——反映省某二南湖校區(qū)預警比例、優(yōu)撫比例、信息公開等問題,并提及中介聲稱可辦學位
2026年招生季,長春市朝陽區(qū)吉林省第二某實驗學校南湖校區(qū)(以下簡稱“省某二南湖”)有家長反映:符合預警政策的適齡兒童數(shù)量低于招生計劃的50%,學位未達飽和,但預警已連續(xù)多年未解除。另有家長統(tǒng)計,剩余名額中優(yōu)撫對象、教師子女等群體占比約16%。家長要求公開歷年招生數(shù)據(jù),朝陽區(qū)教育局以“過程性信息”為由未予公開。同屬長春市的九臺區(qū)曾主動公開錄取名單。此外,有中介人員通過網(wǎng)絡聲稱可辦理該校學位,報價45萬元。
陽光招生,需要更多公開透明。
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一、學位預警數(shù)據(jù)引疑問:預警內兒童占比約50%,補錄持續(xù)至8月底
根據(jù)教育部及長春市2026年陽光招生專項行動要求,學位預警應當“定期摸底、適時預警、提前公告、動態(tài)調整”。紅色預警觸發(fā)條件通常是學區(qū)內適齡戶籍生人數(shù)達到或超過招生計劃的100%。有家長反映,省某二南湖的實際數(shù)據(jù)與上述條件存在一定差異。
由于官方未公布詳細數(shù)據(jù),部分家長在現(xiàn)場審核信息時自行統(tǒng)計了人數(shù)。以下數(shù)據(jù)為家長單方統(tǒng)計,僅供參考。
近年家長統(tǒng)計情況:
- 2026年:2022年6月28日(628預警)前符合“兩個一致”的適齡兒童約232人,占招生計劃450人的52%;2023年6月10日(610預警公告)前,適齡兒童約312人,占招生計劃的69%。家長認為學位未達飽和。
- 2025年:2020年6月28日預警前符合條件適齡兒童約187人,占招生計劃的42%。隨后進行了兩批補錄,共補錄186人,占招生計劃的41%。
- 2024年:2020年6月28日預警前符合條件適齡兒童175人,占招生計劃的39%。補錄112人
家長提出,學位使用率不足50%至69%,是否仍應維持紅色預警?朝陽區(qū)教育局自2020年起連續(xù)多年未解除預警,僅在2025年底將預警起始時間從“2020年6月28日”調整為“2022年6月28日”。家長質疑預警依據(jù)是否充分,為何不能每年公布學區(qū)生源摸排數(shù)據(jù),并動態(tài)調整預警狀態(tài)。
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家長反映:2025年補錄分兩批進行,第二批補錄結果直至8月30日才公示,距離開學僅剩幾天,影響了部分家庭的入學規(guī)劃。
二、優(yōu)撫比例受關注:家長反映占比約16%,安置順序引討論
《義務教育法》第十二條明確,適齡兒童、少年在戶籍所在地學校就近入學。優(yōu)撫政策的本意是“就近安排”。部分家長認為,優(yōu)撫比例若過高,可能對學區(qū)兒童入學產(chǎn)生一定影響。
家長統(tǒng)計的數(shù)據(jù):
- 2025年,省某二南湖實際招生444人,其中教師子女及優(yōu)撫對象71人,家長計算占比約16%(含CD類人才41人、抗疫13人、立功及教師子女17人)。
- 2024年,優(yōu)撫及人才合計約55人,占比12.2%。
有家長建議,優(yōu)撫、教師子女、抗疫人員子女等合計比例宜控制在8%以內,16%的比例是否合理,希望有關部門予以說明。
家長還反映,按照法定順序,“房戶一致”學區(qū)生源應為第一順位。但在實際操作中,有家長認為優(yōu)撫名額可能存在提前預留的情況,且優(yōu)撫報名多在6月初開始,補錄拖至8月底,中間存在較長空窗期。家長呼吁公布優(yōu)撫名單及依據(jù),明確安置順序。
2025年,符合預警政策的學區(qū)孩子統(tǒng)計約187人,最終通過補錄錄取186人,但仍有部分符合條件的孩子被統(tǒng)籌到其他學校。
三、招生信息公開問題:家長申請公開被以“過程性信息”為由未予提供
吉林省第二某實驗學校南湖校區(qū)是長春市公辦學校,其招生工作由朝陽區(qū)教育局具體實施。家長反映,多年來教育部門僅對外公布“招生計劃450人”,未詳細說明其中學區(qū)生、優(yōu)撫生、教師子女等分類數(shù)據(jù)。
家長分別于2025年5月和2026年4月提交信息公開申請,要求公開近三年招生計劃、學區(qū)生源數(shù)量、優(yōu)撫及人才子女等數(shù)據(jù)。朝陽區(qū)教育局兩次答復均為“屬于過程性信息,不予公開”。長春市教育局亦未提供詳細數(shù)據(jù)。
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《政府信息公開條例》第十九條規(guī)定,涉及公眾利益調整、需要公眾廣泛知曉的政府信息,行政機關應當主動公開。教育部陽光招生專項行動也要求“公開招生計劃、錄取規(guī)則”。家長指出,同屬長春市的九臺區(qū)2025年公開了城區(qū)小學新生錄取完整名單;遼寧省錦州市、黑龍江省佳木斯市也公開了優(yōu)撫子女名單。家長希望省某二南湖所在的朝陽區(qū)也能參照執(zhí)行。
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有家長轉述,朝陽區(qū)某工作人員曾表示“如果公開某些信息,工作會很難開展”。家長認為,公開透明是避免誤解的最好方式。
四、中介聲稱可辦理學位:有聊天記錄報價36萬至45萬
家長反映,在社交平臺上發(fā)現(xiàn)部分中介人員公開聲稱可辦理省某二實驗學位。以下為家長提供的聊天截圖內容:
- 中介“子某豪”稱“去省某二南湖都得45萬了”,并稱“你得找教育廳的”“我每年都辦,沒有進不去的”。
- 中介“張某平”報價省某二實驗36萬,省某二朝陽14.5萬,要求遷戶口。
- 中介“朱老師”要價42萬,稱“領導答應就能辦”。
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家長認為,多個中介口徑相似、價格趨同,是否存在有組織的違規(guī)操作,希望有關部門介入調查。
家長質疑:2023年至2025年,南湖和高新校區(qū)是否有部分“來源不明”的生源?這些孩子沒有學區(qū)房、不符合優(yōu)撫政策,是如何入學的?中介所稱的“找教育廳領導”具體指誰?希望紀檢監(jiān)察部門予以關注。
五、信訪過程中遇到不暢:家長反映存在推諉及現(xiàn)場秩序管控
家長依法向教育部門反映訴求,部分家長表示過程中遇到不暢:
- 4月10日,家長到朝陽區(qū)教育局信訪,答復“沒到報名時間,數(shù)據(jù)無法統(tǒng)計”。
- 4月14日,家長到省教育廳,答復“回去研究”。同日,有家長稱被現(xiàn)場秩序維護人員勸離。
- 4月21日局長接待日,有家長反映信訪人員態(tài)度不佳。
- 4月30日,某副局長稱“如果讓你們都上上學,就是我的工作失誤”,家長認為態(tài)度不妥。
- 5月12日,副局長接見家長,表示“會補錄部分兒童”,未就預警機制、信息公開等問題給出整改方案,并建議家長通過司法程序解決。
家長認為,如果預警合理、數(shù)據(jù)公開、優(yōu)撫比例適度、安置順序合法,信訪沖突或可避免。
六、家長建議:陽光招生、信息公開、優(yōu)撫比例適度控制
省某二南湖學區(qū)部分家長提出以下建議:
- 公開近三年招生全數(shù)據(jù):包括招生計劃、實際錄取總數(shù)、學區(qū)生錄取數(shù)、優(yōu)撫對象名單及類別、空余學位派位情況。建議參照九臺區(qū)做法,做到信息透明。
- 建立動態(tài)預警機制:每年公布學區(qū)生源摸排數(shù)據(jù),適時解除或調整預警。補錄工作建議在6月底前完成。
- 合理控制優(yōu)撫比例:建議優(yōu)撫、教師子女、抗疫人員子女等合計比例不超過8%,并公開名單接受監(jiān)督。
- 保障學區(qū)兒童就近入學:優(yōu)先滿足“房戶一致”學區(qū)生,避免以“統(tǒng)籌”之名影響法定入學權利。
- 調查學位中介問題:建議紀檢監(jiān)察部門介入,調查中介叫賣學位背后是否存在違規(guī)行為。
- 引入家長監(jiān)督機制:恢復2020-2022年間家長代表參與招生監(jiān)督的做法,邀請人大代表、政協(xié)委員共同監(jiān)督。
七、呼吁陽光招生與公平教育
省某二實驗是長春市的優(yōu)質學校,學區(qū)家長購房落戶,希望孩子能在家門口上學。優(yōu)撫政策應當體現(xiàn)關懷,但也應兼顧學區(qū)兒童的合法權益。
當預警數(shù)據(jù)與實際生源存在差異,優(yōu)撫比例偏高,信息公開受阻,中介公開叫價,信訪過程不暢——教育的公平、法律的尊嚴、政府的公信力,如何更好維護?
建議朝陽區(qū)教育局、長春市教育局、吉林省教育廳及有關部門關注以下問題:
- 預警僅50%即維持紅色預警,科學依據(jù)是什么?
- 16%的優(yōu)撫比例是否合理?能否公開具體名單?
- 九臺區(qū)等能做到信息公開,省某二南湖為何不能參照?
- 中介聲稱可辦理學位,背后是否存在違規(guī)鏈條?
- 中介口中的“找教育廳領導”,是否確有其人?
- 信訪過程中現(xiàn)場秩序管控是否恰當?
陽光招生,需要公開透明的招生數(shù)據(jù),需要合法合規(guī)的錄取規(guī)則,還孩子一個公平的教育起點。
(本文內容基于部分家長反映,相關事實有待有關部門進一步核實認定。
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