一年一度的香格里拉對話會在新加坡落下帷幕，本屆會議共有40多個國家和地區(qū)、550多名防務(wù)領(lǐng)域代表參加，規(guī)模依然不小，但現(xiàn)場氛圍卻與往年明顯不同。

原本這個論壇設(shè)立的目的，是讓亞太各國圍繞地區(qū)安全、防務(wù)合作、海上秩序等問題進(jìn)行平等交流，減少誤判和沖突風(fēng)險，然而這些年隨著國際局勢變化，論壇討論方向越來越受到西方國家主導(dǎo)。

許多議題設(shè)置和發(fā)言安排都帶有明顯傾向性，比如針對中國的批評聲音越來越多，而真正平等深入的交流空間卻越來越少，這是怎么回事？

近幾屆會議逐漸形成固定模式，美方率先發(fā)表主旨演講，盟友隨后跟進(jìn)表態(tài)，等到中方發(fā)言時，又會面臨各種集中提問和質(zhì)疑。

在這種情況下，中方開始重新評估論壇價值，本屆會議已經(jīng)是中國連續(xù)第二年沒有派出國防部長參會，而是由國防大學(xué)教授率領(lǐng)專家學(xué)者組成代表團(tuán)出席，參會規(guī)格降至近年來最低水平。

由于預(yù)判難以形成有效交流，主辦方甚至取消了延續(xù)多年的中方專場活動，進(jìn)一步壓縮了中方集中闡述安全理念的空間。

更讓主辦方?jīng)]有想到的是，美國防務(wù)負(fù)責(zé)人在公開演講中不僅沒有強調(diào)論壇的重要性，反而公開質(zhì)疑多邊安全論壇的實際作用，認(rèn)為各國與其把精力放在討論上，不如加強自身軍備建設(shè)。

這樣一番表態(tài)，等于在所有參會代表面前削弱了香會本身的存在意義，很多原本希望通過論壇與美國協(xié)調(diào)安全合作事務(wù)的國家，突然發(fā)現(xiàn)自己的溝通目標(biāo)發(fā)生變化，會場氣氛迅速降溫，一些代表甚至在會議尚未結(jié)束前便提前離場。

美國此次最受關(guān)注的表態(tài)，不是針對某個具體地區(qū)問題，而是明確提出盟友應(yīng)該承擔(dān)更多防務(wù)責(zé)任。

美國認(rèn)為，長期依靠美國財政和軍事資源支撐盟友安全的模式已經(jīng)難以持續(xù)，未來各國需要增加軍費投入，承擔(dān)更多防務(wù)成本。

這意味著美國正在調(diào)整幾十年來形成的同盟體系運行方式，背后的原因并不復(fù)雜。當(dāng)前美國同時面臨中東局勢、俄烏沖突以及亞太戰(zhàn)略部署三方面壓力，持續(xù)擴大的全球軍事存在需要巨額開支。

即便美國國防預(yù)算不斷增長，也很難長期獨自承擔(dān)所有成本，因此要求盟友“自己出更多錢”，已經(jīng)成為現(xiàn)實選擇。

對于很多長期依賴美國安全承諾的國家來說，這種變化顯然超出了預(yù)期，其中最尷尬的無疑是日本。

日本原本希望借助香會平臺與美國形成統(tǒng)一立場，通過共同發(fā)聲強化自身在亞太安全事務(wù)中的影響力。

然而美國此次演講重點卻放在中美穩(wěn)定關(guān)系和盟友責(zé)任分擔(dān)上，并沒有按照日本預(yù)期配合其相關(guān)表態(tài)，日本提前準(zhǔn)備的大量發(fā)言內(nèi)容因此失去發(fā)揮空間。

在分組討論中，中方代表團(tuán)針對歷史問題和地區(qū)安全秩序進(jìn)行了回應(yīng)，強調(diào)尚未徹底解決歷史遺留問題的國家，不應(yīng)輕易對地區(qū)安全事務(wù)指手畫腳。

面對這樣的表態(tài)，日本方面并未作出有力回應(yīng)，公開討論沒有達(dá)到預(yù)期效果后，日本官員又嘗試私下與美國進(jìn)行溝通，希望獲得公開支持，但最終也未得到積極回應(yīng)。

會議結(jié)束后，日本方面確認(rèn)，本屆香會期間沒有與中方舉行任何正式雙邊會談，相比過去還能保持一定溝通，如今雙邊交流渠道進(jìn)一步收縮，也反映出當(dāng)前中日關(guān)系面臨的現(xiàn)實困難。

在會場爭論不斷、各方立場分化的情況下，曾五次參加香會的前駐美大使崔天凱提出了三方面值得關(guān)注的思考。

首先是中美關(guān)系問題。針對美國提出的穩(wěn)定發(fā)展共識，崔天凱表示，關(guān)鍵不在于說了什么，而在于做了什么，中方歡迎建設(shè)性溝通，但更看重實際行動。

過去幾十年的中美關(guān)系已經(jīng)證明，僅靠口頭承諾無法建立真正信任，只有具體政策和落實措施才能體現(xiàn)誠意，這種務(wù)實態(tài)度，也反映出中方不會因為一些表態(tài)就輕易改變戰(zhàn)略判斷。

其次是日本的發(fā)展定位問題。崔天凱指出，國際社會講究國家不分大小一律平等，如果長期依附外部力量謀求發(fā)展空間，實際上是在壓縮自身外交自主權(quán)。

對于日本來說，如何在地區(qū)合作與外部依賴之間找到平衡，是未來必須面對的重要課題。

第三個問題則針對歐洲國家。崔天凱認(rèn)為，歐洲本土仍面臨現(xiàn)實安全挑戰(zhàn)，一些國家卻將有限資源投入遠(yuǎn)離本土的亞太地區(qū)，甚至派遣軍艦前往南?；顒?，這種做法究竟能否真正提升自身安全，值得認(rèn)真思考。

通過這三個問題，崔天凱實際上表達(dá)了一套完整的安全理念：地區(qū)和平不能依靠陣營對抗，更不能依靠制造分裂實現(xiàn)。

只有堅持平等協(xié)商、互相尊重、合作共贏，才能建立長期穩(wěn)定的安全環(huán)境，臨近會議結(jié)束時，他再次強調(diào)，中美之間需要保持溝通渠道暢通，但對于損害中國安全利益的行為，中方同樣會堅定維護(hù)自身權(quán)益。

回顧本屆香會，從美國調(diào)整戰(zhàn)略重心，到盟友出現(xiàn)疑慮，再到多邊論壇公信力受到挑戰(zhàn)，都說明亞太安全格局正在發(fā)生新的變化。

對于主辦方而言，如何恢復(fù)論壇的平衡性和交流價值，將成為未來必須解決的問題之一。

而對于中國來說，無論論壇風(fēng)向如何變化，堅持對話溝通、反對陣營對抗、推動平等合作的基本立場不會改變，這也將繼續(xù)成為中國參與地區(qū)安全事務(wù)的重要方向。