北京
當你在VFS Global的網(wǎng)站上點擊“預約遞交簽證材料”，一場精心設(shè)計的付費旅程就已開啟。短信通知要加錢，優(yōu)先處理要加錢，表格填寫協(xié)助要加錢，就連等候區(qū)的瓶裝水，都可能標著價碼。這是一家在全球運營的簽證外包巨頭，正在把各國領(lǐng)事館授權(quán)的公共服務(wù)流程，變成一套利潤引擎。
一項由端傳媒與15家全球媒體機構(gòu)發(fā)起的聯(lián)合調(diào)查發(fā)現(xiàn)，VFS Global深諳申請人的心理弱點——對拒簽的恐懼、對流程的陌生、對時間的不確定感。這家公司用精準搭配的附加服務(wù)，把這些焦慮轉(zhuǎn)化為商業(yè)回報。你多花幾十元買來的“護照郵寄追蹤”，在簽證中心內(nèi)部看來，不過是默認應當提供的基礎(chǔ)服務(wù)。
調(diào)查的核心發(fā)現(xiàn)指向一個結(jié)構(gòu)性問題：信息不對稱。申請人很難分辨哪些服務(wù)是使館強制要求的，哪些是可選的便利包，還有哪些根本不需要額外付費。VFS Global的界面設(shè)計和話術(shù)引導，往往故意模糊這道分界線。聯(lián)合調(diào)查組的記者們走進多個國家的簽證中心后發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)場工作人員推銷附加服務(wù)的積極性，遠高于解答簽證本身的審批問題。
這項跨國生意的監(jiān)管盲區(qū)同樣觸目驚心。它既不完全受制于委托國使館的法律框架，也常常游離在運營地所在國的消費者保護體系之外。一位參與調(diào)查的記者形容，這就像在公海上開一艘游輪，船上掛著多國國旗，卻沒有任何一個國家的監(jiān)管機構(gòu)能登上甲板。暴利的秘密，就藏在這片無人管轄的海域里。
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