據(jù)英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道，美國(guó)聯(lián)邦政府今年5月曾在毫無(wú)預(yù)警的情況下宣布，將拆除一套耗資逾3.5億美元建設(shè)的海洋觀(guān)測(cè)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)——“海洋觀(guān)測(cè)計(jì)劃”（Ocean Observatories Initiative，簡(jiǎn)稱(chēng) OOI），但并未給出明確理由，引發(fā)外界普遍懷疑此舉意在弱化追蹤氣候變化的能力。 由于該系統(tǒng)同時(shí)為天氣預(yù)報(bào)、漁業(yè)管理等提供關(guān)鍵數(shù)據(jù)，決定一經(jīng)公布便遭到科研界、產(chǎn)業(yè)界及政策制定者的廣泛反對(duì)。 目前，聯(lián)邦政府已確定將撤回這一計(jì)劃，不再繼續(xù)拆除相關(guān)觀(guān)測(cè)設(shè)備。

OOI 是一項(xiàng)由聯(lián)邦資助的重大海洋觀(guān)測(cè)基礎(chǔ)設(shè)施，為學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)、政府部門(mén)和私營(yíng)企業(yè)提供海洋環(huán)境數(shù)據(jù)。 系統(tǒng)在大西洋和太平洋多處布設(shè)觀(guān)測(cè)陣列，可持續(xù)監(jiān)測(cè)洋流、鹽度、化學(xué)成分、溫度以及構(gòu)造活動(dòng)等多項(xiàng)指標(biāo)，數(shù)據(jù)頁(yè)面上的觀(guān)測(cè)項(xiàng)目多達(dá)百余種。 得益于持續(xù)十年的不間斷觀(guān)測(cè)，這些數(shù)據(jù)不僅可用于常規(guī)業(yè)務(wù)，也為研究二氧化碳與熱量如何進(jìn)入并在海洋中累積提供了關(guān)鍵依據(jù)。

正因 OOI 在氣候變化監(jiān)測(cè)中的重要作用，該系統(tǒng)被視為氣候變化否認(rèn)者眼中的“眼中釘”，被認(rèn)為是此次縮減目標(biāo)之一。 然而，決策者在試圖削弱氣候科學(xué)基礎(chǔ)的同時(shí)，顯然低估了其他領(lǐng)域?qū)@些數(shù)據(jù)的廣泛依賴(lài)，包括天氣預(yù)報(bào)、漁業(yè)管理、近海工程安全等實(shí)際應(yīng)用。 隨著政策意圖曝光，各方擔(dān)憂(yōu)迅速發(fā)酵，令這一“技術(shù)性”調(diào)整很快上升為公共政策風(fēng)波。

輿論與專(zhuān)業(yè)界的反彈隨后傳導(dǎo)至國(guó)會(huì)層面，參議院在本周三一致通過(guò)措施，明確要求阻止政府拆除 OOI 系統(tǒng)。 參議院的罕見(jiàn)一致立場(chǎng)釋放出強(qiáng)烈政治信號(hào)，被普遍解讀為對(duì)行政部門(mén)削弱科學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施的否定。 在此壓力之下，特朗普政府被迫調(diào)整立場(chǎng)，選擇在正式公告前“掉頭”，不再推進(jìn)此前擬定的拆除計(jì)劃。

美國(guó)國(guó)家科學(xué)基金會(huì)（NSF）隨后正式發(fā)布聲明稱(chēng)，“自即日起，將不再繼續(xù)從剩余陣列中移除或縮減設(shè)備，將按原計(jì)劃維持運(yùn)行并開(kāi)展必要維護(hù)。” 聲明同時(shí)表示，基金會(huì)“感謝各方利益相關(guān)方表達(dá)關(guān)切，他們已明確告知自己依賴(lài) OOI 所提供的數(shù)據(jù)。” NSF 的表態(tài)標(biāo)志著 OOI 在本輪政策博弈中暫時(shí)“逃過(guò)一劫”，原本面臨被拆除的關(guān)鍵監(jiān)測(cè)設(shè)備得以保留。

在回應(yīng)當(dāng)前爭(zhēng)議的同時(shí)，NSF 還宣布將通過(guò)發(fā)布“致同仁信”（Dear Colleague Letter）廣泛征求利益相關(guān)方意見(jiàn)。 基金會(huì)計(jì)劃召集專(zhuān)家小組，對(duì)海洋觀(guān)測(cè)需求進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)估，梳理現(xiàn)有數(shù)據(jù)來(lái)源，并研究可能的應(yīng)對(duì)方案，以幫助機(jī)構(gòu)為其海洋觀(guān)測(cè)系統(tǒng)確定一條可持續(xù)的發(fā)展路徑。 這意味著，包括 OOI 在內(nèi)的聯(lián)邦海洋觀(guān)測(cè)體系在未來(lái)仍可能面臨結(jié)構(gòu)性調(diào)整，但相關(guān)決策將更加依托公開(kāi)評(píng)估與專(zhuān)業(yè)審議過(guò)程。

當(dāng)前，外界關(guān)注的焦點(diǎn)之一是，在這一決定被撤回前的一個(gè)多月內(nèi)，OOI 實(shí)際遭受了多大損失。 由于部分設(shè)備拆除或維護(hù)計(jì)劃被打亂，連續(xù)觀(guān)測(cè)記錄可能已出現(xiàn)數(shù)據(jù)缺口，影響到長(zhǎng)期氣候與環(huán)境監(jiān)測(cè)的連貫性。 科研界普遍認(rèn)為，即便系統(tǒng)最終得以保留，如何修補(bǔ)這段“中斷期”的數(shù)據(jù)鴻溝，將成為后續(xù)研究與政策分析中必須面對(duì)的技術(shù)難題。