí)法不是目的,整改才是關(guān)鍵。今年以來,開發(fā)區(qū)共辦結(jié)消防委托執(zhí)法案件211例,罰款63例,警告148例,處罰率29.9%。案件類型集中在占用消防通道、堵塞安全出口、遮擋消防設(shè)施等“常見病”,隱患整改率達(dá)100%。
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“有些商戶確實(shí)不懂,我們就耐心解釋;有的屢教不改,那就依法處理。”孫云林坦言,“我們不是來找茬的,是來幫忙的。企業(yè)安全了,我們才能安心。所有處罰案件都要完成‘回頭看’,確保隱患真正消除。”在針對(duì)企業(yè)的檢查中,今年1-10月共檢查18家企業(yè),發(fā)現(xiàn)隱患22條,全部整改完畢。
“下一步,我們計(jì)劃加強(qiáng)培訓(xùn),提升隊(duì)伍專業(yè)性;同時(shí)深化警網(wǎng)站融合,真正實(shí)現(xiàn)警、網(wǎng)、站‘1+1+1>3’,讓安全治理更精準(zhǔn)、更高效。”開發(fā)區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
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一張網(wǎng)、一道哨、一把尺、一顆心。開發(fā)區(qū)通過網(wǎng)格化、專業(yè)化、數(shù)字化、全員化、實(shí)體化、手冊(cè)化的“六化”建設(shè),讓安全治理體系更系統(tǒng)、更高效,安全治理正從“政府單干”走向“社會(huì)共治”。
記者 | 陶燕燕
素材來源 | 開發(fā)區(qū)
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