隨著國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍改革轉(zhuǎn)制的深入推進(jìn),特別是加掛“消防救援局”牌子以來(lái),消防救援隊(duì)伍深度融入各級(jí)政府體系,是政府履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的重要組成部分。今年以來(lái),邵陽(yáng)市北塔區(qū)消防救援局立足新體制新要求,通過(guò)強(qiáng)化硬件配備、嚴(yán)格規(guī)范管理、加速檔案數(shù)字化等系列舉措,不斷開(kāi)創(chuàng)檔案管理工作新局面,以檔案工作的“三個(gè)規(guī)范化”為支點(diǎn),撬動(dòng)消防救援主責(zé)主業(yè)全面提質(zhì)增效。
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一是深化文書(shū)檔案規(guī)范化,以“文脈”暢通促辦公秩序嚴(yán)謹(jǐn)高效。邵陽(yáng)市北塔區(qū)消防救援局將文書(shū)檔案規(guī)范化作為單位辦公室工作提檔升級(jí)的突破口,嚴(yán)格規(guī)范收發(fā)文流程,強(qiáng)化與地方黨委政府及各職能部門(mén)間公文、函件往來(lái)的閉環(huán)管理。此舉不僅確保了政令暢通、工作留痕,更重要的是強(qiáng)化了對(duì)單位重點(diǎn)工作、重大決策及重要活動(dòng)記錄的保存意識(shí)。通過(guò)系統(tǒng)整理,文書(shū)檔案成為回溯工作思路、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、支撐領(lǐng)導(dǎo)決策的“信息寶庫(kù)”,有效推動(dòng)了辦公室工作由“事務(wù)型”向“參謀型”轉(zhuǎn)變,為消防工作在地方治理體系中高效運(yùn)轉(zhuǎn)提供了堅(jiān)實(shí)的文秘保障。
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二是嚴(yán)抓執(zhí)法檔案規(guī)范化,以“鐵證”如山促執(zhí)法公信力顯著提升。邵陽(yáng)市北塔區(qū)消防救援局以執(zhí)法檔案規(guī)范化建設(shè)為抓手,縱深推進(jìn)消防執(zhí)法全過(guò)程規(guī)范化運(yùn)行,構(gòu)建形成了“行為有影像、過(guò)程有文書(shū)、結(jié)果有記錄”的全鏈條執(zhí)法追溯機(jī)制,倒逼一線(xiàn)消防執(zhí)法監(jiān)督員嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為,切實(shí)提升執(zhí)法水平,從源頭杜絕執(zhí)法隨意性問(wèn)題。同時(shí),規(guī)范完善的執(zhí)法檔案,在應(yīng)對(duì)行政復(fù)議、行政訴訟及內(nèi)部督察工作中,能夠提供經(jīng)得起法律推敲、歷史檢驗(yàn)的有效憑證,增強(qiáng)了消防執(zhí)法工作的公信力和群眾滿(mǎn)意度,助力消防法治化水平邁上新臺(tái)階。
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三是加速檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型,以“智慧”賦能促整體工作降本增效。面對(duì)“全災(zāi)種、大應(yīng)急”任務(wù)對(duì)信息快速響應(yīng)的迫切需求,傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案查閱慢、易損毀的弊端亟待破解。邵陽(yáng)市北塔區(qū)消防救援局大力推進(jìn)檔案數(shù)字化工作,實(shí)現(xiàn)檔案全面數(shù)字化。數(shù)字檔案系統(tǒng)的建立,徹底改變了檔案利用模式,極大地縮短了信息檢索時(shí)間,使得滅火救援預(yù)案制定、歷史火災(zāi)案例比對(duì)、執(zhí)法數(shù)據(jù)核查等工作效率發(fā)生質(zhì)的飛躍。它讓沉睡的檔案數(shù)據(jù)“活”起來(lái)、用起來(lái),真正將檔案資源轉(zhuǎn)化為支撐消防救援實(shí)戰(zhàn)和行政管理的現(xiàn)實(shí)戰(zhàn)斗力與生產(chǎn)力。
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近年來(lái),邵陽(yáng)市北塔區(qū)消防救援局聚焦“全災(zāi)種、大應(yīng)急”使命任務(wù),全面提升隊(duì)伍新質(zhì)戰(zhàn)斗力,為轄區(qū)高質(zhì)量發(fā)展筑牢消防安全屏障。夯實(shí)硬件基礎(chǔ),建強(qiáng)專(zhuān)業(yè)支撐平臺(tái)。高標(biāo)準(zhǔn)完成檔案室、火災(zāi)調(diào)查技術(shù)室、戰(zhàn)訓(xùn)研討室等核心功能庫(kù)室建設(shè),配齊配優(yōu)專(zhuān)業(yè)設(shè)備,實(shí)現(xiàn)檔案管理規(guī)范化、火調(diào)技術(shù)智能化、戰(zhàn)訓(xùn)研討常態(tài)化,為隊(duì)伍日常訓(xùn)練、事故復(fù)盤(pán)和戰(zhàn)術(shù)研究提供了堅(jiān)實(shí)的硬件支撐。強(qiáng)化人才孵化,鍛造專(zhuān)業(yè)尖兵隊(duì)伍。持續(xù)深化“北塔英才”人才培育計(jì)劃,目前全局7名干部、4名國(guó)家隊(duì)消防員全部通過(guò)湖南省行政執(zhí)法資格考試,執(zhí)法資格覆蓋率100%;1名干部取得國(guó)家一級(jí)注冊(cè)消防工程師資格,1人取得無(wú)人機(jī)飛手資質(zhì),2人取得繩索救援資質(zhì),3人獲初級(jí)繩索救援資質(zhì)認(rèn)證,4人取得水域救援資質(zhì),6人取得舟艇駕駛資質(zhì)。一支懂執(zhí)法、精救援、通技術(shù)的專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化、規(guī)范化消防救援隊(duì)伍正在加速成型。深化“黨建+消防”,創(chuàng)新基層治理路徑。堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng),推動(dòng)消防安全治理重心向基層下移,構(gòu)建“黨建+網(wǎng)格+消防”的群防群治體系。居民群眾自防自救能力顯著提升,轄區(qū)火災(zāi)起數(shù)連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)同比下降,消防安全形勢(shì)持續(xù)保持高度穩(wěn)定。邵陽(yáng)市北塔區(qū)消防救援局以實(shí)際行動(dòng)踐行“以高水平消防安全服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展”的職責(zé)擔(dān)當(dāng)。
(作者:汪玲嬌 任航)
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