夜幕降臨，溧水開發(fā)區(qū)中興西路9號(hào)中通快遞分揀中心附近，外賣員王師傅在送餐途中忽然聞到一股焦糊味。他下意識(shí)停下車，順著氣味找到一處配電箱——火星隱約可見。
“119嗎？這里可能要著火！”王師傅一邊報(bào)警，一邊沖進(jìn)隔壁店鋪借滅火器。不到五分鐘，警燈閃爍，兩輛巡邏車和兩輛消防車幾乎同時(shí)趕到。
這并不是巧合，而是開發(fā)區(qū)應(yīng)急消防一體化機(jī)制的一次日常響應(yīng)。

一張網(wǎng)

兜起大小事

　　在開發(fā)區(qū)智慧指揮中心的大屏幕上，10個(gè)城市治理聯(lián)動(dòng)工作站的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)一目了然。今年年初，開發(fā)區(qū)整合了應(yīng)急、消防、城管、警網(wǎng)四大力量，按照“社會(huì)面”與“企業(yè)面”劃分，建立起“指揮室-監(jiān)督室-聯(lián)動(dòng)站”三級(jí)運(yùn)行體系，推動(dòng)治理力量網(wǎng)格化布局與實(shí)體化運(yùn)行。

　　“過去是‘鐵路警察各管一段’，現(xiàn)在是一張網(wǎng)兜起所有事。”開發(fā)區(qū)應(yīng)急消防執(zhí)法中隊(duì)負(fù)責(zé)人孫云林介紹。通過人員、專業(yè)、力量“三融合”，開發(fā)區(qū)將應(yīng)急、消防、城管、警網(wǎng)等多部門113名一線人員整合進(jìn)10個(gè)聯(lián)動(dòng)工作站，實(shí)現(xiàn)“集中辦公、不分你我”，推動(dòng)治理力量真正下沉到網(wǎng)格，形成“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”的高效機(jī)制。

　　今年7月25日，一場(chǎng)廠房火災(zāi)中，消防現(xiàn)場(chǎng)供水不足，指揮中心一通電話，附近作業(yè)的環(huán)衛(wèi)灑水車在五分鐘內(nèi)抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)增援，火勢(shì)被迅速控制。“灑水車平時(shí)用來清潔，關(guān)鍵時(shí)就是移動(dòng)消防栓。”秦韻環(huán)衛(wèi)總經(jīng)理張駿說，“我們現(xiàn)在也接受基礎(chǔ)消防培訓(xùn)，大家都是安全守護(hù)的一分子。”

一道哨

巡出安與穩(wěn)

　　“我們是‘流動(dòng)哨’，也是‘前哨站’。”一名聯(lián)動(dòng)站工作人員這樣形容日常巡查，“過去單部門人手不夠，現(xiàn)在聯(lián)合行動(dòng)，效率明顯提升。”除了常態(tài)化檢查，他們還針對(duì)重點(diǎn)時(shí)期、重點(diǎn)區(qū)域開展專項(xiàng)攻堅(jiān)，如小區(qū)消防安全、九小場(chǎng)所檢查、夜間治安巡防等。

　　巡查不僅在于發(fā)現(xiàn)，更注重處置閉環(huán)。指揮中心通過數(shù)字化平臺(tái)實(shí)時(shí)調(diào)度、全程跟蹤，形成“發(fā)現(xiàn)-派單-處置-反饋”的專業(yè)化管理閉環(huán)，提升隱患整改效率。

　　今年以來，開發(fā)區(qū)依托“警網(wǎng)站”聯(lián)動(dòng)，累計(jì)巡查重點(diǎn)場(chǎng)所7000余次，排查隱患4208處，并建立24小時(shí)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，確保從發(fā)現(xiàn)到處置全程閉環(huán)。今年6月，網(wǎng)格巡查發(fā)現(xiàn)同城薈存在違法建筑，聯(lián)動(dòng)工作站第一時(shí)間核實(shí)并下發(fā)整改通知，到期未整改即聯(lián)動(dòng)多部門配合拆除；10月，通過社區(qū)“吹哨”，應(yīng)急消防中隊(duì)執(zhí)法、派出所、服務(wù)業(yè)科等多部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)再生資源回收?qǐng)鏊_展聯(lián)合檢查，發(fā)現(xiàn)隱患65條，已全部限期整改完畢。

一把尺

量出獎(jiǎng)與治

　　“沒想到反映小區(qū)消防栓沒水，還能領(lǐng)到獎(jiǎng)勵(lì)。”秦淮緣小區(qū)居民張阿姨笑著說。今年，她通過“隨手拍”舉報(bào)小區(qū)消防栓缺水問題，不僅問題得到解決，還獲得了200元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　開發(fā)區(qū)推出“有獎(jiǎng)舉報(bào)”機(jī)制，鼓勵(lì)群眾參與社會(huì)治理。今年以來，共受理舉報(bào)工單906件，其中330件符合獎(jiǎng)勵(lì)條件，累計(jì)發(fā)放獎(jiǎng)金17250元。

　　“安全不是靠幾個(gè)人，而是靠一群人。群眾是我們最好的‘情報(bào)員’。”指揮中心工作人員表示。除了線上舉報(bào)，線下也涌現(xiàn)不少“安全員”：柘塘社區(qū)居民夜間散步時(shí)發(fā)現(xiàn)梅山山林冒煙，立即報(bào)警；環(huán)衛(wèi)工人在地鐵站附近發(fā)現(xiàn)高壓設(shè)備冒火花，用滅火器及時(shí)撲救……這些熱心市民都獲得了專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，有效推動(dòng)安全治理從政府主導(dǎo)向全員共治延伸。

一顆心

守住法與情

　　“第一次警告，第二次約談，第三次依法處罰。”孫云林說，執(zhí)法不是目的，整改才是關(guān)鍵。今年以來，開發(fā)區(qū)共辦結(jié)消防委托執(zhí)法案件211例，罰款63例，警告148例，處罰率29.9%。案件類型集中在占用消防通道、堵塞安全出口、遮擋消防設(shè)施等“常見病”，隱患整改率達(dá)100%。

　　“有些商戶確實(shí)不懂，我們就耐心解釋；有的屢教不改，那就依法處理。”孫云林坦言，“我們不是來找茬的，是來幫忙的。企業(yè)安全了，我們才能安心。所有處罰案件都要完成‘回頭看’，確保隱患真正消除。”在針對(duì)企業(yè)的檢查中，今年1-10月共檢查18家企業(yè)，發(fā)現(xiàn)隱患22條，全部整改完畢。

　　“下一步，我們計(jì)劃加強(qiáng)培訓(xùn)，提升隊(duì)伍專業(yè)性；同時(shí)深化警網(wǎng)站融合，真正實(shí)現(xiàn)警、網(wǎng)、站‘1+1+1>3’，讓安全治理更精準(zhǔn)、更高效。”開發(fā)區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　一張網(wǎng)、一道哨、一把尺、一顆心。開發(fā)區(qū)通過網(wǎng)格化、專業(yè)化、數(shù)字化、全員化、實(shí)體化、手冊(cè)化的“六化”建設(shè)，讓安全治理體系更系統(tǒng)、更高效，安全治理正從“政府單干”走向“社會(huì)共治”。

　　記者 | 陶燕燕

　　素材來源 | 開發(fā)區(qū)